高職院校校園創新創業文化建構研究

天津青年職業學院 王 良

十二屆人大三次會議，李克強總理在政府工作報告中先后13次談及“創業”，強調要著力促進創業、就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，要繼續為創業提供便利，形成新的創業浪潮。在3月15日的總理記者會上，面對創業是老百姓自己的事，是市場行為，為什么政府還要操這么大的心、用這么大的力的疑問，李克強說：“大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革?！奔热皇歉母?，當然蘊含著新的理念和意圖。政府“操心”創業創新，是在承擔一種全新的責任，這種責任同時也根植于當下的需要。

當下，大學畢業生人數逐年遞增，2013、2014、2015年的大學畢業生人數分別達到699萬、727萬、749萬，不斷刷新歷史紀錄。加上經濟增長對就業拉動效應的減弱，高校人才培養模式與社會需求不匹配等因素的影響，大學生面臨日趨嚴峻的就業壓力，就業難問題日益凸顯。面對緊迫的大學生就業形勢，近幾年，中央及地方各級政府制定和頒布了“就業促進法”“促進創業帶動就業的意見”“核發高校畢業生自主創業證的通知”等政策措施，在高校和全社會為大學畢業生提供創業資助、創業實訓、創業平臺和創業服務，積極引導大學生轉變就業觀念，促進創業帶動就業方面取得明顯成效。

從1998年清華首屆創業計劃大賽進行的一次開創意義的啟蒙開始，高校大學生創業不再是遮遮掩掩的小道傳聞，經過1999年持續升溫，中國大學生創業步入第一個高峰。2000年休學創業的興起，更是將學生創業熱推向了頂峰。2002年，當高校擴招后的就業難現象引發的自主創業再次升溫時，教育部開始重視大學生創業教育問題，2003年、2004年教育部在北航舉辦的創業教育骨干教師培訓又使高校開展的大學生創業教育推向了一個新的階段。十七大以來，在“以創業帶動就業”的重要策略引領下，政府、社會對大學生創業的政策和資金支持越來越大、認可度越來越高。近年來我國大學生自主創業的比例呈現出逐年遞增的趨勢。根據《2014年中國大學生就業報告》，2013屆大學畢業生自主創業比例為2.3%，比2012屆和2011屆分別高出0.3和0.7個百分點。根據2014年天津市高校畢業生就業質量年度報告顯示；2014年天津市共有本科畢業生74396人，選擇自主創業的126人，占畢業生總數的0.17%，較全國上一年度平均水平低0.6個百分點；天津市高職院校畢業生自主創業的比率又低于本科0.14個百分點。2014年畢業的高職（?？疲┥?0603人，自主創業的17人，占畢業生總數的比率僅為0.03%，較本科生自主創業的0.17%低出0.14個百分點。（資料來源天津市大學生就業創業信息網）在創業行業分布上，高職學生創業熱點行業主要集中在批發和零售業、租賃和商務服務業、電子商務等創業門檻低、投資少的行業。從天津市大學生自主創業和全國大學生自主創業的數據比較中，我們看到，高職大學生創業率與成功率都不理想，這種情況與我市高職院校的辦學定位和亟待解決大學生就業的形勢和任務很不相稱。究其原因，主要集中在以下幾個方面：

一是對創業內涵的理解不準。相當一部分學校將創業教育狹義地理解為“創辦企業的技能培訓”；二是創業教育實施過程的銜接不暢。僅僅通過不同方式增加了創業教育的內容，而沒有將創業教育的理念融入人才培養過程，造成學生專業知識掌握與創業知識學習“兩張皮”現象；三是創業領域與專業技能不符。創業孵化實施與院校學科特色、專業培養方向不能掛鉤，而另起爐灶；四是創業扶持機制、制度不全。缺乏市場運作機制，往往是行政干預及組織行為，存在先“一哄而上”再“一哄而散”的現象?？傊?，在針對高職大學生創業教育與創業幫扶的問題上，尚未形成良性的和理性的環境及氛圍。

高職院校應努力圍繞增強高職學生的創業意識，研究探討實現就業壓力向優質創業勞動力轉化的途徑和方法，建構“課程融通、引領專業、領域寬泛、保障全面”的校園創新創業文化環境。

