遼寧對外貿易結構調整對策分析

李曉梅

摘要：十二五期間遼寧對外貿易迅速發展，特別是出口明顯提升，但自2015年，遼寧對外貿易卻呈下滑趨勢，遼寧的對外貿易結構仍然不太合理，出口方式略顯單一，加工貿易比重過高，這些都迫切需要采取有效措施，以促進其對外貿易合理、穩定、快速發展。

關鍵詞：對外貿易；進出口；結構調整；自主品牌；轉型

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.020

遼寧的經濟增長對東北經濟乃至全國經濟有著十分重要的作用，從遼寧對外貿易發展經驗來看，雖然經歷了很多挑戰，但整體上保持了良好的發展趨勢，遼寧早已成為中國進出口貿易的大省。但遼寧對外貿易的增長主要依靠廉價的勞動力、土地、資金以及本身優勢資源的粗放實現的，出口商品自主創新部分較少，主要是低端、附加值較低的、缺乏技術含量的勞動密集型的產品為主。要改變這種粗放型增長模式，必須了解遼寧對外貿易的發展方式，努力發揮遼寧獨特優勢，實現遼寧對外貿易穩步快速向前發展。

1遼寧對外貿易結構現狀

1.1遼寧進出口現狀

[JP3]近年來，遼寧進出口貿易總額不斷增加，從2011年進出口總額959.6億美元到2014年進出口總額達到1139.6億美元，總體呈現不斷上漲態勢，貿易水平高于全國平均水平。但在2014年全省外貿進出口總值1139.6億美元，其中出口總額587.6億美元，下降9.0%；進口總額552.0億美元，增長10.5%。到2015年外貿進出口總值960.9億美元，下降15.7%。其中，出口508.4億美元，下降13.5%；進口452.5億美元，下降18.1%。

1.2遼寧進出口結構

1.2.1進出口商品結構

近年來，遼寧機電產品和高新技術產品不斷發展，機電產品和高新技術產品占遼寧出口總額不斷上升。遼寧主要出口產品為海產品、農產品、紡織、服裝、鋼鐵及機電產品、原油、鐵礦石、汽車重要部件，工業制成品出口比重占90%。2014年遼寧鐵和成品油出口有所上漲，但鋼鐵和成品油進口不斷下降。原油、天然氣和機電產品進口不斷增加。2015年，遼寧出口機電產品1213.1億元，下降10.4%，占同期遼寧省外貿出口總值的38.5%。此外，出口鋼材359.7億元，下降234%，占114%；農產品2976億元，下降92%，占94%；高新技術產品2857億元，下降93%，占91%。

1.2.2進出口貿易方式

近年來，遼寧一般貿易出口額逐年增長，但2013年到2014年有所下降，2015年下降至16631億元，下降161%；而加工貿易出口2009年到2014年總體呈現小幅波動態勢，2010年較上年增長浮動較大，2011年到2014年加工貿易出口在200億美元到230億美元間小幅波動。2015年加工貿易出口11196億元，下降155%，占355%。遼寧一般貿易進口2011年到2014年迅速上漲，而加工貿易進口2011年到2013年都有所下降，2014年加工貿易進口小幅上漲，2015年加工貿易進口6668億元，下降286%。

1.2.3進出口貿易主體

從企業經濟類型來看，2015年遼寧省民營企業、外商投資企業和國有企業進出口均下降。民營企業出口1217億元，下降104%。外商投資企業出口11618億元，下降132%。國有企業出口772億元，下降157%。同期，遼寧省外商投資企業進口14042億元，下降15%，占同期遼寧省進口總值的50%；國有企業進口8116億元，下降19%，占289%；民營企業進口5914億元，下降202%，占21%。

