組織機構代碼在現代社會中的重要作用

張亮

內容摘要： 組織機構代碼證是現代社會經濟活動中的通行證，好比，我們個人有"身份證"，企業的"身份證"就是組織機構代碼證。代碼證對一個單位來說，作用非常重要。例如企業在經營過程中，由于涉及到轉賬問題，需要向銀行申請一個基本賬戶，作為結算賬戶，只有在這個基本賬戶的基礎上，企業才能申請一般賬戶，而申請這兩種賬戶時必須向銀行提供組織機構代碼證。還有在車輛落戶、申請人事調動、辦理員工社會保險時都離不開代碼證?？梢哉f，隨著我國社會主義市場經濟的發展，代碼證在國家行政管理和維護經濟秩序以及宏觀調控中所起的作用越來越重要。

關鍵詞： 組織機構代碼 現代社會 作用

1.組織機構代碼的概念。

1.1組織機構代碼是指由國家質量技術監督部門給每個機關、事業、企業、社會團體、民辦非企業單位和其他組織機構即單位頒發一個全國范圍內統一的始終不變的表明其法定身份的唯一代碼標識，其具體的表現形式為組織機構代碼證即單位"身份證"，組織機構代碼基本信息內容包括單位名稱、單位代碼、單位類型、經濟類型、經濟行業、業務范圍、注冊資金、單位負責人、單位地址、聯系電話等幾十項單位最基本信息。自1989年我國實施組織機構代碼標識制度以來，給單位頒發的組織機構代碼證覆蓋了幾乎所有的單位?？梢哉f，作為政府和社會最基礎最重要的公共信息資源，就是通過組織機構代碼這種形式采集和儲存，其開發利用的發展程度反映了一個國家、乃至一個地區一個城市的文明和社會經濟發展的現代化程度。

1.2我們周圍有很多人在社會經濟活動中只知道辦理營業執照、社會團體，防止個別企業的偷稅漏稅行為。而對組織機構代碼的認識不足。對一個企業來說要想經營，就需要先去稅務部門辦理相關稅務登記手續，同時申請購買發票。而企業稅號的15位數字中，前6位是行政區劃號段，后面9位是企業組織機構代碼號，也就是說辦理稅務登記手續必須使用組織機構代碼證，通過組織機構代碼信息，可以實現對增值稅發票的有效管理，防止個別企業的偷稅漏稅行為，為國家從源頭治理稅源起到積極的作用。有些單位因為對代碼證的重要性缺乏認識，結果給自己的經營活動增加了許多麻煩，造成了一些不必要的損失。我縣一家企業改制后變為有限公司，前來辦理代碼證。由于對代碼知識知之甚少，加之對其不重視，認為不就是一個證嗎，用處不大，因此在辦證時將錯誤信息提供給了工作人員，造成重碼現象，致使單位原有的銀行帳戶及稅號都無法使用，后經代碼工作人員多方努力，幫助其恢復了原有的代碼證號，才使其避免了巨大的經濟損失。這種情況在我們的工作中經常發生，有的單位因代碼證保管不善丟失，造成車輛無法落戶；有的單位因不按期換證，使代碼證過期，造成單位人員在辦理出境手續時受阻；還有的單位在辦理完營業執照后，沒有辦理代碼證，而造成出口貨物無法辦理海關手續。由此可見代碼證在經濟活動中的作用是非常重要的，它是我們從事各種經濟活動的通行證。因此當您在中華人民共和國境內依法成立組織機構時，不要忘記辦理組織機構代碼證。 組織機構代碼的唯一性和始終不變性使得其為實現計算機自動化管理和信息交換提供了有力的技術保障。組織機構代碼信息是組織機構基本信息的核心。為信息共享和政府各部門加強監督管理發揮整體效能提供了技術基礎。

組織機構代碼作為溝通不同系統之間互通互聯的紐帶，以實時、動態、準確地維護和傳遞組織機構信息為財稅金貿部門間的業務聯動服務，在協助國家對財政、稅務、金融、外貿等領域的監管，加強宏觀經濟調控，準確及時地決策信息以及進一步發展電子政務、電子商務中具有不可替代的重要作用。

