利用3G網絡服務于青海偏遠農牧地區經濟建設的思考

武波　吳術路

摘要：信息革命使網絡得到發展，提供了獲取信息的新途徑，信息與通訊技術的革新改變了信息傳播方式，移動互聯網進一步彌合了數字鴻溝。信息技術是當今世界經濟和社會發展的重要驅動力。針對青海地廣人稀，人口分布極不平衡，信息閉塞的特點，提出影響經濟發展和群眾增收的主要因素。闡述隨著3G的迅速發展，人們可以足不出戶了解和掌握所需要的信息，為我們的生產和生活帶來便利的同時，更好地服務于青海偏遠的經濟發展。

關鍵詞：3G；偏遠地區；經濟發展

信息化在全球的快速進展，世界對信息的需求快速增長，信息產品和信息服務對于各個國家、地區、企業、單位、家庭、個人都不可缺少。信息技術已成為支撐當今經濟活動和社會生活的基石。

我國信息技術的發展非常迅猛，尤其是東部沿海發達地區，信息技術的應用已經普及到人們生活的方方面面，人們已經充分感受到技術給人們帶來的便利，更重要的是給當地的經濟等帶來了重大的效益。

針對我國幅員遼闊的西部地區，信息技術近幾年也有了突飛猛進的發展，尤其是移動網絡有了較大的進展，但相對于東部沿海發達地區發展步伐相對緩慢，如何有效充分利用移動網絡服務青海當地經濟發展，不但緊迫而且是值得研究的問題。

青海是我國的面積大省、人口小省、資源富省，由于青海省特殊的地理位置和自然環境，3G（支持高速數據傳輸的蜂窩移動通訊技術的第三代移動通信技術的線路和設備鋪設而成的通信網絡）技術非常適合青海復雜的地理環境，3G網絡的建設對于青海的經濟社會發展等方面，具有廣闊的發展前景和發展潛力。

一、切實發揮移動網絡的特點和優勢服務于地方經濟發展。

青海省政府也將移動網絡建設提到重要位置?！肚嗪Ｊ∪嗣裾P于建設寬帶青海促進信息消費的指導意見》中指出：“……將寬帶網絡作為戰略性公共基礎設施，推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施，推動信息消費持續快速健康增長，提高信息網絡安全保障能力，加快信息產業優化升級，為我省經濟平穩較快發展和民生改善發揮重要作用?！边@是基于對移動網絡在青海省經濟社會發展中所起到的重要性的戰略性的部署，不但有重要的指導意義，而且將會對青海省利用網絡信息技術發展地方經濟產生重要的影響。

《青海省人民政府關于建設寬帶青海促進信息消費的指導意見》主要目標中指出：“到2015年，城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps和4Mbps，固定寬帶家庭普及率達到40%，3G/4G用戶普及率達到40%，行政村通寬帶比例達到92%，城鎮有線電視用戶覆蓋率達到85%。到2020年，城市和農村家庭寬帶接入能力達到50Mbps和12Mbps，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/4G用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例達到95%。城鎮有線電視網絡用戶覆蓋率達到96%?！边@個目標的實現將會對青海省地方經濟的發展帶來決定性的作用和影響。如何實現好這個目標，

二、面臨的主要問題和困難

（一）基礎建設難。由于青海省地域遼闊，地理環境復雜，自然環境惡劣，加之經濟條件相對落后，投入不足成為制約邊遠貧困地區網絡基礎設施建設的“瓶頸”。

（二）人口分布不平衡。青海人口總量少，是全國人口密度極低的省份之一。但省內地區間人口分布差異很大，呈明顯的東稠西疏的特點。西寧市和海東地區土地面積僅占青海省面積的2.89%，卻集中了青海省64.1%的人口，平均每平方公里174.75人，比全國人口平均密度高34.75人；6個民族自治州土地面積占青海省面積的97.11%，而人口只占青海省總人口的35.9%，平均每平方公里僅2.91人[1]。2011年末，青海省常住人口568.17萬人。其中：城鎮262.62萬人，占常住人口的46.2%，鄉村305.55萬人，占53.8%?；诖嗽?，網絡建設的投入上也明顯顯現出人口密度大的地區的投入遠高于青海西部人口稀疏的地區。