1.2.4進出口貿易國別

遼寧進出口主要有五個傳統的市場，包括東盟、歐盟、美國、日本、韓國等國家，遼寧對這些國家的進出口有一定的依賴性，但近年有所改善。海關統計數據顯示，2015年遼寧對主要出口市場均呈下滑態勢，自韓國、巴西進口逆勢增長。2015年，遼寧省對東盟出口6504億元，下降68%；日本5248億元，下降114%；歐盟4079億元，下降121%；美國3567億元，下降111%，以上4者合計占同期遼寧省外貿出口總值的616%。此外，對韓國出口2811億元，下降15%，占89%。同期，遼寧省自歐盟進口5874億元，下降157%；日本2607億元，下降201%；韓國進口2599億元，增長12%；自美國進口1968億元，下降13%；以上4者合計占同期遼寧省外貿進口總值的465%。此外，自巴西進口1568億元，增長109%，占56%。

1.2.5進出口產業類型

遼寧進出口產業使用外商投資較多，第一產業近兩年來利用外商投資比重有所下降，第二產業依賴外資比較強，2014年遼寧第二產業實際利用外資占全省實際利用外資的一半多，第三產業實際利用外資也在不同程度的增長，2014年已經占到全省的46.81%。信息傳送、計算機軟件和服務等實際使用外商直接投資有所增長，2014年達到9.9億美元，上漲12%。批發和零售和酒店餐飲行業的實際使用外商直接投資13.9億美元，上漲9.5%。房地產業實際利用外商直接投資57.7億美元，增長26%。

2遼寧對外貿易結構存在的問題

2.1遼寧出口商品結構問題

遼寧出口商品層次比較低端化，近年來雖有所改善，但出口的工業制成品、機電產品、高科技產品比重仍低于全國平均水平。遼寧高新技術產品仍然屬于勞動密集型生產模式，沒有自己的技術，在整個產業鏈條中只是一個制造者，并沒有高新技術優勢。遼寧出口商品層次較單一，缺乏核心競爭力，加上自身的資源有限，出口商品種類十分單一。

2.2遼寧加工貿易比重過大

加工貿易一直是遼寧主要的貿易方式，盡管一般貿易近年來發展迅速，但加工貿易占很大比重。對傳統以勞動力生產產品的出口企業來說，設施十分落后，主要是從中國國內采購，競爭力也主要來源于廉價的勞動力資源，而出口產品與韓國、東盟國家的出口產品也有著特別大的結構上的相似性，勞動力成本不斷提升的同時，勞動力的優勢減少。遼寧能稱得上高端的產品很少，同時更缺乏自主品牌。

2.3遼寧進出口貿易對外資的依賴程度較大，本土利潤空間不大

遼寧進出口主體主要以外資企業為主，第二產業、第三產業是實際利用外資的主要產業，本土企業經營規模小，經營能力不高，只能通過簡單的價格競爭，影響遼寧對外貿易的效率和整體的發展，還有一些局部企業缺乏整個國際局勢的戰略眼光，高新技術產品的創新能力較弱，在生產鏈條中缺乏產品的創新，缺乏可持續的經營模式，缺乏銷售網絡平臺和技術支持，限制遼寧進出口貿易的向前發展，致使遼寧進出口貿易對亞洲市場依賴過大。

2.4遼寧出口市場過于集中

遼寧對外出口持續增加，進口國主要集中在亞洲國家。遼寧產品出口對亞洲市場有很強的依賴性，對其他大洲的出口貿易比較少，這說明遼寧進出口貿易的市場比較集中在亞洲國家，其余歐洲、非洲、丁美洲等進出口額比重較少，進出口市場單一，空間狹小，這將在很大程度上影響遼寧進出口貿易的增長。

2.5遼寧進口對經濟的拉動不夠明顯

進口貿易對遼寧經濟的發展起到了十分重要的推動作用，進口外國先進技術與設備，加強遼寧對高新技術的學習與創新是不可或缺的，同時也有促進進口多元化的作用，在進口與出口的共同作用下才能使進出口貿易達到平衡從而實現經濟的快速發展。

3遼寧對外貿易結構調整對策建議

遼寧對外貿易結構存在的問題對遼寧經濟發展起至關重要的影響，其將會影響整個東北地區經濟的發展乃至整個中國經濟的發展，加快進出口貿易結構調整對國家加快區域經濟建設具有重要的意義。

