論毛澤東群眾理論對新的歷史條件下黨的群眾路線工作的指導作用

王鑫

摘要：在黨的十八召開以來新的歷史條件下，開展黨的群眾路線工作，有必要深刻理解毛澤東思想當中關于群眾地位和群眾工作方法的群眾理論，有必要明確黨的十八大以來學習群眾理論的重要意義，有必要通過對毛澤東群眾理論的學習，發現群眾路線中的缺點和不足，并提出相應的解決措施，確保黨的各項事業穩步推進。

關鍵詞：毛澤東群眾理論；新的歷史條件；群眾路線工作

群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，能否保持住黨同人民群眾的血肉聯系決定著黨的事業的成敗。黨的十八大召開以來，以習近平為總書記的黨中央從2013年下半年在全黨開展為期一年多的黨的群眾路線教育實踐活動，活動緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民、務實和清廉為主要內容，按照“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求，自上而下在全黨展開。

一、有必要認真學習、深刻把握毛澤東群眾理論觀點的重要含義

（一）人民群眾是歷史的創造者

毛澤東曾指出：“人民，只有人民，才是創造歷史的動力?！比嗣袷菤v史的創造者，是社會進步的主體，社會主義事業、共產主義事業是人民群眾自己的事業，共產黨作為無產階級的先鋒隊，不是作為“創世者”去代替人民創造歷史，而是帶領、發動群眾，讓他們自己去解放自己。因此，全體黨員干部必須要深入群眾了解群眾，帶動群眾觀發揮自身積極性，尊重群眾歷史改造中的首創精神。

（二）一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾去

一切為了群眾，一切依靠群眾是群眾路線的核心內容。群眾是歷史的創造者，必須站在群眾的角度，從群眾的切身利益出發去考慮問題才能贏得群眾的支持。只有深入到人民群眾中去，從中吸取成功的做法，再把群眾的智慧升華到理論認識、理性高度，升華到黨的方針政策，然后再向群眾宣傳，對群眾進行教育并直到群眾實踐。

（三）全心全意為人民服務

無產階級政黨是工人階級的先鋒隊，是中華民族的先鋒隊，代表最廣大人民群眾的根本利益，是人民利益的代表者，人民意志的執行者，全體共產黨員都是人民的公仆，是人民的服務者，要放低姿態，向人民群眾學習，對人民群眾負責，決不能超脫于人民之上，決不能干那些假公濟私，以權謀私，魚肉百姓，違背人民意志和利益的事兒。

二、有必要重新認識學習毛澤東群眾理論的重大意義

加強黨的群眾路線工作是對黨優良傳統和政治優勢的繼承和弘揚。群眾路線是黨的生命線，在中國共產黨的發展歷程中具有濃厚的歷史傳統。在新的歷史條件下，以習近平為總書記的黨中央帶頭開展全黨范圍內的群眾路線教育實踐活動則是對黨優良作風的繼承和弘揚。

中國共產黨作為執政黨，是歷史的選擇，是人民的選擇，而人民是社會進步的主體，是歷史的創造者，因此，只有深入群眾當中，傾聽人民的心聲，回應人民的期待，想人民之所想，急人民之所急，為人民之想為的事，才能贏得人民的支持，才能夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，在黨的領導下，最終實現中華民族偉大復興的中國夢。

三、有必要正確看待當下黨的群眾路線工作中出現的諸多問題和不足

群眾路線是黨的生命線和黨的根本工作路線，有必要意識到部分黨員干部在群眾路線的開展實踐中暴露出的諸多問題和不足。

（一）有必要認識到群眾工作中社會階層多樣化和社會利益問題復雜化的現實困難。改革開放和市場經濟體制建立以來，經濟結構多樣化，隨之產生社會階層分化和社會利益矛盾復雜化，出現了諸如土地征用、房屋拆遷、房價物價、勞動就業、教育安全等潛性問題和其他一些隱性問題，客觀上加大了黨員干部在群眾工作當中的難度，出現頭緒多、任務重等復雜問題。

