柬埔寨為什么跟中國這么鐵

林家旭

前不久，國內網絡上流傳一則傳言，說柬埔寨首相洪森前腳拿到中國約6億美元經濟援助，后腳與日本首相安倍晉三會見時就“把中國賣了”。傳言緊接著就被辟謠，散播謠言的大V則紛紛刪博。在柬國內，也有媒體不消停，繼續炒作。

還有美國媒體借此做了一個“柬埔寨：中國的益友還是利友？”的長篇報道。對此，洪森在出席日本援建的馬德望自來水廠啟用儀式時，發聲否認，稱相關報道“荒唐”。

此事如此反復折騰，蓋因柬埔寨在南海問題上多次表態支持中國，特別是捅出日本以經濟援助要挾東盟國家支持所謂南海裁決，搞得日本很沒面子。為什么柬埔寨和中國這么“鐵”，以至于有中國網友比照“巴鐵”的說法稱柬埔寨為“柬鐵”？

有人說，是因為洪森的夫人是華人（中國海南籍林氏后裔）——這是事實，洪森曾在不同場合提及此事。有一年，他在首相府召開內閣會議時適逢中國春節，會上他催促參會者趕快完成議題，說要回家殺雞過年?？梢娝敛换乇茉诩依锓蛉苏f話算數的中國色彩。

有人說，是“金元外交”的作用，中國給了柬埔寨大筆援助。其實，日本對柬埔寨的經濟援助并不少，20年來累計有30億美元，并在過去很長時間居所有援助國的首位，如前文提到的馬德望自來水廠即為3355萬美元的項目，又如前年完工的河良大橋，據說投資為1.5億美元。但是，2002年在金邊召開中國—東盟峰會時，正是柬埔寨力促簽署《南海各方行為宣言》。那時中國對柬經濟援助尚未超過日本，但柬埔寨已明確支持中國的南海立場，并保持至今。

還有人稱，洪森在耍機會主義手腕，誰強大就依附誰。美國不強大嗎？同地區一些國家巴不得能與美國攀關系，美國也使出渾身解數拉攏它們，今年2月將東盟拉到美國去開會，還曾表示接受柬埔寨為TPP成員，但洪森在南海問題上依然“反其道而行之”。

洪森領導的柬埔寨對中國之“鐵”可以說是一以貫之、由來已久，是諸多因素形成的。遠一點可追溯到1990年前后有關柬埔寨和談的巴黎會議，那時洪森政權尚未在國際上得到大多數國家認可，僅是參加和談的四方之一。會議間歇，有記者問他：一旦全面掌管柬埔寨，會不會歧視華人？他說，華人是柬埔寨重建的重要力量，他掌管柬全國絕不會歧視華人。他的這個回答，對號召旅居世界各地、曾在柬生活過的華人回柬參加重建，起到了很好的效應。

洪森真正掌管柬埔寨后，兌現承諾，允許恢復各類華人社團，開放華文教育等?，F在看，這些算不上什么重要的事情，在當時卻令無數在柬華人激動不已！因為他們已有好些年不被準許使用華文，甚至被禁講華語達20年。不光是開放，在洪森鼓勵下，柬埔寨年輕人學習華文華語蔚然成風。

政治上，洪森對待中國也言行一致，比如奉行一個中國原則。臺灣為恢復在柬“文化經濟代表處”，向柬提出過很多優厚條件，但洪森堅決不同意臺在柬設官方機構，逼得臺灣在越南的胡志明市設此機構，以照應在柬事務。

至于經濟援助，洪森是來者不拒，只是不爽一些國家附加各種條件，甚至直接干涉柬內政。而中國給的援助從不附加條件。不怕不識貨，就怕貨比貨。洪森為什么選擇中國做“鐵哥們”？是西方國家“教育”了他。

除了這些客觀原因，洪森本人的性格也不能忽視。洪森被認為是知恩圖報、有恩必報的人，柬華人曾幫助支持過他，而在關鍵時刻給過他幫助的人，他都記在心中，何況中國對柬經濟建設給了這么大幫助。

誠然，柬埔寨是小國，但有獨立自主的外交，它為了自身的發展，需要在大國之間求平衡，然而這些左右逢源的外交，并不影響它與中國的友誼。

（摘自《看天下》2016年第21期）