針對建檔立卡貧困生實施重點幫扶

近日，自治區教育廳印發《教育精準脫貧專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》），決定在全區建檔立卡貧困家庭學生（以下簡稱貧困學生）中實施教育精準脫貧專項行動，以全區100萬左右貧困學生，特別是54個貧困縣的貧困學生為對象，通過單獨招生、統一管理、精準資助、充分就業等得力舉措，讓貧困學生“進得來、留得住、學得好”，實現四個100%，即100%貧困初中畢業生升入高中階段學校就讀，100%貧困學生獲得精準資助，100%貧困學生得到結對幫扶，100%中職學校、高等學校貧困畢業生順利就業創業，確?！吧蠈W一人、就業一人、脫貧一戶”。

計劃單列 單獨招生

《方案》提出，針對貧困學生實行計劃單列、單獨招生，為他們接受優質教育開辟綠色通道，實現貧困初中畢業生100%升入高中階段學校就讀，確保更多貧困學生進入大學學習深造。

在高中招生方面，建立統一的招生報名平臺，普通高中和中職學校統一招生報名，實行雙志愿填報制。各地組織初中學校指導貧困學生填報升學志愿，每個貧困學生在充分了解教育精準脫貧高中階段教育招生計劃、中職招生簡章等信息的基礎上，填報升學志愿。

各地要擇優遴選招生學校，確保貧困學生享受到優質教育。原則上，每市選擇1—3所自治區示范性普通高中面向全區或全市招收50—150名優秀的貧困初中畢業生；市直、縣級普通高中（含自治區示范性普通高中、星級特色普通高中）要全部招收招生計劃范圍內報讀的優秀貧困初中畢業生，城區籍貧困學生可優先選擇市直普通高中。自治區擇優遴選國家改革示范校、自治區示范性中職學校和行業特色鮮明的中職學校面向全區貧困學生招生。各有關中職學校要制定、優化招生工作方案，積極與各市教育局、初中學校溝通聯系，開展“一對一”面對面宣傳和咨詢服務，確保新生報到率。

在大學招生方面，加大高等學校貧困專項計劃招生力度，2016—2020年單列1.6萬招生計劃用于招收貧困學生和農村家庭學生。其中，國貧專項計劃安排區內本科2 200個招生計劃，主要面向全區34個國家級扶貧開發重點縣和集中連片特殊困難縣、享受國家扶貧開發重點縣待遇縣考生進行招生；自治區貧困專項計劃安排區內本科第一批高校800個招生計劃，面向國家及自治區級貧困縣農村考生進行招生；精準脫貧專項計劃安排區內本科和高職高專院校共13 000個招生計劃，專項用于招收建檔立卡貧困戶學生。

據悉，《方案》印發后，我區今年就安排了2 950個普通高等教育貧困專項招生計劃，其中面向農村貧困地區安排950個本科定向招生計劃，面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個精準脫貧專項招生計劃。

統一管理 精準資助

《方案》提出，針對貧困學生，實行概念編班，統一管理，全程跟蹤，建立貧困學生在校期間管理新機制，實現貧困學生100%結對幫扶，確保其順利完成學業。

一是獨立建檔。結合扶貧部門提供的數據，全面對比排查，摸清貧困學生的具體學校和班級，以學校為單位統一建立精準幫扶學籍信息數據（卡），單獨建立貧困學生成長檔案，配備專人管理，定期分析研究貧困學生的成長狀況，及時解決他們在學習生活中遇到的問題。

二是虛擬編班。在獨立建檔基礎上，對貧困學生以校為單位進行虛擬編班，班級名稱統一為“教育圓夢班”（職業院?？梢愿鶕嶋H情況添加專業或企業名稱），普通高中和中職學校以50人左右為一班，高等學校以30人左右為一班。目前各學段在校生從方案印發即日起編班，各學段入學新生從2016年秋季學期入學起編班，各級各類學校每學期至少開展一次主題鮮明的班級活動。凡是編入“教育圓夢班”的貧困學生，2020年前無論家庭脫貧與否，均享受該學段的所有優惠政策。

三是結對幫扶。建立結對幫扶貧困學生工作新機制，班主任（輔導員）為結對幫扶責任人，在思想教育、學業幫扶、心理健康教育、職業生涯規劃、就業創業、生活幫扶等方面進行全程跟蹤指導和服務，使其順利完成學業。

貧困學生入校就讀后，我區還將對貧困學生進行優先資助、重點資助、精準資助、全程資助，實現貧困學生100%獲得資助，確保其入學生活無憂，安心就讀。

對于就讀普通高中的貧困學生，實施免除學雜費政策，按照現行普通高中國家助學金資助標準，給予貧困學生每人每學年平均2 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀中等職業教育的貧困學生，逐步推進實施貧困學生免除中職教育學雜費政策，按照現行中職國家助學金資助標準，給予其中一、二年級貧困學生每人每學年2 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀高等教育的貧困學生，按照現行高校國家助學金資助標準，給予貧困學生每人每學年平均3 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。同時，積極引導其申請獲得每人每年最高8 000元國家助學貸款，并按需求保證每人獲得一個學校勤工助學崗位。

全程指導 充分就業

《方案》提出，針對貧困學生的具體情況提供全程就業指導，提高其就業能力和求職技巧，實現100%貧困畢業生就業創業或升學深造，確?！耙蝗司蜆I，全家脫貧”。

一是提升從業能力。遴選100個規模大、信譽好、能提供就業實習崗位的企業建立教育精準脫貧就業實習基地，為貧困畢業生提供崗位見習、就業實習的平臺。就業實習基地實行學校教師和企業師傅共同指導的“雙導師”制，組織職業精神、職業道德、創業就業講座，開展專業見習、職業體驗、勤工儉學、頂崗實習等活動，全面提高專業技能和就業競爭力。

二是加強就業指導。組織教師與貧困學生結對幫扶，負責對貧困生進行職業生涯規劃、就業指導和就業后支持。同時，在各市和區直各高校、職業學校設立30個教育脫貧就業指導服務中心，整合企業就業資源，統計分析貧困畢業生基本信息，統籌規劃貧困畢業生就業安置工作，將優質就業崗位優先向貧困生推薦；組織學校開展畢業生就業能力培訓，提供個性化就業咨詢和指導；聯合企業舉辦貧困畢業生專場“雙選”招聘會，為每個貧困畢業生提供不少于3個的就業崗位信息，力爭貧困畢業生充分就業。

三是搭建擇業平臺。建立“千企就業幫扶聯盟”，搭建教育精準脫貧就業幫扶企業聯盟網站，為企業和貧困學生建立溝通平臺。聯盟網站公開聯盟企業基本情況，發布企業招聘信息、援助計劃和資助項目，為企業實施扶貧資助提供平臺，為貧困學生了解企業和就業信息提供服務，實現貧困學生就業需求與企業用工需求精準對接，提高就業質量。

四是推動定向就業。大力推行校企合作，將中職學校招生計劃與企業用工計劃相結合，設立企業訂單班，發布訂單班招生計劃，開展“招生即招工、入校即入職”的校企聯合培養模式。

五是暢通升學渠道。組織區內部分高職學校與中職學校開展一對一結對幫扶，通過“2+3”“3+2”等中高職對口招生方式，為品學兼優的中職貧困學生提供升學深造的機會，幫助升入高職院校學習的貧困學生完成大專階段的學業，順利就業。

（責編 歐金昌）