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工程招投標管理數字化策略探究

2015-10-21 16:40陳曦
基層建設 2015年34期
關鍵詞:招投標管理施工單位工程

陳曦

中鐵大橋局集團第五工程有限公司 江西九江 332001

摘要:工程招投標一直是建筑工程施工的重點策略。因為招投標價格策略是投標人經營決策的重要成分,但是工程招投標中會牽扯很多因素,而且很容易被外界環境所影響。對于施工單位而言,招投標的管理也是保障施工質量的一個重要因素。因此,要想合理的掌控當下的工程招投標管理,施工單位還應該采取一些有效的措施,例如開展工程招投標管理的數字化策略,幫助施工單位更好的應對工程招投標管理。

關鍵詞:工程;招投標管理;施工單位;數字化策略

隨著建筑市場發展的科學化、規范化發展,施工單位按照工程投標承接工程已經是當下建筑行業工程建設的主流趨勢,但是要想在眾多的企業中脫穎而出,施工單位還需要掌握一定的招投標技巧,在充分了解自身的基礎上,通過對建筑工程各方面因素的研究和對比,確定施工項目的招投標整體策略和細部方法,最終根據施工單位的管理水平及市場價格情況編制一個合理的投標文件,參與投標競爭。以下則是筆者對施工單位整個投標過程中,應注意的重要內容進行了深入化研究和分析,以幫助施工單位能更好地參加投標競爭,降低施工單位投標成本并在此基礎上,提升施工單位的中標率。

一、數字化管理策略在工程招投標管理中的應用現狀

(一)工程招投標管理的必要性

我國工程招投標制度是從1984年開始實施,一直到2000年有了相對正式的法律文件《中華人民共和國招標投標法》的頒布并實施,該項法律性文件的出現,給予工程招投標管理一個可供參考的規范性文獻,使得工程招投標項目在很多的細枝末節上都可以做到有法可依、有據可循[1]。時至今日,工程招投標管理在法律文件的完善中,一個公平、公正、公開化的招投標體系逐漸形成,也因工程招投標管理的體制的建立,使得施工單位在招投標環節得以良性競爭。由此可見,加強工程招投標管理的必要性以及工程招投標管理對施工單位工程建設的深遠影響。

(二)數字化策略在工程招投標管理中的應用分析

工程的招投標是工程施工的重要前提基礎,伴隨著現代化信息技術的應用,一些先進的數字化技術也應用到工程招投標管理。為了科學化、規范化的控制招投標的合理性和安全性,必須充分發揮當下信息技術的高效性以及開放性,以此確保招投標各個階段管理的公平、公正和公開。其次,采用計算機技術進行數字化管理,不僅可以提升工程招投標管理的準確度,還避免人情因素的干擾,造成當下工程招投標的惡性循環。

二、施工單位工程招投標管理的主要內容以及注意事項

工程管理是工程正常施工的一個核心前提,工程招投標作為工程正常開展的有效保障,所以,對工程實施招投標管理其效果可以影響到整個工程的整體施工效果。尤其是建筑行業競爭激烈時期,如何花費最少的成本費用,取得工程投標的施工權,將是每個施工單位應該思索的重點難題。然而對于施工單位來講,招標和投標的工程管理完全是兩種不同的狀態,對于工程招投標管理中數字化的應用,還應該根據其具體的內容進行分層管理。

(一)工程招標內容

按照建設項目實施的業主負責制原則,建設單位作為投資的責任者和業主在享有招標組織權利的同時,還應該遵循招標管理的規章制度,并且履行自己的招標職責。

首先,按照招標管理的規范程序,建設單位有權利組織招標活動,并且有權按照政府規定的資質標準,正當選擇和確定自己心中合適的投標單位,還可以依照相關的價格規定和評標原則,選定中標價格以及中標單位[2]。這是對招標組織商的硬性規定。其次,便是對建設單位招標的條件規定:

1.建設單位是法人且是依法成立的組織,有相關的證件可以證明;

2.建設單位具備招標工程相吻合的經濟、招標技術人員;

3.建設單位具備組織編制招標文件的技術水平;

4.建設單位有審查投標單位資質的能力;

5.建設單位具備組織開標、評標、定標的能力。

再者,則是招標方式的選擇。根據當下市場的發展,在招標方式上主要有公開招標、邀請招標和議標三種方式,根據招標單位的自身情況以及施工工程的實際情況,可以選擇最適宜的招標方式。

(二)工程投標內容

工程的建設施工單位作為合法的投標組織,在施工招標投標的活動中,不僅有其需要履行的義務,也有其享有的權利:

1.凡是持國家正規頒發的營業執照和資質證書的施工單位,均可按招標文件的要求標準參加工程的投標活動;

2.施工單位在工程投標的過程中,可以根據自身經營狀況以及掌握的市場信息,確定自己的投標報價;

