全面建成小康社會進程中的農村文化建設思考

李鵬+曾廣志+陳國雄

【摘 要】文化在新農村建設中具有主導性地位，在小康社會的全面建成中發揮著重要作用。當前我國的全面建成小康社會已進入攻堅期，農村文化建設也正面臨諸多亟待解決的問題。以社會主義核心價值觀為引領，夯實農村經濟基礎，健全和完善農村文化建設的保障機制，加強農村文化人才隊伍建設，充分利用中外優秀文化資源等是抵制農村“負能量”文化，推動農村文化建設的有效途徑。

【關鍵詞】全面建成小康社會;文化的作用;新農村文化建設;問題及對策

在改革開放歷程中，農村文化建設與小康社會建設一起，在黨的領導和特別關注下，取得了舉世矚目的成效——農村文化產業結構不斷優化升級，廣大農民的思想覺悟、民主意識不斷提升和增強;廣大農村到處呈現出一派和諧穩定、風貌煥然一新的新局面。但與城市相比，當前我國農村文化建設還存在許多問題。如，落后于城市文化建設，建設內容還遠遠不能滿足農民的精神文化需求，阻礙農村文化建設的桎梏依然存在，等等。這些困難和問題使得農村文化的建設任務也依舊非常艱巨，全面建成小康社會更加任重而道遠。

一、全面建成小康社會進程中農村文化建設的重要性和緊迫性

（一）重要性。一方面，我國文化發展的歷史證明，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園;”文化具有培養人、塑造人和提高人的作用和功能。因此，黨的十八大提出了將全面加強農村文化建設作為全面建成小康社會的重要目標和重要內容，并構建了到2020年建成包括農村文化全面繁榮發展的小康社會宏偉藍圖。而“文化軟實力顯著增強”是從農村文化的大發展大繁榮開始的。缺失活忽視了農村文化建設，全面建成小康社會的目標就是不完整的。另一方面，農村文化建設是小康社會全面建成的重要保證，為農村的全面發展提供了強大的智力支持和精神動力。為此，黨的十八大還提出了政治、經濟、文化、社會和生態的社會主義現代化建設總布局。其中，文化建設與其它四方面是相互影響和相互促進的，如果農村的文化不發展，會直接影響到其它四方面的建設與發展。

（二）緊迫性。從文化建設的重要性不難看出，文化建設是事關農村改革與發展，以及廣大農民切身利益的大事。但是，目前我國的農村文化建設還存在許多影響小康社會全面建成宏偉目標實現的問題。而且，當前的農村文化建設在五位一體總布局中的作用還沒有很好的體現出來，全面加強農村文化建設的任務緊迫而艱巨。

二、全面建成小康社會進程中農村文化建設的機遇和問題

（一）農村文化建設的機遇

1.物質基礎——經濟快速發展。文化建設需要以強大的物質基礎作為后盾，而豐盈的物質是經濟快速發展的產物。當前，隨著我國經濟的快速發展，位居世界第二的國內生產總值已經為農村文化建設提供了強大的物質基礎，使得在農村的文化建設方面具備了投入條件，投入也在不斷顯著增強，并向老少邊窮地區傾斜，全國人均文化事業費也明顯增加。文化發展戰略的調整，有效改善了文化民生，促進了文化權益均等化和文化的城鄉均等化發展。

2.有利條件——人民收入增加、生活水平提高，對外開放正向縱深領域延伸。改革開放至今，經濟不斷快速增長，國家越來越富強，城鎮居民的生活水平有了顯著提高，極大地滿足并擴展了農村文化的市場需要。而且，隨著我國全方位、多層次、寬領域的對外開放的不斷推進，文化領域的對外開放也得以不斷深入，文化進口的規模持續擴大，廣大人民因此而不斷接受著豐富多彩的精神文化食糧，精神文化生活也越來越豐富。

（二）農村文化建設方面存在的主要問題

1.缺少足夠的經濟支撐。經濟基礎是上層建筑的決定性因素，但當前我國農村文化建設方面的經濟支撐是不足夠的。主要表現為：一是經費不足，落實不到位。到目前為止，我國在農村文化建設方面的投資仍然明顯偏向于城市，導致農村文化活動由于受經費短缺的限制而無法正常開展，農村文化基礎設施落后，不能滿足農民文化教育等的需要;二是農村文化建設得不到發展，廣大農民的文化消費水平低，精神文化生活與城市相比仍然比較匱乏。

2.體制機制不健全。農村至今仍比較缺乏有效的、能夠激發農村文化創造活力的體制機制，或者現有的體制機制不夠健全，農村文化得不到全面持續發展。除此之外，現有體制機制下的基層黨組織運行不夠協調，導致其作用未能有效發揮。而且，長期的農村“先富帶后富”指導思想使得文化扶持政策偏重于城市，農村文化產業發展因遠遠滯后于城市而依舊存在城鄉間的明顯不平衡。

3.建設和發展農村文化的人才不足。人才力量是影響和制約農村文化發展的重要因素之一?，F階段建設農村文化的人才不足，導致其智力不支，跟不上發展需要。這方面突出的表現在農村基礎教育的師資力量薄弱、條件差和理念落后等方面。具體體現在，年輕有為的青年教師不愿意走入農村，現有教師的教育理念已經跟不上時代的步伐等，加上落后的教育條件，很難有效教育出符合時代發展的合格人才。

