淺談建筑施工企業內部會計控制問題

張昭

【摘要】隨著我國建筑施工行業的蓬勃發展，其市場競爭也在不斷加劇，做好企業內部會計控制工作可以在一定程度上避免企業經濟利益受到不必要的損失，從而提升企業盈利能力、最大限度保存企業競爭力。本文主要針對建筑施工企業內部會計控制的目標及特點、現狀、存在的問題及解決問題的策略做簡要論述，拋磚引玉，使企業內部會計控制問題在建筑施工企業經營過程中發揮更好的作用。

【關鍵詞】建筑施工企業；內部會計控制；策略研究

建筑施工企業在資金管理、成本費用、工程結算等方面建立了相關的內部會計控制程序和措施，把內部會計控制工作與改善經營管理、建立現代企業制度等要求結合起來，所以確保有效監控企業的經濟財務狀況，提高企業的經濟效益，加強建筑施工企業內部會計控制是一個值得研究的問題。

一、建筑施工企業內部會計控制的重點

不同的建筑施工項目采用的施工方案、施工布局安排、進度計劃等不同，因此費用的支出也有差別，為避免會計控制盲目，需要注意以下方面：

（一）機構與崗位的設置

按照業務流程及職能部門，精簡機構部門，設立相應的崗位，為使內部控制強化，要避免一人單獨辦理資金業務全過程，需要建立相互協調合作又互相監督制約的機制，同時財務人員應對報銷的原始憑據的真實性合法性嚴格把關，嚴防資產流失，定期對建筑財物進行盤點，做到賬實相符做到財產保全，對建筑項目上發生的每一筆支出認真核實真實性，防止舞弊的發生。

（二）出納與會計職責權限的界定

出納員負責保管企業的空白支票和票據以及其他銀行憑證，保管庫存現金并辦理現金支付和銀行結算業務，登記現金和銀行存款日記賬。會計或會計主管對各項經濟業務審核、登記賬簿、編制財務成本計劃及銀行借款計劃、參與經營決策、負責貨幣資金業務的核銷記錄、保管企業的財務印章。

（三）收支審批制度的建立

辦理貨幣資金要認真詳細填寫請款單，由單位審批負責人進行審批，出納員根據請款單支付并填寫支票和銀行憑證，會計或會計主管進行審核后方可在銀行支票上蓋財務章，并保存一份請款單。對申請支付的每一筆資金要及時清理核銷，對核銷中的原始發票要進行審核，審核后出納員登記現金日記賬和銀行日記賬。

（四）風險防范體系的完善

企業要樹立風險防范意識，必要時可以設置風險評估部門或崗位專門負責。建立有效的風險管理系統，通過風險預警、識別、評估、報告等措施，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。

二、建筑施工企業內部會計控制的發展現狀及主要問題

（一）領導不重視會計內部控制問題

通常建筑施工企業會計控制工作需要在領導層的決策和指導下才能進行。但是就目前的實際情況看，一些企業的領導對此工作并不重視，缺乏認知，甚至有些領導認為此工作的進行需要各方協調，浪費時間和精力的同時可能降低企業辦事效率，也因為此種思想的存在，很多建筑施工企業內部控制制度要么形同虛設，流于形式，形成貼在墻上的；要么執行過程中蜻蜓點水、浮于表面，很多內控制度甚至起不到基本的約束作用，從而導致企業內部會計出現失控時而束手無策。如出現會計信息缺失、失真等問題造成企業內部核算、決算等多種會計程序難以順利進行，讓企業蒙受巨大經濟損失。

（二）會計控制管理混亂、制度不健全

建筑施工企業內部會計控制制度組織不健全，缺乏科學性、完整性和全面性。一些重要部門和崗位缺乏嚴格的監督；內部會計制度的執行、檢查流于形式，以偏概全、以點代面的現象突出；內部控制管理薄弱，忽視事前和事中的控制、忽視控制程序而偏重事后管理，這樣的內部控制制度難以適應環境變化，即使有也形同虛設、屬于“事后諸葛亮”的做派；同時，一些企業內部會計控制相關工作人員意識淡薄，把執行企業內部的規章制度完全等同于內部會計制度，有章不循或無章可循，管理相當混亂。

（三）相關內控部門沒有獨立設置或缺乏獨立性、工作人員綜合素質較差

在很多建筑施工企業中，尚未建立內部控制部門，即使有也缺乏必要的獨立性。會計相關工作人員在建筑施工企業內部會計控制問題實施過程中往往擔負重要角色，要求其具備相應的綜合素質來處理各項突如其來的問題。但是就目前的發展現狀看，很多施工企業相關會計工作人員監督意識較弱，缺乏職業操守和法制觀念，無論在整體素質、學歷、知識結構還是業務水平、職業判斷力等方面均不能達到企業的要求，很多財務分析問題做的不到位，缺乏從業人員最根本的獨立性，造成企業在進行會計內部控制問題過程中的障礙。

