淺析現階段煤炭經濟形勢及其面臨的突出問題

唐菲菲

摘要：在國內和國際經濟發展的大背景下，我國煤炭經濟運行形勢發生了較大的變化，面臨著巨大挑戰。煤炭需求放緩，價格大幅度下降，庫存持續居高不下，企業經濟效益不斷下滑，部分企業連續出現虧損，經濟形勢不容樂觀。文章針對這一問題，指出目前嚴峻的煤炭經濟形勢，在此基礎上對其原因進行簡要分析，最后針對所面臨的突出問題給出幾點建議。

關鍵詞：煤炭經濟形勢；突出問題；應對策略

中國煤炭工業協會會長王顯政在2013年召開的紀念煤炭工業改革開放30年的講話中指出，目前的煤炭經濟形勢依然嚴峻，煤炭發展大致可分為兩個階段：前九個月在基本保持總體平穩，高位波動發展的態勢下，煤炭的銷量得到穩步增長；但是進入9月份之后，煤炭的供求關系發生了較大的變化，成本價格大幅度下降。面對嚴峻的煤炭經濟形勢，迫切需要我們對這一問題進行仔細的探討和研究。

一、 當前的煤炭經濟形勢及問題

（一） 煤炭產能過剩

21世紀以來，在市場需求的強烈拉動下，開始了新一輪煤炭產能的熱潮，大大加快了煤礦的生產，提高了煤礦的生產能力。根據相關數據的統計，從2004年至今的幾年間，我國新增大型礦井的生產量就達到6.7億噸的龐大規模。這就給近兩年的產能釋放造成了越來越大的壓力。此外，受2012年國際金融危機的影響，我國總體的經濟運行速度降低，對煤炭的需求量越來越少，這些都對煤炭行業的健康持續發展產生了不良影響。

（二） 煤炭需求減緩

從全國主要煤炭消費行業的發展情況來看，煤炭的主要關聯性企業，如電力、建材和化工等行業的產品產量大幅下降，造成煤炭需求的進一步降低。主要體現在以下幾個方面。首先鋼鐵需求的下降。2013年上半年，全國鋼鐵產量雖然在一定程度上保持了較快的增長，但由于目前鋼鐵需求的不平衡使得價格相對偏低，這就進一步加劇了煤炭產能過剩的矛盾，對煤炭的有效需求自然不高。其次，我國耗電量的速度也日趨放緩，工業生產對用電量增長缺乏拉動的作用是其主要原因。最后，火電的增速較低，水電的增速較快。這三點原因共同造成了煤炭需求的下降。

（三） 煤炭成本的大幅度增加

煤炭成本的增加源于多種因素的共同作用。其中原材料價格的上漲，征收行政事業性的收費項目和加大對煤礦的安全投入等方面是煤炭成本大幅增加的主要原因。據有關數據統計，2013年前11個月中大型的煤炭企業原選煤單位的成本就達到了375.6元/噸，同比增長了3.52個百分點。煤炭成本的大幅度增長使得煤炭的經濟形勢面臨更大的挑戰。

（四） 煤炭價格的快速回落

一方面是煤炭成本的不斷增長，一方面是煤炭價格的持續走低。2013年年初，我國重點地區的市場煤炭價格就一直走低，尤其是8月份以來，精煤的價格更是連續跌落。與此同時，全國的煤炭庫存激增，全社會的庫存更是一度達到3.2億噸。國內煤炭市場的風向標，即秦皇島也面臨著煤炭庫存的嚴峻挑戰。從目前來看，煤炭市場將會持續低迷，這不僅是經濟發展的必然結果，也是我國煤炭市場混亂發展的后果。未來幾年，煤炭的價格仍將下降，并會持續較長時間，以至于會出現質量差的煤種價格完全低于成本的現象。

二、 嚴峻的煤炭經濟形式產生的原因

（一） 低價進口煤炭沖擊國內市場

據相關方面的統計，2012年我國煤炭進口量為2.9億噸，穩居世界第一，這是繼2011年首次超過日本，成為世界上最大的煤炭進口國之后的第四年連續成為煤炭的凈進口國。近些年來，國內各大型煤炭相關產業紛紛搶購外國煤炭，進一步加大了煤炭進口的規模，造成了國際煤炭市場供需關系的嚴重失衡，使得國內煤炭市場的低迷形勢進一步延續。