3.1大力發展機電產品，提高產品競爭力

3.1.1提高機電產品附加值

機電產品和高新技術產品大部分屬于技術密集型產品，有較高的附加值和廣闊的國際市場，其出口比重反映了一個國家和地區對外貿易競爭力和經濟技術實力。遼寧有很好的工業基礎和工業生產體系，但工業設施和生產技術先進程度明顯落后于其他發達國家和地區。遼寧必須大力發展機電產品，提高機電產品的核心競爭力，將產品研發提到重要位置，提高整個行業的勞動生產率，提升出口機電產品和高新技術產品的結構和檔次，使之成為主要出口產品。同時要加快遼寧沈陽和大連高新技術產業基地建設與發展，選擇技術含量和附加值較高的產品，培育出一批有實力的高新技術產業群，建設一個具有比較優勢的產品出口局面，提高比較優勢產品出口經濟效益，讓出口以最快的速度實現版本升級，增加出口產品的社會效益與經濟效益。

3.1.2加快出口品牌建設

品牌是提高一個國家和地區出口能力的重要保障，應該積極推進出口品牌體系建設，加快實施名牌戰略，支持品牌建設，積極開發出口品牌。遼寧省政府應不斷的支持自出品牌的建設，在資金和出口退稅等方面給與一定的鼓勵措施，使之快速發展，通過企業的品牌建設提高遼寧出口產品的附加值。

3.2大力發展服務貿易，實現加工貿易轉型升級

遼寧應繼續改善投資環境，鼓勵企業與外資企業合作，逐步落實一般貿易和加工貿易向全球運營方向的轉型與綜合服務貿易的升級，提升加工貿易國際競爭力。遼寧應積極推動服務貿易的發展，提高產品生產及出口的服務環節，提高服務行業的整體素質和競爭力，充分發揮人才資源優勢，擴大服務貿易的出口品質，快速發展建筑、運輸、旅游等優勢服務業，充分利用遼寧的經濟、歷史、地理等優越條件，將服務與加工貿易相結合，不斷實現加工貿易的轉型與升級，積極發展國際服務外包業務。

3.3實現對外貿易的主體本土化

未來遼寧對外貿易的主體應是國有企業和民營企業，遼寧省政府應該加強培育國有企業和私營企業，擴大利用外資規模，增強利用外資的品質和效益。加強石化、冶金、電子、機械四大支柱產業的改革和提高技術水平，進一步增強基礎設施建設，基礎產業建設，增加出口地區，高新技術和資源的深加工項目。

3.4擴大產品出口市場，發揮進口拉動作用

遼寧企業應該斷擴寬進出口市場，加強與各個大洲國家的貿易往來，逐步形成一個多元化的對外貿易格局，加強國際合作，拓寬國際市場的銷售渠道，不斷鞏固與深入開發日本、歐盟、東盟、美國、韓國等市場，加強緊密的合作關系，同時積極開展與東北亞地區的貿易合作，積極發展邊境貿易。緊緊抓住國內和國際大好時機，積極引導大中小企業，積極參加國際展會，不斷深入國際市場，加強遼寧對外貿易結構調整。堅持不斷提高遼寧的對外開放水平，積極的走出去引進來，逐步建立起境外營銷網絡。

3.5大力推動信息化建設，優化進出口結構

3.5.1提高貿易進出口水平

深化對外貿易的整體性改革，積極實現貿易簡便化和信息化，綜合遼寧進出口貿易的各方面實際情況，選擇比較合適的項目，積極向海關申請和推廣試點城市，組織研究形成一套合理且完整的信息化建設的特殊區域無紙化通關系統，使企業可以方便快速的通關。建立外貿信息化網上服務平臺，實現電子口岸云服務平臺，提高對外貿易效率。

3.5.2合理化進出口貿易結構

不斷升級遼寧對外貿易進出口結構，加強重要經濟項目和產業的發展，提出積極的鼓勵和支持沿海城市的港口發展方案，支持遼寧發展外貿經濟，幫助各地方政府完善港口布局，促進沿海經濟圈的發展。在大連及周邊地區建立生態工業示范園區，創新監管理念加強對廢物處理的意識性。促成西部地區港口建立，葫蘆島等新港仍然進行對外開放的擴展。

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