淺析新形勢下航空計量人才培養

陳曉輝　孔照元　唐端光

【摘 要】為適應軍隊轉型發展的需要，本文針對目前航空計量人才培養方面存在的問題進行了梳理，分析了原因，提出了對策措施，對促進航空計量人才隊伍建設可提供借鑒意義。

【關鍵詞】航空；計量人才；培養

人才是國防科技和武器裝備發展的決定性因素，應將其擺到體系建設的戰略位置。近幾年，隨著軍隊體制改革和全軍人才戰略工程的深入推進，一批高學歷人員逐步進入計量系統，給部隊帶來了新的思維方式和創新理念。如何充分發揮高學歷人員的優勢，調動其能動性和積極性，縮短學歷到能力的跨越周期，持續推動航空裝備計量保障工作，是當前計量部門應該關注的問題。

1 當前航空計量人才培養方面存在的主要問題

當前航空計量人才隊伍建設取得了長足進步，學歷層次和知識結構有了明顯改善，但專家型、管理型計量人員相對偏少，人員現狀同裝備發展的需要還不適應。主要有以下幾個方面：

1.1 重“數量”，輕“質量”

為適應航空裝備建設任務迅速增長的需要，一批碩士、博士生進入航空裝備計量保障系統，計量人才隊伍建設水平有了明顯提高。但有的單位在人才引進過程中，一味地強調數量，忽視了質量，沒能處理好學歷與能力的關系，盲目追求高學歷、重復引進和重引進輕培養等問題，無法實現人力資源的數、質量與航空裝備計量保障任務的優化配置，導致學歷層次與能力素質不相符，專業技術能力與崗位需求存在差距等現象。

1.2 重“技術”，輕“管理”

為了滿足軍隊轉型發展的需要，著重培養造就大批適應部隊建設發展需要的復合型人才，既是當務之急、更是長遠任務。但在計量保障工作中，這就要求計量人員不僅要懂得專業技術，更需要站在質量管理的角度思考實踐中遇到的問題，并在解決問題中做好相關的溝通協調，即做一名精技術、懂管理的復合型計量人才。由于缺少系統培訓，不少單位存在“一條腿長、一條腿短”的問題，導致人才素質不全面，離裝備建設實踐的要求還有差距。

1.3 重“使用”，輕“儲備”

航空計量作為專業性較強的技術工作，要求計量人員除具備裝備知識和計量知識外，還必須具備為武器裝備提供全壽命計量保障的能力。從工作實踐來看，成長為一名成熟的航空計量人員至少要工作5年至7年，專業技術骨干至少要有10年以上工作實踐經驗，而高級工程師一般要工作20年以上。受職稱評定和編制影響，使得很多實踐經驗豐富的人才過早離開計量保障隊伍，中青年專業技術中堅力量流失，影響了裝備建設質量和水平。

2 原因分析

產生上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素。

2.1 主觀方面

主觀原因是造成計量人員能力素質弱化的關鍵因素，主要表現在：

1）思想認識上存在誤區

一是，認為計量工作不管人、不管錢、不管事等，沒有前途、沒有出路，無法體現自己的人生價值和實現抱負理想；二是，認為計量工作屬于三線裝備保障，無形中降低了工作標準；三是，認為軍隊只是職業生涯的一個“中轉站”，主觀上不愿意全身心投入，對待工作主動作為少。

2）不良心理造成的影響

一是，攀比心理。有的計量人員認為自己前途渺茫，與政工干部相比，行政職務發展的路子窄，與行政干部相比，責、權、利不明確，待遇方面相差甚遠。導致一些技術干部找渠道改行，工作精力投向出現偏差；二是，依賴心理。對自己缺乏信心，過分依賴他人，設備排故、維修方面總是處于從屬地位，不敢擔當。

3）實踐能力成制約

部分高學歷人員專業理論知識豐富，實踐能力欠缺，工作中往往出現“眼高手低”的現象，制約部隊自主保障能力的形成。

2.2 客觀方面

社會、軍營環境等客觀因素也會帶來不容忽視的影響，主要表現在：

1）社會負面現象的沖擊

目前計量工作的主力人員絕大多數是在市場經濟環境下成長起來的，不可避免地會受到現實社會一些負面現象的影響，部分人員存在個人主義、享樂主義、利己主義等思想，根扎基層、愛崗敬業的意識淡化，苦樂觀、權力觀發生扭曲，過多關注物質利益和個人前途。