（二） 新能源發展的挑戰

隨著我國經濟和科學技術的快速發展，環境問題受到國家和人們的普遍關注，企業在自身的發展過程中也積極響應國家號召，減少污染物的排污，加大使用環保型的新能源。對新能源的大量使用不可避免的造成煤炭行業產銷量的下滑。相比煤炭資源，新能源有著污染小、可持續利用和效果好等一系列優點，越來越受到廣大企業的青睞。隨著新能源的進一步普及，我國的能源消費結構將會發生重大轉變，這將會給煤炭經濟的發展產生不良影響。

（三） 行業內外部環境的不良影響

在當前的煤炭行業中，相當多的企業在自身的運營發展中面臨突出問題，不注意對資源的可持續開發，片面強調資源開采的數量和速度，不注重對資源和環境的保護，導致了行業內部環境面臨嚴峻的挑戰，煤炭企業可持續發展目標也面臨極大的威脅。此外，煤炭行業的外部環境也出現了不少問題。受金融危機的影響，全球的能源消費的結構也發生了重大轉變，導致我國煤炭的需求量持續減少，煤炭的銷售利潤持續降低。

三、對煤炭經濟狀況的應對措施

（一）始終堅持市場化原則

在目前嚴峻的煤炭經濟形勢下，要想快速改善經營狀況，首先要做到兩點，第一就是增加用戶，即加快對市場的開拓。在全面考察用戶的基礎上，增加新的用戶；第二就是提高銷售量，即一方面不斷提高老用戶的銷量，一方面不斷吸引新的用戶，優先滿足他們的需求，從而增加總的銷售量。始終堅持市場化的原則，就是發揮好市場經濟的基礎調節作用，有效提高煤炭基地的建設，加大對煤炭資源的管理力度，從而盡快打開市場，吸引用戶。雖然目前的煤炭市場存在供求較松、價格下滑的趨勢，但另一方面，這也為進行深化市場改革提供了有利的時機，相關部門應不失時機的進行深入改革，推動煤炭市場的發展。

（二）改善煤炭企業的內外部經營環境

煤炭經濟發展的環境優劣將直接影響發展的好壞，因此在促進煤炭經濟發展時，一定要建立起和煤炭產業發展密切相關的稅收體系，不斷完善企業的經營環境，大力提高企業在市場中的競爭力。此外，還應不斷加大結構減稅并減少不合理收費的力度，從而有效減輕企業的不合理負擔。良好經營環境的構成還應包括對煤炭相關方面的管理。如不斷加強煤質的管理，煤炭質量的提高和穩定是轉變目前煤炭經濟形勢低迷的根本策略，只有保證質量，才能進行其它一系列的改革。同時還應加強成本管理和價格管理，避免資源浪費，傳承勤儉節約的優良傳統并不斷調整價格方針，促進經濟發展。

（三）加快營銷體系的建設

煤炭銷售是煤炭企業的重中之重，只有把營銷工作作為重點來抓，才能使煤炭企業靈活的應對市場變化，對市場危機做出及時有力的應對。所以公司應該制定完善的營銷策略，完善營銷體系，不斷拓寬銷售渠道。在具體的實踐過程中，可以加強營銷隊伍建設，及時對市場進行調研并對營銷策略做出相應的調整，還可與其它公司進行合作并主動聯系，以此完善銷售鏈?？傊ㄟ^各種方法拓寬銷售渠道，增大煤炭銷售量，恢復煤炭經濟。

四、結語

綜上所述，我國煤炭經濟面臨著前所未有的嚴峻形勢，如何突破層層障礙，恢復煤炭經濟健康發展，重新迎來煤炭經濟的春天是一個難題，需要國家各方面共同努力。在未來的經濟發展中，雖然煤炭的整體經濟形勢不容樂觀，但我們相信“寒冬”終將過去，煤炭經濟會朝著健康方向不斷發展。

參考文獻：

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[4]劉九周.當前煤炭經濟形勢分析與對策建議[J].中國市場，2012（36）

（作者單位：山西西山煤電股份有限公司西銘礦）