新形勢下衛生系統加強黨的紀律教育的幾點思考

扎爾丁黑力里

摘要：當前，在全州上下扎實開展“三嚴三實”主題教育活動，主要目的就是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實加強黨紀條規宣傳教育，強化各級黨員干部特別是領導干部的責任意識、憂患意識、法紀意識和底線意識。州衛生局近期學習領會博州黨委黨風廉政建設目標會議精神，研究貫徹落實措施。局領導要求全州衛生系統職工深刻領會上級會議精神，立足部門實際，著力抓好“四嚴四實”四項措施的落實，在全州衛生系統上下形成守紀律、講規矩的濃厚政治氛圍和政治習慣。衛生系統有其自身的行業特點和文化特色，加強各級醫院廉政建設，是衛生系統構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。衛生系統領導干部必須把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律”。結合“守紀律、講規矩”，重點做好三件事，切實以思想、作風、制度建設的新跨越，推動衛生事業更好更快地發展。各級衛生系統要進一步完善修訂單位內部的各項規章制度，按制度辦事。文章圍繞從如何加強衛生系統新形勢下“加強黨的紀律”這一主題，和廉政建設方面作了初步探討。

關鍵詞：衛生系統；加強；黨；紀律教育

中圖分類號：D262.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2015）20-0294-02

一、嚴守紀律是對黨員干部的基本要求

黨的紀律包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等多個方面。習近平總書記強調，遵守黨的紀律是無條件的。截止2014年末，全州衛生人員總數3504人，衛生人員總數中，衛生技術人2730人，其中僅黨員就有1550余人，肩負著守護全州人民身體健康的等重任。但是，衛生系統個別黨員還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規矩現象，主要表現在全局意識不強，紀律作風不嚴。有的單位領導本位主義嚴重，缺乏全局意識，遇事只考慮單位利益，局部利益，安排的工作有利就干，無利就拖。在抓具體工作上，講條件，講困難，講客觀，就是不推動，不落實，致使重點工作停滯不前，無大的起色。在紀律作風上，有的單位作風飄浮，紀律性差，重大事項不向組織報告，外出、離崗不履行請假手續，甚至連最基本的會議紀律都遵守不好，打折扣。比如；近期督查個別單位不按照參會范圍的要求參會，會議期間中途離會，不請假、不作說明。這些事情雖然發生在少數單位、干部身上，但也能反映出存在一些不健康的現象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，渙散斗志，削弱甚至瓦解凝聚力、執行力，直接危害我州衛生事業又好又快發展。對個人而言，守紀律、講規矩，對黨員干部既是約束更是愛護，既是限制更是保護。醫務人員作為高風險、高責任行業的從業者，按規矩辦事，按程序辦事，既是對患者利益的最好保護，也是對自身安全的最大保護。這次我州2015年麻疹的局部爆發流行，給我們一個很好的教訓，如何加強和重視公共衛生的問題是擺在我們眼前一個突出問題。由此，衛生醫療系統所有黨員要切實統一思想，充分提高認識守紀律、講規矩的重要性和緊迫性，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，做到忠誠于黨，任何時候都與黨同心同德。

