蔣成杰
【摘 要】進入21世紀以來,我國越來越重視三農的發展,尤其是農村,我國政府相繼提出了新農村建設,同時國家也出臺了一些政策來扶持農村經濟的發展,所以在很大的程度上給我國農村經濟發展提供非常強大的政策支持。農村經濟管理工作是關系到我們黨在農村經濟管理工作上的每一項政策的落實,三農問題是關系到農村經濟的發展,農村穩定的大局。特別是黨的十八大以來,政府對我國農村經濟的管理工作又提出了新的要求,這就是為了進一步做好當前形勢下農村經濟管理工作。本文就是對農村經濟管理工作進行了簡單的分析,對于農村經濟管理水平的提升具有積極的作用。
【關鍵詞】農村經濟;新農村建設;管理思路;主要措施
農業經濟在我國國民經濟中占有很大比重,在我國社會主義建設過程中,對農業經濟的發展予以足夠的重視是非常必要的,這就需要在現有基礎上,依據農村經濟發展的實際特點,在保證其穩定、持續發展的基礎上,對農村建設進行有效的優化,通過實施科學、合理的管理,保證農村經濟的良好發展。
1.當前我國農村經濟管理工作的主要任務
在加強農村經濟管理工作的時候,一定要明確我國農村經濟的改革,關系到我國社會經濟的發展的穩定工作。所以我們要充分的認識到農村經濟管理中的一些任務是有必要的。
第一,我們要從農村管理中著手,主要是財務管理以及資產管理。在農村的財務管理還有資產管理上,把關農村經濟管理的部門一定積極的加強對我們農村財務民主管理的審計工作,強化各職能部門的職能,積極廣泛的實行財務改革管理機制,進而來確保農村資源的合理優化,以及資金的安全運轉。
第二,我們要著重的從減輕農村經濟負擔來入手。在農村經濟管理中的一項首要的任務就是減輕農民必要的負擔。所以,在就減輕農民的經濟負擔的過程中,有關的部門應該建立起一個農村經濟管理工作的機構,來做好有關經濟監督以及管理的工作,這就是主要包括對流動性的資金來進行統一的規化,在勞動力上要加強統籌的管理,以及肩負農民的監督檢查以及上訪等問題的落實,同時還應該做好相應的負擔反彈的防治。
第三,已經實現經濟組織專業合作方面著手來構建社會化的服務體系。要想更好的促進農村經濟的發展,從提高農民對農村市場來入手,依據市場發展需求,來不斷的構建出多種形式的適合農民專業合作的方式,對社會化的服務制度的有效組織形式實現積極的探索,并且還要借鑒其它地區的農村發展的經驗以及引進先進的專業合作經驗,這些都是提高的農村經濟增長的有效方式,同時還能夠促進我國的社會化服務的水平。
2.做好農村經濟管理的主要措施
2.1提高認識,加強對農經工作的領導
在農業和農村經濟發展的新階段,加強農經管理工作,是把黨的農村政策落到實處并使之制度化、經?;烷L期穩定的需要,是化解當前農村矛盾、保持農村穩定的需要,是保護廣大農民利益、調動農民生產積極性增加農民收入、繁榮農村經濟的需要。各級農業部門要高度重視農村經濟經營管理工作,切實加強對農經工作的領導和指導,把農經工作作為農業農村工作的重要內容,擺上議事日程。一把手要親自抓,分管領導要具體抓。要積極爭取當地黨委、政府的重視和支持,為農經工作正常開展創造必要的條件、經費和設施。
2.2加強農經機構和隊伍建設
各地要按照中央2000年3號文件精神和市委、市政府有關要求,建立健全農經工作體系,制定完善的工作制度,保持農經隊伍的穩定。特別是鄉鎮農經隊伍要合理定編定崗定員,確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作。依據國家“農業技術推廣法”將人員經費和業務經費全額納入財政預算。各級農經工作機構,應承擔起相應的行政管理、行政監督和行政執法及工作指導職能,采取有效措施,改善和強化農經工作手段。
2.3加強培訓,提高農經人員素質
隨著改革的深入,農村經濟經營管理的對象、內容發生了較大的變化,要大力加強農經干部的培訓,造就一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。
2.4建立健全規章制度,提高農經執法水平
按照依法治國方略,加快農村經濟經營管理工作的法規制度建設,圍繞貫徹落實《農村土地承包法》《農民承擔費用和勞務管理條例》等法規和行政規章,在規范化、制度化和經?;舷鹿し?。建立起三項工作制度。一是農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制,明確崗位執法責任。依據當地的分工,履行好自己的農經執法職責,二是建立工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施,形成科學的操作規程和有效的工作方法,確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點和難點問題,建立經常性的觀察聯系點,及時預測和發現問題苗頭,及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施,使問題得到妥善解決。
2.5加強調查研究
針對農業和農村工作面臨的新情況、新問題,農經管理要轉變工作方法,加強調查研究,特別是對涉及農業經濟發展和農村穩定的重大問題,要進行深層次、系統的調查研究。同時,適應農村經濟發展對信息化的新要求,繼續加強農經統計信息工作,搞好統計監測體系改革,及時做好農民收入統計匯總分析工作,為黨委、政府制定農村政策提供參考依據。
3.結語
總之,近些年來,農村現代化發展進程的不斷加快,我國農村經濟發展也得到了大幅度的提高,早已成為進一步促進我國繁榮富強的關鍵動力。因此,加強對農村經濟的管理工作,使農村經濟發展始終沿著科學發展觀的道路穩定向前,進而符合我國市場經濟發展的整體需求,早已成我國農村建設的首要任務,具有十分重要的現實意義。 [科]
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