3.為了避免施工單位之間的惡意降價,施工單位必須按照工程的競價原則進行公平競價。

4.一旦施工單位發現自身的經營狀況滿足不了當下的競標價格,有權放棄投標競爭。

此外,為了滿足競標的公平性和公正性,施工單位需要在招標文件中,出示自身的企業營業執照和資質證書,便于招標單位真偽性的核實[3]。此外,招標文件中還應設有施工單位的企業建立以及企業現在的資金情況,便于招標商對施工單位的財力衡量,最后施工單位要在招標文件中,細致闡述單位內部的全員職工人數,具體包括技術人員、技術工人數量及技術等級等。

最后,一旦施工單位競爭成為獲得工程項目的施工權,必須按照工程項目清單計算的標價,選擇鋼材、木材、水泥等主要工程材料用量。由于,施工方案和施工器械在招標文件中已經明確說明,為了進一步的保證工程質量、進度、施工安全的還需要對施工材料的應用前提進行材料質量的二次檢查,此外,嚴格的按照施工期限和竣工期限,合理安排整個工程的施工進度,并按照雙方簽訂的合同進行施工。

三、數字化策略在工程招投標管理的應用

(一)采用計算機系統編制標書

在計算機技術應用之前,都是人為進行標書的編制,這種方式存在一定的編制漏洞,而且人為編制的標書存在很多的不可預知性[4]。而采用計算機系統編制標書不僅實現了數字化管理,甚至還影響了數字化策略在整個工程招投標管理的有效應用,這種數字化策略還能充分體現現代化管理的特點。此外,計算機系統編制而成的標書,大大地降低了人力資源的耗費,它能夠自動生成與招投標文件格式相符的標準,還能對編制標書的相關數據進行自動化的存儲。另外,數字化策略在工程招投標管理還能夠實現數據間的共享,便于施工單位工作人員對數據的及時查閱,同時也為招投標工作做好了充分的前期鋪墊。

(二)數字化策略在投標、評標系統中的應用

投標系統是整個招投標管理當中的子系統,其功能是實現網絡傳輸招標文件的功能效用,該項網絡系統具有快速性和及時性的特點,便于施工單位在第一時間對自身經營狀況、財務狀況以及在建項目的查看[5]。

評標系統中最為重要的部門便是模塊設計的合理性,而且模塊設計是否合理也決定者數字化策略在工程招投標管理的成功與否。在評標系統的模塊中,可以隨機抽取評審專家,避免受工程招投標中人際因素的影響,使得工程招投標更加的規范化、公正化和公平化。

(三)數字化策略在信息公布階段的應用

信息公布系統主要功能是及時公布項目信息、行業快訊、政策法規等等一系列與之相關的內容。其次,信息系統的內容基本上都是準確信息,它可以給施工單位帶來比較詳細的參考資料。此外,信息系統還存在一個雙向性,即它可以給招標商提供信息匯總、中標等后續評審中一些管理措施,使得招標工作盡可能的做到透明化,給予眾多施工單位一個公平的競爭機會[6]。

四、數字化策略在工程招投標管理的應用效果

(一)施工單位的招投標管理更加的科學化

數字化技術是全球經濟和科技的產物,對于施工單位在工程招投標管理業也有重要的推動作用。通過數字化策略在工程招投標管理應用,也給施工單位帶來招投標管理的新思路。此外,由于數字化策略已經完全摒棄了傳統的人為操作模式,在工程招投標管理也顯現出數字化技術模式下特有的多樣性,規避了傳統手工操作的諸多弊端[7]。此外,真正將數字化招標管理變得迅速、準確、科學的工作,并且還解決了當下信息溝通不暢,招投標項目透明化不足的諸多弊端。這樣不僅在源頭上遏制了人際關系因素的發展,還改善了工程招投標管理的“污濁”環境。施工單位可以將其所有的資金,用于今后工程建設施工當中,為工程的質量做了可靠的保障。另外,數字化策略在工程招投標管理中的應用,推動了整個招投標工作的公正性、公平性和公開性,為整個建筑招投標工作奠定了良好的基礎。

(二)數字化策略的應用提升了工程招投標管理監督水平

數字化策略在工程招投標管理的應用中,由于是以互聯網的應用為平臺,因而,無論是工程招投標管理中招投標的報名還是評審專家的選擇,都是建立在信息加密的基礎上,大幅度的杜絕了人為因素的干擾[8]。其次,工程評標過程的平臺是建立在寬帶信息網絡的基礎之上,便于相關監督部門的檢查。由此可見,數字化策略在工程招投標管理,極大的推進了工程招投標管理的運轉效率,同時,使得整個招投標過程更加的透明化,便于施工單位之間的公平競爭。

(三)數字化策略提升了工程招投標管理的準確性

由于數字化策略在工程招投標管理,是建立在互聯網的運轉基礎之上。因而,施工單位借助于互聯網信息技術,可以對招投標的信息進行第一時間的查閱,并且根據信息的變動,以及自身經營狀況和財務狀況,及時的調整招投標方案,便于做出最佳的工程招投標管理選擇[9]。

