軍隊財務收支管理創新分析

譚小錚

摘 要：軍隊財務收支管理作為軍隊經濟活動過程中的重要組成部分，不僅僅能夠幫助軍隊節約成本、促進軍隊內部資源進行合理配置，也能為軍隊的出納及開支提供相應的憑證作為財務管理依據，明確經費的用處及流向，以促進軍隊發展。但是在軍隊財務收支管理建設的過程之中仍然存在了許多的問題。本文將針對軍隊財務管理中所存在的問題及發展現狀進行分析，從而為軍隊進行財務收支管理創新提出可行的建議，希望可以促進軍隊財務管理的進一步完善。

關鍵詞：財務收支管理；責任意識；監督機制

軍隊財務收支管理在很大程度上促進了軍隊經濟活動的發展，但是仍然存在著不足，目前的軍隊財務收支管理還不能滿足軍隊對財務管理方面的發展需求，無論是制度層面還是管理層面上都有所欠缺，所以如何改進目前軍隊財務收支管理問題，以促進軍隊財務收支管理創新，是軍隊所要進行探究的重要課題。下文將針對這個問題提出具體的改進策略，對軍隊財務收支管理的創新提出了一些思考，希望可以在理論層面上促進軍隊財務管理的發展。

一、軍隊財務收支管理中所存在的問題及發展現狀

其實在軍隊財務收支管理中所面臨的最大問題就是，軍隊財務收支管理的體系制度還無法滿足軍隊財務收支管理的發展需求，這就致使制度法規與執行財務管理舉措之間產生相應的矛盾。軍隊財務收支管理制度的不完善也在一定程度上導致了管理力度較小的問題，因為目前在軍隊財務管理這個方面，政策性文件居多，再加上財務法規不健全，立法層次較低等多種問題，致使了當前問題的產生。

所以健全軍隊的財務收支管理制度，促進軍隊財務收支方面的立法工作[1]是進行軍隊財務收支管理的首要任務。除此之外，目前在軍隊財務收支管理過程之中也存在著責任劃分不明確等問題存在，沒有正確樹立責任劃分和管理分權等意識，財務人員也存在著普遍政治素養及專業素養較低的現象[2]。

二、如何進行軍隊財務收支管理創新

（一）完善軍隊財務管理體制，明確責任的劃分。想要進行軍隊財務收支管理的創新，就需要在制度管理層面上進行相應的完善，同時還要明確責任的劃分狀況。我們可以通過建立相應的問責機制去促進責任的明確劃分，將軍隊財務管理工作內容及工作范圍進行明確，并且落實到個人身上，做好事前的預防工作，事中的處理工作以及事后的總結工作，但無論是哪一個環節，我們都要使問題有據可依，這就需要我們將同體問責制度體系與異體問責制度體系有機的結合起來，相關的軍隊領導也要參與到責任劃分過程之中，在問題出現的同時，相關負責人領導也要承擔相應的財務責任。

在工作任務內容這一個方面，軍隊也需要進行權力的分割去保障財務管理的正常運行。比如錢款與賬目要分開，以及印鑒、支票分開管理等多種措施，促進完善軍隊財務管理體制，并且明確責任的劃分。

（二）提升財務管理人員的專業素質，對軍隊人員進行責任教育工作。我們要從兩個方面去進行軍隊財務收支管理的創新工作，不僅僅要提升財務管理人員的專業素養，使其適合軍隊財務管理發展要求，提升自身的財務管理人員能力，還要對軍隊人員進行責任教育工作，及時掌握軍人們的思想動態，提高軍人們的政治覺悟，重視其資金管理工作，正確認識軍隊財務收支管理工作在軍隊建設過程中的重要意義。通過責任教育工作，幫助軍人及相關領導樹立正確的廉政觀念及反腐意識，以此來促進財務管理的進一步發展與完善。

（三）建立軍隊財務管理相關數據庫以明確收支情況。我們可以通過建立軍隊財務管理數據庫的手段，去促進數據收集的規范性，改變虛假上報數據的現狀，增強相關數據庫的準確性及時效性，以加強經費管制，促進軍隊經濟建設，為軍隊提供具有參考性的出納、資金流動等財務報表，從而能更加準確地明確收支情況。

（四）完善軍隊財務收支管理的監督機制。軍隊財務收支管理工作的進步離不開相應監督機制的建立，我們應該以內部監督為主，外部監督為輔，將內部監督與外部監督進行有機的結合，從而促進軍隊財務收支管理監督機制的完善，對于財務管理工作的監督上，我們要采取多種多樣的監督模式，通過信訪舉報、軍隊內部監督舉報、自上而下的監察等多種方式促進財務管理監督體系的建設，推動軍隊財務收支管理向規范化、法律化、制度化的方向發展。

結語：財務管理作為軍隊經濟建設中最為重要的一個環

節，對于提升軍隊財務保障效率，促進軍隊內部資源配置，加強軍隊經費管制有很大的作用，但同時也存在著責任劃分不明確、法規制度不健全、立法層次較低等多種問題。針對這些問題我們可以通過提升財務人員的專業素養、對軍人進行思想教育、完善軍隊財務管理體制、健全軍隊財務收支管理的監督體制等多種手段促進軍隊財務收支管理工作的創新與發展，從而推動軍隊財務管理體系的建設。

參考文獻：

[1] 高超. 關于軍隊對外有償服務財務收支管理的若干思考[J]. 財經界，2014，02：150-151.