分析施工單位土木工程預算

王婷

[摘要]進行施工項目的工程預算工作是施工單位開展項目的必要環節和重要內容。通常來說，工程預算是可以為整體工程的順利進行提供必要的經濟依據，能夠起到良好的成本控制和成本監督的作用。但是目前，許多施工單位在進行工程預算的過程中還存在很多的不足和偏差。為此，筆者將在本文中對施工單位應如何進行土木工程預算的工作進行詳細的分析。

[關鍵詞]項目施工；土木工程；工程預算

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，建筑行業中存在的競爭現象日趨激烈。而企業在招標過程中，通常會將施工單位的工程報價作為一項重點的參考指標，合理的工程預算既可以幫助施工單位獲得更多的施工項目，也可以促使施工單位不斷對自身的施工技術進行改良和創新，提高土木工程的施工質量，為人們的生命和財產安全提供更加有力的保證。因此，施工單位進行合理的土木工程報預算分析工作是非常有必要的。

一、土木工程預算的基本內容

施工單位在進行土木工程預算的過程中，需要綜合考慮多方面的內容。簡單來說，土木工程預算工作是指對整個項目工程的預算，主要是指成本方面的問題。按照國家規定：基本建設工程預算是隨同建設程序分階段進行的，由于各階段的預算制基礎和工作深度不同，基本建設工程預算可以分為兩類，一是概算，二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種，預算又有施工圖設計預算和施工預算之分，基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。

二、土木工程預算的重要作用

工程預算對建筑施工單位的發展具有非常重要的作用。工程預算的合理性與準確性是建筑施工單位投標成功的重要保證，因為合理的工程預算可以有效的控制施工成本。準確的工程預算有效地節省了在后期進行材料選購等工作中所消耗的時間，也可以對項目工程的具體人事安排起到一定的規范作用。同時，在施工過程中，當工程的實際花費成本與預算出入過大時，管理者可以參照工程預算找出發生變化最大的因素，并對其進行適當的調整，這種做法可以對工程人員的施工工作起到良好的監督和控制的作用，也可以適應市場情況的變化，對自身的工程方案進行及時調整與創新。

三、施工單位在進行土木工程預算過程中存在的問題

土木工程預算工作的工作內容相對復雜，進行絕對科學準確的工程預算幾乎是不可能的。目前，施工單位在進行工程預算的過程中，仍然存在著諸多問題。

（一）市場的變化加大了工程預算的難度

一項土木工程項目從前期準備到結束施工往往都需要較長的周期，雖然隨著工程技術水平的不斷發展，施工單位的工程進度已經得到了明顯的提高，但是在市場經濟的不斷發展下，建筑工程中的具體成本花費還是難免發生一些變化，這些波動是造成預算結果不準確的主要原因。也就是說，在市場情況不斷變化的情況下，施工單位所指定的土木工程的預算結果往往會具有一定的滯后性。

舉例來說，當建筑材料市場中出現了一種性能更高、價格更低的建筑材料后，建筑施工單位就可能改變原有的材料計劃，轉而購買新的材料。這種現實情況中經常發生的問題會讓工程成預算的不準確性大大增加。目前，很多施工單位在進行工程預算時，都會使用定額換算的方式，這種預算方式與市場發展的整體態勢并不能很好地融合，這也加大了工程預算的難度。

（二）建筑單位對工程預算的工作內容不夠明確

雖然很多施工單位都已經充分意識到了工程預算的作用，但部分施工單位對其具體的工作內容和其基本方法還并非十分了解，將工程預算與部門預算混為一談的現象也十分普遍。此外，在市場環境不斷變化背景下，施工單位為了保持具有優勢的競爭地位，通常都會制定全新的管理發展戰略。但是，在此過程中，卻經常忽略對工程預算理念進行創新，導致施工單位的發展與工程預算工作的發展出現脫軌的現象。

（三）土木工程預算的內容不夠全面

前文已經提到過，土木工程的整體預算工作蘊含于項目的整個過程之中。但是，在很多施工單位的工程預算過程中卻出現了斷層現象。施工單位的各個部門并沒能立足于整體項目進行預算考慮，而是自行設計本部門所需的成本。此外，由于缺乏對工程預算工作的有效監督，在工程進行的過程中，施工單位會花費很多不必要的成本。

（四）相關財會人員的預算能力不足

土木工程項目預算工作涉及到多方面的知識，具有較強的專業性。為此，土木工程預算工作人員的從業要求也非常高。并且近年來，計算機技術在工程預算方面的應用程度逐漸提高，而許多工程預算人員對于計算機只能進行簡單的操作，預算軟件難以發揮出真正的效用。在進行項目工程預算的過程中，經常會出現各種細節方面的問題，比如對工程預算的成本計算不準確，對其中可能存在的法律糾紛無法及時處理等等，這些問題對施工單位的工程工作都是非常不利的。

四、降低工程預算的具體措施

為了切實解決上述問題，幫助施工單位制定更加準確、科學的工程預算，筆者提出如下建議：

（一）制定嚴格的工程預算管理制度

施工單位應該加強對工程預算工作的重視程度，對工程預算工作進行更加明確的規范和要求。施工單位應該建立專門的土木工程項目預算管理制度，對各個部門的工程預算工作進行整合分析，確保每一個部門的工程預算都能與其它環節相互適應和配合。同時，相關的預算人員應該對市場發展的情況進行嚴格的分析和預測，并根據市場的變化情況為工程項目選擇更加合理的工程方案，并利用改進預算的方式節省工程的整體施工成本，為施工單位贏得更大的發展空間。

（二）實行精細化的工程預算工作

建設工程預算工作通常以具體的工程程序為基礎，在不同階段的工程預算需要考慮不同的內容。精細化管理是目前企業管理中比較流行的管理理念，該理念可以有效的為企業節約成本。建筑施工同樣要、可以運用該種理念，對每一環節都進行嚴格的監督控制，防止出現成本浪費的情況，這可以在很大程度上擴大施工單位的利益空間。

（三）提高工作人員的工作能力

項目預算工作人員是進行預算工作的主體，他們的工作能力直接影響著工程預算的合理性和科學性。所以，為了保證自身工作的先進性和優越性，施工單位一定要著重提高工程預算人員的能力水平。筆者認為，由于工程預算工作的復雜性，一名合格的項目工程預算人員需要對市場經濟發展的整體走向有一定的了解。此外，法律知識和建筑工程方面的知識也是非常必要的。

（四）運用科學技術進行工程預算

隨著科學技術的發展，工程預算工作也進入了一個全新的時代。人工進行工程預算的方式往往不夠精細，其中存在的失誤也比較多。因此，施工單位應該利用電子計算機系統進行預算工作。

目前，我國已經研發并大規模的使用工程預算軟件，廣聯達軟件就是其中的代表，通過計算機軟件，施工單位可以對影響工程預算的各個相關因素進行直觀的監控，這可以使原本呈現靜態化的工程預算呈現出動態化，更貼近工程項目的實際情況。

五、結語

總而言之，土木工程的工程預算管理分析工作具有非常重要的意義，它是一項工程能否順利展開以及能否取得成功的重要基礎。各建筑工程單位一定要明確該項工作的重要性，認真嚴謹地進行項目工程預算工作，并根據市場情況的變化對預算進行及時的調整，將土木工程的造價控制在一個合理的范圍之內。