建筑工程造價控制問題及其應對策略探討

謝佳樂 官宏宇

摘要：我國社會經濟的發展推動了建筑行業的進步與發展，就建筑工程而言，造價控制管理是施工中的重要環節，這一環節與建筑工程的經濟效益存在直接關聯。為此，施工單位必須做好建筑工程造價管理工作，提高管理水平與管理效率，有利于建筑施工單位獲取更高的經濟效益。所謂建筑工程造價管理，就是指管理人員以造價特征、造價規律為依據，利用法律手段、經濟手段，將工程建設期間遇到的實際問題解決，其中包括成本控制、工程造價確定等工作。不過從現階段的建筑工程造價情況上看，其中還存在較多的問題，這就要求管理人員制定合理的工程造價管理制度，規范建筑工程的造價控制管理工作。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；問題；應對策略

建筑工程造價是建筑工程施工中的重點內容，對工程施工質量有著較大影響。目前，我國的建筑數量越來越多，不過就工程造價管理工作上看，其中還存在較多問題，例如決算超預算、概算超估算等問題越來越常見，對施工單位投資效益產生了不良影響[1]。為了提高建筑工程造價的合理性，施工單位必須對造價環節合理把控，做好工程造價工作。

一、我國建筑工程造價控制中存在的問題

（一）缺乏完善的管理體制

現階段，我國建筑工程在造價管理模式上，主要采用階段式管理模式，這種管理方式并未明確統一的造價尺度與要求，在管理、監督過程中，也缺乏溝通機制，建筑工程造價管理體制不夠完善。施工單位制定的工程預算對造價指標約束較少，導致投資偏高[2]。在具體施工管理期間，施工單位單純追求施工進度、工程質量，忽略了工程造價工作。

（二）工程造價標準不符合實際情況

目前，我國的建筑行業與過去相比產生了較大變化，有大量新材料、新工藝涌現，不過工程造價標準卻沒有發生相應改變，仍然沿襲傳統的工程造價標準，導致其難以符合具體施工情況，致使建筑工程造價虛增，甚至出現了失控現象。

（三）工程前期階段未采取造價控制措施

從建筑工程建設工作上看，大部分施工單位都認為管理、控制的重點在于施工階段，對于工程前期階段的造價工作則未引起重視，單純注重施工圖預算、工程結算價款階段的工作，致使預算超過概算、結算超出預算的情況發生。如果前期準備工作不足，就必定會影響到后期的造價工作，從而對工程施工進度產生影響[3]。

（四）施工方面的問題對工程造價工作產生不良影響

施工方面的問題表現有三點，其一，施工單位未根據基本程序進行施工，施工行為與工程基本程序不符；其二，承包單位、監理單位、業主三者間缺乏平等對應關系；其三，建筑工程定額計價方式不符合要求。上述問題會直接影響到建筑工程的造價，導致工程造價無法合理把控。

二、提高建筑工程造價水平的策略

（一）政府發揮行政管理的作用

政府管理部門需設置多層管理機構，將各層管理機構的管理權限、職責范圍明確，構建完善的工程造價管理體系。就建筑工程造價控制而言，政府要確定自身職責，制定完善的造價管理法規、法律，監督施工單位的造價行為。除此之外，政府還要制定工程造價資質標準，指導施工單位的工作。

（二）施工單位要做好前期準備工作

施工單位需預測工程投資前項目，收集相關資料，并明確工程材料價格、施工現場環境等信息，綜合分析施工工程資料。建筑工程造價人員要研究分析資料的真實性與可靠性，做好前期準備工作，為工程造價控制提供條件[4]。

施工單位還需研究項目的可行性，主要評估經濟、技術等方面的實力。國家已經做出相關規定，可行性研究報告投資評估、前期初步設計出入不能夠大于10%，否則施工單位要重新擬定。