4.農村依舊存在“負能量”的文化。一是家族、家庭觀念濃重。即，一些家庭中的部分負面性的倫理觀念依舊是一種阻礙了農村文化建設。如，族代政、族代法現象使得國家權威和法律在農村往往被眾多人所忽視;濃郁的傳統小農思想影響了許多農民的視野、開拓創新精神和搞實業求發展的遠大理想。二是落后、腐朽文化不斷侵蝕人們的思想。如，許多偏遠落后地區至今猶存的封建迷信思想阻礙了人們對于新思想、新文化的吸收;一些外來腐朽文化侵襲并扎根農村，成為嚴重侵蝕農村文化環境、腐蝕人們思想的“負能量”文化。

三、全面建成小康社會進程中農村文化建設新思考

（一）以社會主義核心價值觀為引領

社會主義核心價值觀是農村文化建設的思想引領，能夠為農村文化確立明確的發展目標和正確的發展方向。十八以來，以習近平為核心的新一屆黨中央領導集體又賦予了社會主義核心價值觀新的內涵和要求，在文化建設和發展方面努力實現中華傳統美德的創造性轉化和創新性發展，并立足本國又面向世界，在繼承優秀傳統文化、弘揚時代精神的同時不斷創新和傳播當代中國的優秀文化成果。所以，當前農村文化建設的首要之舉在于培育廣大農民群眾的社會主義核心價值觀，使之成為整頓思想、凝聚共識的強有力動力，引導和幫助農民不斷提升自我思想意識，提振農民建設農村文化的精氣神。

（二）夯實農村文化建設的經濟基礎

國家的繁榮進步離不開經濟基礎，農村文化建設更離不開強有力的經濟后盾。農村的文化事業要發展，必須加強農村經濟建設，為加大文化建設提供強有力的支撐。但是，具備堅實的經濟基礎是不夠的，還需將大量的資金向文化建設傾斜。夯實農村文化建設的經濟基礎，需要寬領域引資、多渠道融資。資金問題解決以后，合理運用資金也是非常重要的。要制定合理的資金運用制度，規范資金使用渠道和流程，加大反腐倡廉力度，堅決遏制農村文化建設中的經費貪污和濫用等不良行為的發生;夯實農村文化建設的經濟基礎，還需要不斷開拓農村市場，通過刺激內需消費來提升農民的文化消費能力。

（三）健全和完善農村文化建設的保障機制

當前，農村文化建設，還需要合理的保障機制。一是完善黨內責任機制，加強對于文化建設的領導和對于基層黨員干部的思想政治教育，使其充分發揮廣大基層黨員的模范帶頭作用。同時，加強責任落實，確保文化建設工作落實到實處;二是健全農村文化市場監管機制。通過健全文化市場管理制度、制定相關的法律法規和不斷創新文化市場管理方式，加強文化市場的監管;三是調整文化扶持機制，以此來促進文化事業和文化產業的發展。理順管理體制，優化政府服務機制，加大國家投入，為農村文化事業的發展進步提供保障;基層政府部門要大膽放手，充分調動農民參與文化建設的積極性和主動性，大力培植并發展農村文化產業，最終形成有內涵、有創新的特色文化產業鏈。

（四）強化農村文化的人才隊伍建設

發展和繁榮農村文化，人才是有力的支撐，要不斷強化農村文化的人才隊伍建設。一是加強文化工作隊伍建設。一方面，加強對文化工作者的科學文化和思想政治教育，不斷夯實其理論知識儲備，提升其思想道德修養。另一方面，還應優化農村文化隊伍結構。調整和配備農村文化工作人員，合理配置不同文化部門的人員，平衡部門之間的人員層次和數量，使其在農村文化建設中充分發揮主觀能動性，有效發展農村的文化事業。二是全面培養文化建設人才。培養文化建設人才，需要優化人才環境，不斷加強人才的教育和引進優秀人才。通過制定切實可行的鄉規、村規，為農村文化人才的培養營造良好的制度和秩序環境。通過農村廣播、文化墻等來宣傳積極、健康、先進的文化，為農村文化人才的培養營造良好的文化氛圍;教育在科技發展和人才培養中具有基礎性的作用。加強文化人才的教育，是建設農村文化人才隊伍的有效途徑之一。除此之外，還要想辦法引進優秀的文化人才，留住并用好人才，讓人才扎根于農村的文化建設。

（五）利用好中外優秀文化資源

當今中國正處于文化大變革、大發展、大繁榮時期，網絡時代下多樣化的世界文化唾手可得。這些多樣性文化給我國農村文化帶來了極大的發展機遇——能夠充分利用各種優秀的文化資源來建設農村文化。一是充分利用國內優秀文化資源。國內優秀文化資源主要有：中華民族優秀傳統文化、偉大的革命文化和中國特色社會主義文化。在當下的農村文化建設中，我們必須充分利用好這三種文化，用它們來抵制農村文化的“負能量”，提升農民的思想道德修養和科學文化修養;二是充分利用世界先進文化資源。隨著改革開放的順利推進和經濟的全球化發展，我國農村文化建設迎來了機遇，也面臨著挑戰。毛澤東曾指出：“一切民族、一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?！痹谛碌臍v史時期，我們應該靈活吸收和借鑒國外先進的文化資源，使其成為補充我國農村文化建設中理論不足的有效資源。

四、結語

當前，我國已進入小康社會全面建成的攻堅期，作為全面建成小康社會的基礎之一的農村文化建設正處在前所未有的良好機遇期，同時也面臨著種種困難和問題。如何迎難而上，與時俱進地建設好、發展好農村文化事業，為小康社會的全面建成提供良好的支撐，是擺在人們面前的發展難題之一，需要人們不斷思考、探索和尋求新的建設思路。

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