（四）缺乏內部監督及審核機制

監督機制是建筑施工企業進行內部會計控制過程中不可欠缺的，執行監督職能的大部分是企業的內部審計部門。但就目前的發展情況看，很多企業不具備相應的配置，有些企業雖然有審核監督部門，但是只是形式，沒有具體的章程和執行標準，形同虛設，或者沒有符合職業條件的內審人員，讓內部監督及審核工作無法正常進行。對于建筑施工企業而言，通常企業只關心如何獲得項目，而忽略如何提升自身的硬件和軟件來運營好項目，在進行企業會計控制的過程中只追求 快速和避免麻煩，沒有充分發揮內控部門的監督和“保駕護航”的職能，從而導致預算審核不嚴謹、會計核算不合規、會計數據失真、乃至出現貪污、侵吞企業資產、出現呆死賬、出現重大經濟合同糾紛等問題，讓企業最終蒙受巨大經濟損失。

三、建筑施工企業內部會計控制策略

（一）對相關領導進行培訓及思想教育

建筑施工企業內部會計控制問題的首要保障就是領導層對其的高度重視。只有相關領導大力支持才能保證制定出來的各項政策不流于形式，得到認真執行和重視。所以針對領導不重視此項工作而言，應加強其培訓及思想教育工作，讓他們從根本上轉變觀念，將施工企業當作自負盈虧的實體，將企業內部會計制度當作拯救企業的救命石，將自己當作企業的利益貢獻者來深入貫徹執行會計內部控制制度，同時鼓勵他們參加相應的會計知識培訓，讓其知道良好的內部會計控制制度可以提高企業綜合辦事能力。

（二）構建合理內部會計控制體系

企業能否實施有效的控制，決定著控制體系的功效加強建筑施工企業的內部會計控制，重點在于如何“控制”。企業如果能在堅持會計資料真實完整、會計信息及時有用、管理效率真實高效的基礎上，以人為控制主體，運用法律和先進的科技手段，實現內部會計控制，以達成企業資產安全完整，保障企業健康運行的基本目標和會計職業道德完美升華的目標，這樣的會計控制體系即是合理的、系統的內部控制體系。

（三）提高會計人員的綜合素質

實現建筑施工企業內部會計控制制度的一個很關鍵的策略是提高企業會計人員的綜合素質。通常內部會計制度的實施人群的擔負著制度能否被及時、積極和有效推行的關鍵，所以有必要對企業內部財務會計人員的綜合素質進行檢測并逐步提升，無論是專業知識、職業道德還是工作創新等多方面都應符合現代施工企業的發展，這樣才能推進企業更好更快的運營。同時在人員選聘時，應盡量選擇在本行業經驗比較豐富或者專業較為對口的專業人員，做到懂理論、精實踐，或者從本單位財務、審計部門中選調綜合性人才加以培訓，使人盡其才，實現人力資源的有效利用。在工作過程中要特別注意加強培訓、不斷更新知識、不斷了解新的財稅法規、與企業財務部門協同作業，共同為企業的發展發揮應用的作用。

（四）實行內部審計監督制度

在目前的市場競爭環境下，企業所做的每項決策都應有據可循，建立在數據分析及信息反饋的基礎之上。通過實行內部審計監督制度可以讓施工企業的內部控制工作得到規范化發展的同時拓寬其審計范圍，通過對審計工作的評價職能的運用，可以有效改善企業內部會計控制工作的不足，從而更加適應現代社會的發展需要。所以作為內部控制工作人員，應積極參與到企業經濟活動的全過程中，不僅關心事后監督，而且應更多的關注事前預警、事中監督，從而最大限度的減少企業損失。此外，對審計事項的后續審計制度也應及時制定和實施，以保證企業內部審計工作的規范及延續性，完善建筑施工企業內部會計控制制度。

四、結束語

總得來講，建筑施工企業內部會計控制制度是在新形勢下企業實施完善化管理的重點項目之一，如何加強管理，完善制度是一個非常值得探究的問題。通過本文的論述可以看出，目前我國建筑施工企業內部會計控制制度還存在諸多問題，需要在日后的工作中逐步完善才能從根本上解決問題，從而減少企業經濟損失，達到防微杜漸，實現企業經濟和社會效益最大化。

參考文獻

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