一、優化人才培養方案的頂層和整體設計，全面推進創新創業與專業教育的課程融通

創新創業教育不是一兩門課程就能解決的，必須融合于大學教育的整體之中，并不斷向前延伸到基礎教育，讓專業課程和創業教育課程交叉融通。創業教育是一個長期的、漸進的過程，必須通過人才培養方案整體實施的主渠道來完成。創業教育課程體系與專業教育課程體系交叉融通就是要將創業教育納入學科專業教育體系，將其融入課堂教學。要注重人才培養方案的頂層和整體設計，把創業型人才培養與高技能型人才放在同等的位置，把培育具有創業精神、創業意識、創業技能的人才作為人才培養的目標，納入人才培養方案的設計中、貫徹到人才培養方案的全過程，做到創業教育進計劃、進課堂，貫穿在學生入校教育直至畢業設計輔導的每一個教學環節。要把創業教育課程列為必修課或選修課并保證教學時間，給予一定的創業通識教育學分和創業技能學分；推行彈性學習制度，為學習者在校工學結合和創業創造有利條件。要在現有專業課程體系中融入創業教育課程，以培養具有創業精神和創業能力的新型勞動者為導向，立足創業與專業相結合，圍繞創業要求，積極與創業成功人士、行業企業合作開發課程，系統培養學生的創業素質和基本的創業技能。要在專業教學內容中融入學生創業意識與創業心理品質的訓練與培養，將創業精神的教育和創業實務知識的普及作為創業教育的重要內容。在高等職業院校開展創業教育和專業教育融合的探索有著優越條件。首先高等職業院?？梢葬槍^域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業；其次強調產學研結合是其人才培養的重要途徑；另外在促進產業結構調整升級、發展新興產業等方面，高職院校也能夠發揮重要的作用。創業教育和專業教育的融合就是要將創業教育納入學科專業教育體系，將其融入課堂教學，培育學生的創業創新精神和素質。在目前創業教育尚不完善的情況下，高等職業教育深化專業教學改革，創業教育課程體系與專業教育課程體系交叉融通是一個現實選擇。

二、制訂師資隊伍的內培與外引規劃，全面提高創新創業引領的專業化水平

專業化的創業教育教師隊伍是實現創新創業教育目標的重要保證。從事創新創業教育的教師不僅要具有創新思維和創新意識，還應具有創業實踐經驗的綜合素質。但從目前情況看絕大多數高職院校的創業指導教師通常由負責學生工作的輔導員來擔任，大多數輔導員創業知識有限，創業經驗不豐富，對創業中會遇到的一些實際問題沒有親身體會，更談不上有效地指導學生。這種現狀不僅不利于創業教育的深入發展，還可能導致創業教育方向的偏離。高職院?？梢赃x拔具有創業意識的教師，有針對性地進行創業教育專業培訓。比如通過合作培訓形式，把教師送到國內創新型企業培養，或為教師提供參加國際創新創業領域的學術交流和研究的條件，送到國外具有優良創業教育模式的學校去培訓；可以制定激勵措施，給予現職教師一定的創業實踐機會，鼓勵教師到創業一線兼職；或支持具有創業潛質的教師從事創業實踐活動，熟悉市場運作，為學生提供優質的實踐指導。也可以從校外聘請一些成功的創業者、企業家、技術創新專家，作為“創業導師”到學校擔任兼職教師或客座教授，同時通過他們進行創業教育的案例示范教學或研討，交流創業教育經驗，著力培養學?！氨就粱眲摌I教育師資隊伍。

定標準、拓來源、促深造的同時，應大張旗鼓表彰引導學生創新創業工作突出的先進教師。選拔一批優秀的授課教師給予獎勵，并將優秀課作為示范案例在學校內或整個地區全面推廣，起到示范性的指導作用。因為任何人在任何崗位上將個人職業生涯當中的事業推向更高水平都是創業，從這個意義上來說，教師也是創業者，為此學校應將創業教育作為總體要求覆蓋到全體師生，將教師的身體力行作為開展創業教育的一支重要力量，使全體教師參與到創業教育活動中，形成濃厚的創業教育氛圍，使創新創業教育常態化、長效化。

三、構筑“雙向嵌入式”合作辦學機制，全面拓展學生參加創新創業的領域

創新創業型人才培養模式的實施，需要在校企合作辦學、合作育人，合作就業、合作發展的基礎上得以實現。仿真模擬教學和任務驅動教學的應用，提高學生創新創業的實戰能力，身臨其境的企業實訓有利于開發學生的內在潛質，培養學生的團隊合作精神，提高學生的抗挫折能力，為就業創業積累寶貴經驗。

