淺談供電企業工程項目成本管理

代靈

【文章摘要】隨著供電企業基本建設力度的加大，基建項目和項目成本管理越來越重要。項目成本管理風險越來越大，為規范和加強工程項目建設全過程管理，保證工程項目資金安全的同時，降低工程項目成本，提告工程項目竣工決算效率，真實，準確，及時的反映工程形成資產，，本文在針對供電企業工程項目成本管理中存在的常見問題進行了分析，根據企業現狀，提出了做好工程項目成本管理工作的措施，希望對供電企業提高工程項目成本管理質量有所啟迪和幫助。

【關鍵詞】供電企業；工程項目；成本管理

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

1、前言

供電企業工程項目成本管理是企業整個經濟和管理活動的重要方面，決定著企業施工的效益，還決定著供電企業長期的發展，應該在企業內部建立并強化工程項目成本管理的意識，針對供電企業工程項目成本管理工作中存在的問題，形成有利于企業工程項目成本管理進行的制度、思想和環境，真正促進電力施工企業工程項目成本管理發揮出真正的價值。

2、工程項目管理模式

目前，供電企業管理模式為相關部門分工協作：計劃發展部負責前期規劃，立項；基建部負責出版設計審查，工程建設管理；財務部負責項目資金的支付，竣工決算的管理；物流服務中心負責物資的招標，采購合同的簽訂等工作；審計部負責相關事項的審計，各職能部門分散，不利于資源的統籌安排，影響投資效益的發揮。

3、供電企業工程項目成本管理的主要問題

3.1工程項目部支出過大

現在的工程項目部的經費支出主要有以下兩個問題，首先是在工程項目部所有的成本當中，臨時設施使用所消耗的財政支出占五分之二，是工程項目部財政支出的主要消費用途，但是，許多工程項目在建設過程當中，這些臨時設施建設較為浪費，甚至還存在超支情況。另外，許多企業的工程項目部在業務招待方面超支嚴重，雖然大部分供電企業允許有業務招待的情況，而其一般支出費用都有預算指標，但是絕大多數的指標都不能滿足業務招待消費需求，甚至有些項目部利用招待費用來進行不正當的交易，給公司造成極大的損失。而且，項目成本中有很多不確定因素，如區域間價格的差異，供應商之間的不同的價格差異，時令季節和市場行情的變化等引起的價格差異，企業在預算中不能詳盡的考慮這些因素，也沒有統一的標準和方法來預估這些不穩定因素將給施工造成的影響。因為這些，預算編制在一定程度上容易造成工程項目資金的浪費。

3.2設計方案的變更，增加工程項目的成本

在工程項目施工時，可能會臨時改變施工方案。如果工程項目施工部門對設計方案審核不嚴格，導致有缺陷的設計方案通過并使用指導施工，或者是設計方案本身存在缺陷，沒有考慮到工程項目施工的實際情況，而導致實際方案的變更，這種變更會影響到施工項目施工陳本的預算編制。在施工過程中，工程變更還會增加施工成本，所以要科學的對設計方案進行更改，盡可能的減小更改幅度。

3.3施工材料出現采購環節的問題

在供電企業工程項目材料采購過程如果出現對于材料的倉庫管理不嚴格，采購的材料倉庫驗收滯后而不能入庫，入庫后不及時登記，出庫時不進行及時記錄，這都是在倉庫管理當中出現的問題，在這一些環節上容易造成對成本核算的偏差，可能導致一些損失。而更大的損失在于在材料采購的時候，不對材料的市場價格進行比對，而是繼續與以往關系比較好的供應商合作，所謂的招標已經形同虛設，而且由于和經銷商的關系，許多時候對于材料不進行驗收和數量統計，這會出現企業工程材料出現質量不高而價格過高的問題，對于企業進行建設不但帶來的經濟損失，而且會形成質量問題的隱患。

3.4外包工程款項結算滯后

許多的供電工程項目的一些技術性不是特別強的工程工作企業都會外包給其他的施工單位，而這些外包項目在整個工程當中所占的比例也是越來越大了。但是，在實際項目建設當中，由于欠缺溝通和制度問題，許多外包工程款項滯后問題嚴重，造成的直接后果就是外包工程隊伍提不到款，對農民工的工資也形成拖欠。這是一個社會問題，供電企業要想解決這些已經發生的問題，就必須拿出更多的精力和款項，由此使得工程成本增加。