（三）網絡建設不平衡。青海省東西部差距很大，東部地區由于歷史的原因相對于西部地區經濟較為發達，經濟基礎也好于西部農牧區，因此東部地區在網絡建設上要高于西部地區，而占青海省絕大面積的西部地區的網絡建設發展比較滯后，與東部地區相比，發展很不平衡。

（四）網絡認識不夠。究其原因，一是思想認識不夠到位。偏遠山區農村、牧區，由于信息化建設水平相對較低，移動網絡作為一項新生事物，其功能和作用還遠未被大多數人所了解。甚至錯誤地認為，網絡就是玩游戲和聊天的工具，不能正確理解網絡在當今社會，對地方經濟發展所帶來的重要性認識，這在不同程度上影響和制約了網絡的發展和高效利用。

三、采取的對策及建議

（一）提高認識，加強移動網絡知識的宣傳。在青海偏遠地區，應加大宣傳力度，使人們認識到信息社會信息的重要性，認識到作為一個新時代的公民，信息素養將是一種基本素養。更新觀念，增強人們追求新知識的渴望。同時，加大移動學習方式的宣傳，讓人們清楚的理解認識這種新的學習方式，理解它的優越性與其將帶來的長遠的利益，讓人們認識移動學習、理解移動學習并且自愿實踐移動學習。通過宣傳教育，使廣大人民不但認識移動網絡的特點，更重要的是要使人們感受到移動網絡對地方經濟的發展所帶來的重要性的認識。

（二）整合資源，加大投入，加快網絡基礎設施建設步伐。尤其是加強青海西部偏遠地區網絡建設的投入力度。要解決邊遠農牧區網絡基礎設施建設難題，必須最大限度地整合社會資源，拓寬投入渠道，提升網絡基礎設施建設水平[2]。各級財政要進一步加大對邊遠農牧區網絡建設的扶持力度，特別是要加大對移動網絡建設的扶持力度；網絡運營商要堅持經濟效益和社會效益并重的原則，站在推進邊遠農牧區信息化建設的高度，加快移動寬帶網絡建設，提高寬帶模式終端站點覆蓋率。

（三）進一步實行移動通訊設備的普及。每年都有不斷的移動學習新型設備的涌現，這些設備的性能與功能都在不斷的完善[3]，對于青海偏遠地區的移動學習來說，學習終端設備的選擇也是十分重要的，既要性能好，適合青海偏遠地區的環境，又要考慮價格的因素，因此，設備的性價比是關鍵。青海偏遠地區的移動學習需要選擇出適合自身使用的學習終端設備。

（四）加強對基于移動通訊設備的學習軟件的引進與應用?，F今，雖然基于移動設備的學習軟件不計其數，但發展青海偏遠地區的移動學習，要盡可能考慮地區的實際、學習者的實際，開發適合青海偏遠地區學習者使用的移動學習平臺，比如要易學易用，方便簡單地連接互聯網等等。

四、結束語

移動互聯網已經成為經濟發展的強勁動力，更對未來經濟發展模式產生深刻影響，打造中國經濟升級板，實現經濟轉型升級，移動互聯網必將發揮積極作用，要完善移動互聯網基礎設施建設，為更多人上網、用網創造條件，讓偏遠地區群眾充分感受到技術給人們帶來的便利，更重要的是給當地的經濟等帶來了重大的效益。

參考文獻：

[1]人口普查資料分析第16期[EB/OL]，http：//www.qhtjj.gov.cn/tjfx/201205/t20120524_46790.asp

[2]淺談邊遠貧困山區遠程教育面臨的難點及對策[EB/OL]，http：//www.docin.com/p-95857029.html

[3]閆科學.西部偏遠地區成人移動學習探究——基于智能手機學習終端分析 [J]，《中國電力教育》2012.6