1.開發仿真全真的職業情境，與生產企業相同的先進的設施設備、功能作業區和管理運作機制；依托數字化的校園建設，開發仿真職業情境軟件，全真模擬企業崗位環境學生在電腦上完成職業能力訓練。參照企業實際，并通過實物、標語、圖板的形式展現企業精神和工作氣氛，使學生和教師的職業素養在潛移默化的職業教育環境中提升，最終達到學習知識、修煉職業素養、提高職業技能。

2.支持建立社會中介機構，為高職學生創業提供服務。高職學生創業從獲得信息、項目立項、公司注冊到最終產生效益，需要經過許多環節和流程，耗費學生大量的時間和精力，甚至錯失創業良機。建立相應的中介機構，開展創業培訓，提供創業信息，辦理創業貸款，提供創業擔保、公司注冊和市場推廣服務，快速推進大學生創業企業走上正軌。

3.推進校企深度合作，實現創業零對接。加強學校與企業之間的聯系，建立創業實踐基地，為學生提供模擬創業的平臺與環境，在模擬創業中積累經驗，提升素質。積極發揮企業的人才優勢，聘請企業相關人員為創業導師，通過“一對一”的指導，扶持學生自主創業。組織企業走進校園參與創業項目的評審，對一些有市場生存價值的創業項目，通過以技術、資金入股等方式予以扶持，實現雙方互利共贏。

四、推進導向型制度文化建設，全面提高師生創新創業利益保障

制度具有導向作用已為人所共知，但能否正確地利用其導向作用，如何才能堅持制度文化的正確導向則是高職制度文化建設中容易被忽視的。高職院校制度文化建設要堅持將高職的培養方向滲透到教育的每一個環節，消除理論認識與實際操作間的差距。

（一）剛柔并藴，讓制度體現人文關懷

“制度”的含義包括“要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則”“制”具有約束限定、管束”的意思；“度”既可以說是“達到某種質的規定性”，也可以解釋為適當、適度。高職院校制度文化是指學校的各種規章制度包括師生的價值觀、行為理念在內的精神成果，是學校教育管理思想、管理體制及管理模式的凝結形式，反映和體現著校園文化的發展水平。從教育、育人的特點上看，高職院校制度文化應該建成一種柔性與剛性并蘊的文化，蘊使關心、關愛柔性文化價值于剛性的制度規范之中。一方面，學校制度往往以規定、條文、指標、標準、紀律等形式出現，要求師生必須怎樣和不得怎樣，是明確的強制性的“規矩”，具有一種剛性的約束力，以使師生形成對違背社會需求、社會規則的思想和行為的判斷力、自控力，自覺抵制各種不利于創新創業思想和行為的侵蝕，另一面，由于學校制度文化的規章設置、儀式和傳統的形成都滲透著學校的道德要求與教育意志，是一個有情感色彩的具體生動的環境，因此，學校制度文化也可以通過暗示、輿論、從眾等對教師產生潛在的心理壓力和動力，規范師生的價值觀和行為方式，進而把外在創新創業文化轉化為內在精神動力使制度執行充滿溫情的色彩，將學校與企業精神文化加以落實和推展。

（二）靜動相輔，促制度依循科學的程序運行

靜態制度指以文本形式存在的制度文化，它是制度文化形成的起點。動態制度指內化到人的行為上的制度文化，它是制度文化建構的歸宿。學校制度一經學校成員共同確認并形諸文本，就要在一定時段穩定下來，無必要原因不能朝令夕改，以保持其穩定性，便于執行，但這種穩定只是相對的，需要通過實踐來不斷加以檢驗，以不斷修正完善。當學校的每個成員都能根據既有制度形成穩定的行為方式時，原有的規范就在一定程度上失去了存在的價值，又需要建立更高層面的規范。因此，學校制度的生成必須在實踐中不斷與時俱進，動態完善和適時提升。學校制度文化建設的重要使命就是促進靜態制度文化與動態制度文化最大程度的契合，制度的客觀精神最大化的內化為人的主觀精神，從而達到制度文化建設的較高境界，使明規則最大程度的涵蓋學校創新創業服務工作的各領域，為學校創新創業文化建設這艘巨輪助航。

綜上，創新創業是一個與個人追求、社會引領、環境熏陶、政策推動等有著密切關系的行為，文化從深層次影響著創新創業者的價值選擇。創新創業文化的培育只有在一定的環境文化的支持下才能有序的發展。高職院校若能堅持為師生營造良好的創新創業環境，必將深化校園創新創業文化的內涵，推動高職院校師生創新創業水平的有效提升。