二、優良作風是紀律嚴明的重要體現

習總書記多次強調：“著力改進干部作風是應對復雜矛盾、做好當前各項工作的重要保證，領導干部必須把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律”。衛生工作涉及千家萬戶，是重大的民生窗口，作風建設如何，不僅關系到醫療衛生行業的聲譽和興衰，更關系到黨和政府的形象，關系到人心背向，關系到社會和諧。我州衛生系統歷來高度重視工作作風建設，近年來，通過加強醫德醫風教育和行風建設，廣大衛生工作者在各自的工作崗位上忠于職守，積極向上，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻，為我州衛生事業發展作出了突出貢獻，但是，我們也要清醒地看到，與黨委、政府的要求相比，與新的形勢和任務相比，我們干部隊伍的紀律作風還存在許多不符合、不適應的地方，總的來看，衛生系統各單位和廣大職工的紀律作風是好的，但仍有不少亟待整治的突出問題，特別是庸、懶、散、推、劣等不良行為在一些單位和黨員干部中還程度不同地存在。有的不能正視自身存在的問題，自我感覺良好，只縱向比，不去橫向比，缺乏危機意識，只講過得去，不講過得硬；有的抓工作的力度不夠，辦法不多，更談不上創新性地開展工作；有的只講福利，不講工作，只比待遇，不講奉獻；有的缺乏開拓精神和進取意識，對該抓的工作不重視、抓不到位，服務質量不高，服務水平低下，跟不上醫療知識更新提高的步伐，醫療糾紛或事故時有發生。有的事業心和責任感不強，工作不主動，見工作就推、見困難就退、見矛盾就回避；有的服務意識差，對待群眾態度生硬、漫不經心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有的紀律渙散、自由散漫，黨員黨性意識不強，不遵守單位的規章制度，工作敷衍塞責，遲到早退，在編不在崗、在崗不盡責等等。這些問題其影響和后果不可低估，已嚴重損害了衛生系統形象，是基層、廣大的老百姓對衛生工作不滿意的重要原因之一。因此，此次主題教育活動，衛生系統要以“守紀律”為根本，以“正行風”為目標，教育引導廣大干部職工端正思想，改進服務，嚴守紀律，樹立行業形象，提供更加優質的服務水平，為推動我州衛生事業跨越式發展提供有力保障。

三、提高思想認識，抓好工作落實。

結合“三嚴三實”主題教育活動，“守紀律、講規矩”重點做好三件事，切實以思想、作風、制度建設的新跨越，推動衛生事業更好更快地發展。一是立規矩。各級黨組織要結合本單位實際，明確制度規范，制定相應實施細則或程序性規定；有的單位對細化完善為具體的制度規范，特別是針對醫藥衛生體制改革和衛生工作相關的法律法規的查漏補缺，要進一步完善修訂單位內部的各項規章制度，按制度辦事。二是強教育。結合“三嚴三實”主題教育活動各單位要高度重視，主要領導要起到帶頭作用，親自抓、親自安排部署，親自參與活動，班子其他成員也要按照“一崗雙責”的要求，立足部門實際，著力抓好“三嚴三實”措施的落實，切實把這項工作抓出成效。

全州衛生系統要深刻領會會議精神，立足部門實際，著力抓好四項措施的落實。

一是嚴格懲防體系，把廉政建設做實。建立健全懲治和預防腐敗體系，抓好黨風廉政監督責任制落實，嚴格“三會一課”制度，確保局黨組的各項決策部署及時貫徹落實到各部門工作和黨員干部的實際行動之中；加強系統干部職工黨性教育、廉政教育和職業道德教育，堅持每季度一次組織觀看廉政警示教育片，確保隊伍不出問題；細化完善各部門、各崗位權力監督制約機制，強化權力監督制約，深入抓好廉政風險防控管理工作。

二是嚴格制度執行，把作風建設做實。落實黨的組織生活制度，通過黨的組織生活，及時掌握黨員的思想狀況、存在的問題，及時采取有效措施解決問題，更好地管理、教育、監督黨員；嚴格黨組民主生活會制度，堅持黨組民主集中制原則，建立和完善對權力制約和監督制度，不斷完善黨組議事規則和決策程序，切實加強重大問題決策、執行責任、重點加強對公務接待、財務管理、政府采購、信訪投訴等方面制度執行情況的監督檢查。

三是嚴格群教活動，把群眾路線走實。結合開展群教路線實踐活動梳理出來的在制度建設和制度執行方面的薄弱環節，認真貫徹落實中央出臺八項規定和自治區十項規定，相繼推出的厲行節約反對浪費、公務接待管理規定、辦公用車管理規定、辦公用房專項治理等一系列禁令；緊緊盯住群眾反映最強烈的、發生在身邊的脫離群眾、服務群眾不到位、侵害群眾利益等不正之風，切實解決聯系服務群眾。

四是嚴明紀律監督，把服務發展做實。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經工作紀律和群眾工作紀律，用鐵的紀律管好隊伍，確保廉政安全、生產安全、交通安全、家庭安全，形成人人守紀律，事事有規矩的良好氛圍。