淺議我國軍隊財務管理現狀及對策

周永聲

中圖分類號：F83042 文獻標識碼：A

摘要：財務管理作為軍隊重要一環，不僅是維系軍隊經濟活動的紐帶，也是做好軍隊后勤保障工作的重要組成部分。隨著軍隊財務管理重要性的日臻突出和對其重視程度的與日俱增，軍隊財務管理工作也處于不斷改進和完善之中。但縱觀我國軍隊財務管理現狀，財務監控不嚴，內部審計不力以及核算體系陳舊，管理效率低下等問題的存在限制和束縛了軍隊財務管理效能的發揮。本論文從軍隊財務管理現狀的研究入手，通過分析找出其存在的問題，并就如何加強軍隊的財務管理提出切實可行的意見和建議，以期為完善我國軍隊財務管理，提升軍隊的后勤保障能力提供相關借鑒。

關鍵詞：軍隊；財務管理；現狀；對策

部隊財務部門是一個綜合性的軍事經濟管理部門，是做好軍隊后勤保障工作的堅實壁壘。做好部隊的財務管理工作，最大化地提高經費使用效益，不僅對維持軍隊經濟活動的正常運轉，還能有效地促進軍隊后勤保障，推動軍隊各項建設的發展。因而，軍隊財務人員要切實做好經費物資和固定資產的核算與管理工作，切實發揮財務管理的功效。

一、軍隊財務管理存在的問題

從整體而言，我國軍隊的財務管理工作狀況良好，能夠維持和促進軍隊的日常運轉，發揮后勤保障作用。但不容忽視的是，受制于思想重視不足、監督審計不力等因素，軍隊在財務管理方面仍存在一些亟待改進之處。

（一）財務監控不嚴，內部審計不力

軍隊財務人員由于受傳統思想的束縛，在管理理念上存在著嚴重的落后性。在財務監管方面，僅靠人為方式以難以與日益復雜的經營活動相適應，對監管尚未形成科學合理的認識，監管系統存在著巨大的疏漏。財務監控的不嚴給財務管理帶來混亂，極易對軍隊的財務管理體制造成沖擊。同時，在軍隊中，對內部審計制度缺乏正確的認識，尚未將其放置于權威性和獨立性的地位，忽視了內部審計在嚴密財務管理，強化財務監督方面的重要作用。

（二）核算體系陳舊，管理效率低下

在科技迅速發展的今天，電子化也被廣泛運用到軍隊各項管理活動之中，在節省軍隊成本、提高工作效率，抬升經濟效益等方面發揮著不可替代的作用。但縱觀我國軍隊財務管理的發展現實，對財務的核算仍以傳統方法為主，財務辦公軟件的利用率低，電子辦公的普及程度不高，對資源造成了巨大的浪費。同時，在信息化的國際經濟發展趨勢下，傳統的財務核算和財務管理方法已難于與極速發展的社會相適應，在工作效率和工作成效方面與電子財務管理不可同日而語。提高財務管理的科技含量和科學化程度對于軍隊的財務管理極其必要。

（三）財務人員素質不高，業務能力不強

在軍隊財務人員的使用上，缺乏專業的培訓和教育，使得財務人員整體素質不高，忽略了人才對于軍隊財務管理的重要作用。同時，缺乏對財務人員的考核和評估，使得財務人員難以接受現代財務管理理念和管理方法，給軍隊財務管理的長遠發展帶來消極影響。加之軍隊對財務人員培訓和教育的重視程度不足，財務人員的專業知識得不到及時的更新，財務信息也不能及時傳達，業務能力逐步減弱，難以適應社會經濟發展的需要，無法為軍隊的財務管理提供充分高效的人力資源保障。

二、加強和改進軍隊財務管理問題的對策

新形勢下，軍隊財務管理部門必須加強管理，嚴格執行各項財務規章制度，在標準經費的管理上不斷轉變財務管理觀念，革新管理方式和手段，抓管理求效益，抓整體推全面，抓經常促規范。

（一）加強資金管理

在軍隊的日常和財務管理中，資金的頻繁流動和廣泛周轉使得它涉及到軍隊的各個部門，對軍隊的內部產生了深遠的影響。對軍隊各個部門而言，在轉變思想、提高觀念的基礎上要堅定不移地落實強化資金管理的政策，將其量化到具體的工作和管理中去，在潛移默化中形成自覺的行為。通過各個部門和各個環節的共同努力，將強化資金管理的措施落實到實處。

同時，在軍隊資金的使用上，要進行科學深入的分析，確保資金來源與運用的有機契合，不斷提高資金的利用率和轉化率，從而最大化地發揮資金的效用。此外，對賒銷制度要進行深入的改進，準確把握資金支付和回收的具體時間，對資金進行合理的分配，避免因賒銷不當造成的收支失衡。

（二）強化內部控制

在軍隊的財務管理中，不僅要注重外部保障，還應強化內部控制，通過對財產的嚴格控制提高管理的有效性。要規范財產管理流程，針對財產流動的各個環節進行嚴密把控，杜絕因人為因素造成的財產流失。在有關財產管理的各個環節，要改變一人獨掌權利的做法，將權利進行分解，在各司其事的基礎上形成緊密的內部牽制系統。對于軍隊內的固有財產，要養成定期清查、盤點的良好習慣，將財產物資具體量化并客觀記錄，確保在每次的盤查中實際數量和應有數量的相符。在實際的財務管理操作中，必須強化基礎工作，以規范的管理制度為依據，嚴格落崗位實責任制，在科學分工的前提下明確各方職責，確?；A工作的開展達到規范化的要求。

（三）強化財會人員的思想觀念和法律意識

財務人員是具體執行財務管理政策的主體，強化其思想觀念和法律意識，是避免財務管理問題出現的重要環節。首先，要強化軍隊財務人員的風險觀念。對于可能出現的各類風險事件進行充分預估，在財務管理工作中從軍隊實際出發其實，強化軍隊財會人員的科技觀念。電子化和科技化是現代財務管理的發展發現，傳統的財務管理方式與其相比暴露出了眾多問題：成本大、效率低、事故多等弊端使得傳統的財務管理方式不能與現代的電子財務管理手段相抗衡。軍隊要加大對財務人員的業務培訓和教育，強化財務人員的科技意識，積極借鑒先進的管理手段，及時傳達重要的財務信息，使財務人員的工作與國際化的市場經濟發展趨勢相一致，從而更好地適應現代化軍隊的財務管理工作；再次，強化軍隊財務人員的法律意識。在軍隊內部，無論是財務管理負責人還是具體的操作人員，都應樹立起強烈的法律意識，以法律法規的嚴格要求為約束，自覺遵守法律規定，以提供客觀、真實的會計信息為宗旨，使一切財務行為都在合法的條件下進行，從而避免違法行為的發生給軍隊本身和財會人員帶來不可挽回的損失。

三、結語

對于軍隊在財務管理中的存在的一些問題，應多維度、多層次地予以改進，通過制定科學政策，規范資金管理，嚴格財務控制，加強隊伍建設等措施對現有的管理體制進行完善，不斷加強軍隊的財務管理水平和管理能力，優化和完善軍隊財務管理工作。

參考文獻

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