（三）對投資預算評估進行完善

在投資決策期間，施工單位要估算工程造價，確保投資估算的全面性、準確性，對投資預算評估進行完善。工程立項批準后，施工單位需制定多個施工方案，并選取最佳方案，施工方案的制定、選擇要由專家進行評定，確保施工方案的科學性與合理性。另外，施工單位要采取限額設計措施，定量分析設計內容，對設計取費辦法進行完善，制定獎勵機制[5]。在必要情況下，可適度調整投資內容，嚴格管理控制設計變更。進入招標階段后，需編制管理招標文件，了解社會中介機構的義務、編制責任，做好前期造價管理工作。

（四）加強施工設計階段的造價管理

施工單位要強化對施工過程的管理，為建筑施工制定完善的計劃，并做好監督、協調工作。在以往的施工設計中，花費了較高的協調成本，且施工設計難以充分發揮作用。為此，可采用工程總承包模式，便于做好外部與內部的協調工作，有利于對協調項目部關系進行把控。

（五）強化工程施工階段的造價管理

制定合理的施工計劃有利于達到優化施工過程的目的，也會在一定程度上影響著工程造價。工程造價與施工方案的制定存在較大關聯。施工方案不能夠由一人擬定，需要由施工單位工作人員集體擬定，確保施工方案的可行性，提高工作效率[6]。在施工期間，施工單位還需管理好合同，施工合同中有關于雙方義務、權利的規定，一旦出現了不合理收費現象，則需發揮合同的法律效用。

（六）施工材料造價管理

施工材料造價管理可將工程材料市場供求關系反映出來。在施工材料價格把控過程中，施工單位相關部門要匯報材料的進貨價格、用量，并制定材料采購計劃，將工程材料價格差問題解決。進入竣工階段后，要對施工質量進行把控，確保工程資料的真實性、完整性，對計價程序給予審核。

（七）培養專業造價人才

目前，我國建筑工程的造價管理人才非常缺乏，無法滿足建筑行業的需求，為此，必須加大力度培養專業造價人才，強化對工程造價的監督、管控。工程造價工作對造價人員提出了嚴格的要求，需要造價人員擁有豐富的工程設計經驗與相關知識，同時具備較強的責任感，擁有良好職業道德?，F階段，我國工程造價管理人才數量并不多，施工單位必須強化對這方面的人才進行培養，提高造價管理水平，便于獲取更高的經濟效益。

（八）引入先進的信息技術

隨著信息技術的進步與發展，該技術在各個行業中都取得了較好的應用，現階段，在建筑工程造價工作中也引入了信息技術，大大提高了工作效率。傳統工程造價管理主要由工作人員手工記錄相關信息，效率較低，無法滿足現代建筑行業的發展需求。信息技術的應用使工程造價信息流通度得以改善，對工程造價管理工作具有推動作用，有利于工作人員及時獲取施工材料價格、種類等信息，提高資金控制的有效率。

結束語：

建筑工程造價是建筑施工管理中的重要內容，施工單位做好造價管理工作，有利于在確保工程施工質量的條件下，控制施工成本，為施工單位獲取更高的經濟效益提供條件。我國現階段的建筑工程造價管理工作還存在較多問題，通過盡早采取解決措施，有利于將其中存在的問題一一解決，提高施工單位的造價管理效率與水平。

參考文獻：

[1]宮旭華.淺談我國建筑工程造價存在問題及策略[J].經營管理者，2014，（16）：282.

[2]呂曉紅.關于國內工程造價的疑難問題及應對策略[J].科技創新導報，2014，（16）：208+210.

[3]任文曉.當前建筑工程造價管理存在的困境及應對策略[J].現代經濟信息，2014，（08）：56.

[4]王魏.淺析建筑工程造價管理現狀及應對策略[J].江西建材，2014，（20）：234-235.

[5]張輝.淺析建筑工程造價管理的現狀與應對策略[J].四川水泥，2015，（07）：199.

[6]陸家順.分析我國目前建筑工程造價存在的問題及策略[J].科學之友，2010，（06）：45-46.