3.5缺少項目分析后評估工作

由于后評估工作中輸變電收入增加的確認純在較大難度，特別項目在產生經濟效益的同時，所負擔的社會職能難以計算，長期不重視分析評估，無法從財務角度為項目決策提供有用的信息。

4、做好供電企業工程項目成本管理工作的措施

4.1促進供電企業工程項目成本管理思想轉變

要看到電力工程建設的重要性、復雜性和系統性，應該以經濟、效率和發展的意識高度重視電力施工企業工程項目成本管理工作，通過工程項目成本管理控制嚴格控制項目預算，降低浪費和超支，依靠思想轉變形成一點一滴積累企業利潤，進而促進企業真正的發展。抓好供電企業工程項目成本管理的制度落實，應該將企業工程項目成本管理責任落實到具體的人，通過責任和制度的落實形成嚴格管理工程項目成本的體系，以嚴格的制度和管理措施追究款項的執行情況，制止可能出現的浪費，同時形成對成本控制效果良好的單位和個體進行獎勵，以物質激勵的方式加速企業工程項目成本管理制度的落實。

4.2做好供電企業工程項目成本管理的工作方案

供電企業工程項目施工要制定合理的工作方案，確保施工和管理的經濟性，避免出現資金的擠占和浪費。成本管理工作方案應該關注細節，從每個環節上去研討企業工程項目施工的經濟性。為了確保成本管理工作方案的有效性和指向性，應該組織全體人員對方案展開討論，對考慮不周全的地方加以完善，使成本管理工作方案形成高效應用的合理基礎。

4.3嚴格控制工程項目施工材料的質量

供電企業工程項目材料的采購過程是控制材料質量的關鍵，也是降低施工成本的關鍵。應該根據供電企業工程項目施工的特點和施工合同嚴格規范材料的采購，確保采購的材料符合電力施工企

業工程項目施工的需要和合同要求。同時應該應該探尋施工材料在質量上和價格上綜合的平衡點，做到既能確保施工質量，又能控制施工成本。

4.4加強供電企業工程的外包管理

對于供電工程項目外包工程部分，施工企業應該設立專門的部門和人員與外包隊伍接洽和溝通，隨時處理建設過程中出現的問題，控制成本提升的隱患。對于與外包隊伍出現的賬目和經濟問題，要及時了解，分析其產生原因，落實其責任，確保各方面的利益，形成對企業工程項目成本的有效控制。

4.5加強工程竣工財務決算管理，做好結算前期準備工作

資產的核對主要包括工程現場實物驗收，暫估結轉資產，余料初次清退，物資領用情況審核，物資結算等。在決算自取應該手機以上資料作為結算資料的一部分，工程竣工投產后，在規定時間內完成工程結算。感覺工程項目電壓等級不同，財務部門應對相關的費用進行清算，如：勘察設計費，監理費，青苗（拆遷）賠償及備用金的清算以及前期相關費用，利息的結算等。工程完成結算在規定時間內完成工程竣工決算編制，編制工程項目決算。按決算里程碑時間完成計劃，分析里程碑計劃執行情況。項目投產后各工作環境完成時間必須與項目決算里程碑計劃表相一致，財務部門應按規定的時間內完成工程竣工結算，決算及暫估轉增資產等工作。對未能按里程碑執行決算的，應編制決算原因分析報告并進行經營責任制的考核。這樣促進各部門的密切配合，提高各部門的工作積極性，為管理好項目提供強有力的保證。通過加強工程項目成本管理，實現對工程建設資金的合理利用，從而降低工程投資成本，提高經濟效益。

4.6 推動工程項目掛歷關口的前移

財務管理應積極與電網建設分析評價相聯系，進而提高項目投入產出水平，優化投資結算。認真分析工程的經濟效益，從源頭節約成本開支。

5、結語

綜上所述，要提高供電企業的綜合競爭力，需要確保良好的工程質量的基礎上，厲行節約成本的理念，促使供電企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。企業只有對工程項目進行科學的管理，不斷提高管理水平，合理的控制成本，才能達到盈利的目的。

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