另外,數字化策略在工程招投標管理運用了計算機系統。因而,招投標管理當中的數據,計算機軟件會進行自動存儲,這些數據信息的應用大大提升了工程招投標管理的準確性。

結語:

綜上所述,隨著建筑市場發展的科學化、規范化發展,施工單位按照工程投標承接工程已經是當下建筑行業工程建設的主流趨勢,但是施工單位對于工程招投標管理還存在一定的問題漏洞。數字化策略的應用能夠很好的規避傳統工程招投標管理的弊端,提升施工單位對工程招投標管理的準確性和規范性,還能降低人力資源的浪費。此外工程招投標管理的數字化管理,能實現招投標工程的公正性、公平性和公開性,使得工程招投標管理能夠良性化的循環發展。

參考文獻:

[1]裴召銀.工程招投標管理中的風險分析及預防措施[J].城市建設理論研究(電子版),2015,(8):5150-5150.

[2]周芳芳.試析工程招投標管理中存在的問題及應對方法[J].城市建設理論研究(電子版),2015,(5):3397-3397.

[3]劉貴存.淺議工程招投標管理[J].城市建設理論研究(電子版),2014,(16):326-327.

[4]姚曉丹.試析工程招投標管理中存在的問題及應對方法[J].科技與企業,2014,(14):113-113.

[5]馬莉莉.淺談當前建設單位工程招投標管理的方法[J].城市建設理論研究(電子版),2015,(22):7832-7833.

[6]陳建民.探析工程招投標管理中存在的問題及應對方法[J].建材發展導向(上),2015,(2):206-207.

[7]杜曉勇.簡論工程招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計,2015,(30):1278-1278.

[8]趙志農.論我國工程招投標管理中存在的問題及其應對措施[J].價值工程,2012,(12):38-39.

[9]王麗穎.我國工程招投標管理存在問題及改進建議[J].山西建筑,2010,36(2):276-277,282.

上接第90頁

在風險評價方法中,現行的風險評價方法很多,由于篇幅的原因,本論文主要介紹主觀概率評分法、外推法、蒙特卡羅模擬法、層次分析法和模糊綜合評價法等幾種方法。

1、主觀概率評分法

主觀概率評分法一般取0到10之間的整數。(0代表沒有風險,10代表最大風險),然后由項目管理人員和各方面的專家進行評價,為每一單個風險賦予一個權重;把各個權重下的評價值加起來,再同風險評價基準進行比較。

(1)主觀評分法按圖3一1程序所示(左列是管理人員的工作,右列是專家的工作)。

(2)評價結果的統計處理

對所有專家評價的結果進行適當分組,然后考慮專家的權威程度,分別確定專家權重;然后計算每組專家的比重,該比重為評價結果在該組的專家權重和,

可以取比重值最大的組的組中值作為下一輪評價的參考數值。

2、外推法

外推法是進行項目風險評價的一種十分有效的方法,可分為前推、后推和旁推三種類型。前推就是根據歷史的經驗和數據推斷出來未來事件發生的概率及其后果。如果歷史數據具有明顯的周期性,就可據此直接對風險做出周期性的評價,如果從歷史記錄中看不出明顯的周期性,就可用一曲線或分布函數來擬合這些數

據再進行外推,此外還要注意歷史數據的不完整性和主觀性。后推是在手頭沒有

歷史數據可供使用時所采用的一種方法,由于工程項目的一次性和不可重復性,

所以在項目評價時常用后推法。后推是把未知的、想象的事件及后果與己知事件及其后果聯系起來,把未來風險事件歸結到有數據可查的造成這一風險事件的初始事件上,從而對風險做出評價。旁推就是利用類似項目的數據進行外推,用某一項目的歷史記錄對新的類似項目可能遇到的風險進行評價。

結語:

工程建設項目風險管理已經越來越受到管理者的重視,合理規避風險,有效地抵御風險的困擾,增強項目的抗風險能力,減少項目的受損失機會,降低損害程度,項目的盈利能力就會因此增強,項目系統建設和運營的安全可靠性也就會大幅度提高。如果掌握了風險管理的技術,將對該企業的未來的管理水平有顯著的提高和促進。在實踐過程中,工程項目風險管理貫穿項目建設的始終,風險是不可避免的,只有通過對項目的風險因素給與足夠一重視,提出切合實際的防范措施,有可能減輕風險所造成的損失,有可能將風險造成的損失降低到最低限度,實現真正意義上的風險管理。風險分析與防范措施是一個系統工程,也是現代管理技術不可缺少的技術能力的體現。

參考文獻:

[1]尹貽林,陳通.我國項目風險管理的發展趨勢.中國軟科學,1995,(10):81一S4

[2]盧有杰,盧家儀.項目風險管理.北京:清華大學出版社,1998.56~78

[3]安忠.工程項目的風險分析與管理.中國港灣建設,1999,(l):74一77

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