2）現實壓力大

一是，婚戀觀念、老人問題、住房保障和轉業安置等現實問題不同程度影響了計量人員的價值取向，增大了心理壓力；二是，保障制度不夠完善。家屬就業難、子女入學難等問題在一定程度上也會產生影響。

3）軍營環境的影響

一是，尊重人才的氛圍不濃厚，導致人員鉆研技術的動力減弱；二是，激勵機制不完善，導致人員工作情緒不高，缺乏創新意識；三是，考核方式單一，題庫更新不及時，考核效果不明顯，導致人員的主動性和積極性不高。

3 加快航空計量人才培養的對策措施

面對新形勢新任務的要求，要加強計量人才建設的頂層設計，立足自身充分挖掘，以人的全面發展促進裝備保障任務的有效履行。

3.1 科學配置，優化結構

1）充實計量保障隊伍

針對計量骨干流失嚴重的實際，嚴把計量保障隊伍“入口關”和“出口關”。一是，根據部隊新干部分配、老兵退伍和干部轉業等實際情況，合理增加對口專業的生長干部和學兵數量，同時對專業技術精、工作作風實的人員從嚴控制，避免人才流失。二是，從機務部隊選調維修經驗豐富、具備一定專業理論和技術基礎的高學歷人員充實到計量保障隊伍中，提高保障效率。

2）合理構建人才梯次

在選配計量技術保障人才層次上，使人才建設既滿足當前的任務需要，又注重學科專業的基礎性建設和長遠發展，培養保留專業配套、熟悉武器裝備的人才，確保航空計量人才隊伍形成梯次，不缺項、不斷層。

3.2 科學培訓，注重質量

1）合理制定計劃

一是，參加上級組織的計量檢定員資質培訓時，全面考慮技術人員所持有的參數合理安排，做到學以致用；二是，實驗室內部培訓時，注重學習計量條例法規、標準設備原理、設備排故、維修技能等方面，使技術人員明確工作重點和方向。培訓結束后組織考核驗收，確保培訓取得實效。

2）依托院校培訓

分批次選派技術骨干到院校進行裝備管理、高科技知識、計量新技術等培訓，更新知識，開闊視野，進一步打牢理論基礎，提高思維層次和技術水平。

3）突出實踐環節

一是，結合上級培訓計劃，在條件允許的情況下，組織技術人員到制造廠家、修理廠以及在裝備交付部隊時進行跟蹤鍛煉培訓，提高組織協調、領導決策和臨機應變的能力；二是，安排計量骨干到基層部隊代職鍛煉，了解掌握部隊現有武器裝備的使用情況和存在問題。

3.3 完善機制，優化環境

1）完善人才交流機制

一是，實施橫向交流。針對保障任務的輕重緩急，從裝備建設全局著眼，努力促成人才在本系統內部、在兄弟單位之間合理流動。二是，實施縱向交流。對年輕技術干部，既要使他們熟悉航空計量業務又要使他們能干機關工作。要創造條件讓基層干部到機關進行實習鍛煉，豐富任職經歷，培養造就復合型人才。

2）完善激勵機制

一是，健全考評機制。參照軍隊專業技術干部任期考評的規定，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的航空計量人才考核評價體系。嚴格考評標準條件，增加考評透明度。把考評結果與個人的成長進步掛鉤，對考評結果優秀的在晉職晉銜、職級待遇、表彰獎勵等方面優先考慮；對工作平庸、不思進取、難以履職的，予以調離或免職，切實形成優者上、劣者下的良好局面。二是，要健全人才保障機制。要積極為航空計量人才施展才干、成就事業創造條件。對在裝備研制工作中做出突出貢獻、取得顯著成效的計量人員，要在大力宣揚表彰的同時給予重獎，充分調動和激發廣大計量人員現身裝備事業的積極性和創造性。

3）優化成長進步環境

對于從事計量工作的高學歷人員，要以法規為依據，以制度為基礎，努力從人員成長進步、科研創新、家庭生活等方面營造拴心留人的環境。一是，針對高學歷人員分配到部隊時年齡較大、在人才梯次使用上不占優勢的實際情況，對表現突出的人員要打破常規用人觀念，優先使用。同時，在干部送學、學習交流等方面，優先考慮，提升其發展空間；二是，提供施展才華的平臺。根據工作需要，充分利用高學歷人員的優勢，適時開展科研創新和理論研究；三是，用真情關愛，用真心幫助，協調解決他們工作和生活中的實際問題，鼓勵他們安心本職崗位工作，愛計量，干計量，為計量工作做貢獻。

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