2.組織機構代碼主要有以下幾個方面的作用：

2.1政府進行宏觀管理的重要工具。每一個組織機構代碼代表一個唯一的單位，這些以統一代碼為特征的標準信息經技術處理后，為我國社會主義市場經濟有序轉變和政府有關部門對社會、經濟進行有效管理監督提供了必要的技術手段。例如，國家可以通過匯總單位基本信息進行分級開發，獲得我國或某一地區的產業結構信息和市場發展狀況，以便研究整理作為制定政策、進行宏觀調控之用。又如，利用電腦通過代碼即可查閱各單位資料，使銀行、稅務、勞動、公安、海關等政府職能部門實現了資源共享，幾十項管理都可以通過代碼來進行監控。因此，組織機構代碼標識制度已成為國家整個經濟和社會實現現代化管理的基本制度之一。

2.2、單位之間聯系的橋梁和紐帶作用?，F代通信技術克服了時間和空間的局限性，使得人們在廣域范圍內隨時隨地獲得和交流信息完全成為可能。政府和社會各應用部門可通過網絡輸入單位代碼，即可直接查詢到全國任何一個機關、事業、企業單位、社會團體、民辦非企業單位和其他單位的基礎信息。因此，組織機構代碼是連接政府各職能部門之間的信息傳輸帶，是各單位之間溝通的橋梁。從而又大大拓寬了代碼信息的應用范圍，提高了代碼信息的使用價值，為代碼信息開拓了更加廣闊的市場空間。

2.3、組織機構代碼和ca結合構筑電子商務安全平臺，為網上安全交易保駕護航。21世紀是網絡信息時代，電子商務已成為人們現代社會和經濟活動的熱點。如何在網上保證交易的公正性和安全性，保證交易雙方身份的真實性，保證信息的完整性以及交易的不可抵賴性，成為推廣電子商務活動中需要解決的最關鍵問題。隨著商家在電子商務中越來越多地使用加密技術，人們都希望有一個可信任的、公正的作為第三方的權威機構，以便對交易雙方身份以及有關數據進行數字認證。因此，推廣電子商務的第一件大事，就是要建立安全體系結構，而數字認證是電子商務安全體系的核心。組織機構代碼是由國家統一頒發的一個在全國范圍內統一的始終不變的表明其法定身份的惟一代碼標識，具有權威性、唯一性和完整性等特點。因此，組織機構代碼與ca結合構筑電子商務安全平臺，可以保證網上身份認證的權威性和身份的唯一性，可保證電子商務活動的安全正常進行，為網上安全交易保駕護航。

2.4、促進和提高工作效率的作用。組織機構代碼通過計算機網絡系統為實現各單位、各部門信息資源的共享奠定了基礎，避免了對單位基礎信息重復采集、重復投資和資源浪費。而組織機構代碼證可直接與計算機信息管理系統交換信息。組織機構代碼信息在工商、稅務、銀行、公安、財政、人事、保險、統計、海關等部門及其他各應用單位的廣泛應用，打破了區域、時間、空間的局限性，從而大大促進和提高了工作效率。

3.結尾

現代化離不開信息化，信息化又離不開對基礎信息資源的采集、開發和利用?；A信息資源的采集、開發與信息需求的相互作用，從而進入信息網絡化時代，并推動時代的發展進步，成為推動經濟增長的因素。代碼工作肩負歷史使命，要抓住機遇，不斷探索，利用信息網絡更多、更快、更直接地學習國內外先進技術、科技信息、管理經驗、更好地為國民經濟建設服務。

參考文獻：

《織機構代碼登記手冊》全國組織機構代碼管理中心著。中國質檢出版社 中國標準出版社

《組織機構代碼理論與實踐》全國組織機構代碼管理中心著。中國質檢出版社（原中國計量出版社）

《全國組織結構代碼CA認證實用教程》全國組織機構代碼管理中心著。中國標準出版社

《組織機構基本信息國家數字檔案館建設實錄》全國組織機構代碼管理中心著。中國質檢出版社（原中國計量出版社）