（二）有必要讓黨員干部意識到在工作中定位偏差，缺乏感情的自身問題。理論上，人民群眾是國家的主人，黨員干部是人民群眾的公仆，是血肉情緣，魚水關系，不是外在于群眾，與群眾對立的關系，在做群眾工作時，我們更多的是從手段、方式、作風上去討論其價值意義，而沒有上升到政治綱領、政治路線和執政方針上去定位考慮，這容易導致黨員群眾對人民群眾所應有的地位和重要作用的認識上產生偏差。而這種認識偏差可能導致群眾工作效率低下，群眾工作不到位的結果。

（三）有必要認識到黨員干部作風不端正的突出問題。這些年里，在一些黨員干部當中存在著形式主義、官僚主義、主觀主義、享樂主義和奢靡之風的工作和生活作風。在工作作風上，圖名務虛，好面子，求場面，辦事推諉扯皮，不負責任，效率低下。在生活作風上，貪圖享樂，鋪張浪費，不注重細節，缺乏憂患意識，從而出現了形式多樣的公款消費、貪污腐敗問題。

（四）有必要讓全黨上下察覺到黨的群眾工作方式、方法簡單滯后這個不可回避的尷尬問題。改革開放以來，人民群眾這一社會主體自身結構發生了重大的變化。對此，黨的群眾工作方式、方式也應該隨著時事的變化而適時地調整，尤其是在經濟全球化，網絡信息化的當今時代，更應該凸顯方式、方法上的多樣靈活性。這種簡單、生硬、落后的工作方式、方法嚴重影響了黨在人民群眾心中的形象和群眾工作的實際效果。

四、有必要進一步改進、落實黨的群眾路線工作措施和方法

要與時俱進，根據以習近平為總書記的新黨中央領導下，在新的歷史條件下歷史所面臨的實際問題出發，實施調整群眾工作當中的內容和方式和方法，保證群眾工作要符合人民群眾的現實需求和利益要求。

第一，有必要加大基礎工作投資力度，協調群眾利益矛盾，著力解決民生問題。民以食為天，解決好群眾日常生活中關切的民生問題是社會經濟協調發展的基礎性問題，也是關系著黨和國家事業發展全局的關鍵性工作。黨員干部更應該堅持以人為本的原則，從各個階層群眾的實際生活狀況出發，本著耐心負責的工作態度，協調不同階層的利益訴求，著力解決群眾工作生活當中面臨的實質性困難，確保群眾手中有錢，口中有糧。

第二，有必要加強黨員干部群眾路線教育力度，明確黨員干部自身定位，培養群眾情感。理論思想提高認識，認識通過指導行為產生行動。群眾路線教育就應該從理論和實踐兩方面去抓，理論上，加強建黨以來各個時期積累形成的馬克思主義群眾觀點的宣傳教育學習培訓，使黨員干部理解人民當家作主的真正意蘊，思想上明確自身所處位置之所在，明白自身工作的重大意義，潛意識中樂于去做群眾工作。

第三，有必要發揚黨的優良傳統，加大改進領導干部作風問題力度，創新群眾工作方式、方法。群眾路線在我黨具有深厚的歷史傳統，樹立正確的立場觀點方法，轉化在行動作風中，要秉著以人為本、務實求真的精神，主動深入群眾，接觸群眾日常生活，了解群眾生活疾苦，敢于去面對群眾問題，及時化解群眾難題，真正實現為人民服務，恪盡職守，務實求真的諾言。在工作方式方法上，要拓寬群眾聯系渠道，增加網站、微博等網絡新媒體溝通渠道，讓人民群眾能夠及時、準確了解黨和政府的時事政務。

第四，有必要建立和完善群眾路線工作的長效規章制度。無規則不成方圓，有效的工作需要長效的制度作為保障。通過建立群眾路線工作的長效機制，有力保證黨的群眾路線工作持續有效長期開展下去，避免在執行操作過程中出現無章可遵、無據可循而草草了事的局面，同時，也彰顯出黨和國家為民、務實的執政理念。（作者單位：陜西師范大學政治經濟學院）

參考文獻：

[1]宋英.馬克思主義群眾觀研究[D].蘭州大學，2012.

[2]毛，沢東.“農村調查”的序言和跋[J].1953.

[3]毛澤東.抗戰十五個月的總結（1938年10月12日），毛澤東軍事文集，第2卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社1993年版，第381.

[4]關心群眾生活，注意工作方法（一九三四年一月二十七日），毛澤東選集，第一卷第133頁.