“一帶一路”背景下就業創業理念引導及對策研究

李乃忠+葛忠強

摘要：國家“一帶一路”戰略實施為進一步推進高校就業創業工作提供了機遇，在當前重點發展應用型本科教育的背景下，需要不斷加強就業創業理念教育和引導。大學生就業創業理念是隨著國家經濟及社會發展不斷變化，其附加影響條件又受到當前互聯網、信息化的社會輿論環境干擾，整體變化趨勢和實際就業創業環境呈現滯后關系，政府，高校等環節需分層次加強就業創業理念引導并提出合理對策。

關鍵詞：一帶一路；就業創業；對策

中圖分類號：F24文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.042

習近平主席2013年9月友好訪問中亞和東南亞等國家，在此期間提出了要共同建立“一帶一路”的重要戰略，受到了國際社會的廣泛關注?！耙粠б宦贰睉鹇赃M一步地提高了我國對外開放的水平，也進一步推進了我國高校就業創業工作，同時提出了新的時代要求，并為高校就業創業工作提供了更多的機遇。據人社部預計，“十三五”期間應屆畢業生年平均規模將超過700萬人。如何將“一代一路”戰略與高校就業創業工作相結合，加強就業創業理念的引導，在這一機遇中尋求更高更快的發展，是當前擺在高校就業創業工作面前的一個重要問題。

1加強就業創業理念教育和引導

1.1教育大學生更新就業創業理念，確立正確目標

前已述及，我國高等教育年均畢業生將超過700萬人，已經從當年的精英教育逐步轉變成了大眾教育，在這種情況下，高等教育已經不是簡單的培養少數的創新拔尖人才的范疇了，國家絕大多數的高等學府培養的是實質是大批的職業者，能在生產一線嚴格執行操作規程的工程技術人員，這類群體將占全體畢業生中的絕大部分，在這種情況下，教育大學生更新就業創業理念，確立正確目標，顯得尤為重要。國家目前提出的“大眾創業，萬眾創新”的理念，也是基于這個現狀，那就是如何從數以百萬計的高校畢業生中脫穎而出一部分能創新，敢創業的精英分子，從而帶動整個社會、經濟的不斷進步。因此及時引導教育大學生更新就業創業理念，樹立正確的擇業、就業、創業目標，就不僅僅是局限在空的口號中。雖然國家已經開始大規模的促進普通高校向“應用型”高校轉型，但教育界都明白，根本原因是大部分普通高等學校學校教育與生產實際嚴重脫節，違背了實踐才是創新的最肥沃的土壤這一自然發展，教育大學生要正確認識自己身處的實際環境，引導其求職擇業要專業對口，創新創業要最大限度利用專業特長和專業背景，引導其降低就業標準，樹立先就業后擇業的思想，把積累實踐經驗放在首要位置，引導其樹立創新思想和意識，發揮高等教育創新創業的“育苗”作用。

1.2多樣化的就業創業理念教育形式

1.2.1抓好就業創業理念課堂教育

高等學校必須高度重視就業創業理念的課堂教育環節，有條件的高校要設計好把就業創業指導課列入課表，納入學分制管理體系，高校是大學生從校園走向社會的橋梁。不能僅僅把學習專業技術知識作為衡量高校人才培養的標準，更重要的是在思想上與心理上以及意識上為就業創業做準備。必須要發揮“就業創業指導課”的主渠道作用。

1.2.2做實社會實踐類第二課堂活動

隨著經濟和社會的不斷進步，大學生在現實教育環境下，還繼續墨守十幾年前的教育模式，僅開展好課堂文化知識教育，然后在畢業時，通過計劃分配的體制直接安排就業單位方式，已嚴重和社會現實就業創業環境脫節，高等教育必須把社會實踐等第二課堂活動做實，杜絕應付差事，人浮于事的情況發生，讓大學生真正利用好課余的第二課堂時間，利用好寒暑假時間，扎實做好社會實踐活動，讓社會實踐活動真正促進大學生的成長成才，較早了解就業創業環境，提前做好融入社會的準備。

1.2.3互聯網做好輿論導向的風向標

高校要以開放的心態應對互聯網的挑戰，隨著互聯網技術不斷進步，當今輿論環境呈現出瞬間膨脹并可能導致大爆炸的階段，高等學校學生在學習生活期間非課堂時間接受的信息量是無法估量的，高校要充分利用互聯網這一技術陣地，做好輿論導向的風向標，通過流行的微信公眾號等傳播平臺，傳播就業創業理念的正能量導向信息。

1.3建立分類指導的就業創業理念指導體系

高校就業創業理念指導要重點做好政策指導、思想指導、信息指導、技術指導、心理指導。這幾類指導內容要堅持分類指導的原則，因高等學校學科專業分類對應就業創業的行業，每個行業的用人政策、發展空間，新職員發展方向，企業價值觀，職員技術需求標準均有不同，因此，高等學校要建立起分類指導的就業創業指導體系，對不同的學科專業制定出針對性強的就業創業指導課程、授課方式、組織模式等指導體系，對就業方向指導堅持就業思想、就業技巧、就業心理、應聘模式的專業指導，對創業理念指導，堅持普遍育苗，重點選拔，專項對口指導的原則，逐步構建起易于執行、能接地氣、分類科學、針對性強的就業創業理念指導體系。

2院校層面，要扎扎實實為就業創業工作服好務

2.1建立“招生-人才培養-就業”良性反饋機制

從就業市場需求分析來看，高校畢業生面臨的就業市場對人才的需求，總是滯后于高等學校人才培養方案的人才培養標準，大學生入學時計劃好的一些專業課程，可能在大學三年或四年級的時候已經滯后社會技術進步了，因此，高等學校建立起招生-就業良性反饋機制十分關鍵，通過專業化的、持續不斷就業市場跟蹤體系，及時分析就業市場技術需求，反饋到招生及人才培養端，及時微調人才培養方案，及時調整招生專業。充分做好招生需求分析，招生方案要有一定的前瞻性，確保就業創業指導能切合實際，見到實效。

2.2建立專業化的就業創業指導教師隊伍

高等學校學科專業分類極具專業化，學科分類跨度較大，各專業的主要精力一般放在了專業培養上，往往忽視了學生就業創業指導，導致傳統的高等學校就業創業指導教師，往往簡單的由高校輔導員老師、思想政治班主任擔任，這些人員擔任就業創業指導教師固然有其和學生溝通方便的優勢，但是這部分教師有的沒有專業背景，當更加深入的開展專業相關的就業創業指導時，就顯得先天不足，例如，讓一名專業學習中文的教師去指導通信工程專業的畢業生就業創業工作，當遇到專業知識較強需求時，就無法更近一部指導。因此高等學校建立專業化的就業創業指導教師隊伍十分必要。

2.3以高?！稗D型”發展為契機，全面推進校企合作

按照國家政策導向，遼寧省從2015年開始，逐步推進10所高校開展“轉型”，高等學校要牢牢抓住這一契機，全面推進校企合作，校企合作不僅僅是在某個企業掛牌“某某高校產學合作基地”這種流于形式的校企合作，而應該以校企科研合作為基礎，深入開展就業創業理念培養教育，利用校企合作為契機，第一時間掌握企業的用人需求，用人標準，有條件的開展訂單式培養，牢牢占據企業的用人市場。

技術發展日新月異，以互聯網和計算機行業為例，大學生從入學到畢業，需要四年的時間，可是互聯網和計算機技術的發展更新幾乎以日計算，專業人才培養方案無法跟蹤到最新的技術標準，在這種情況下，簽訂務實的校企合作協議，在學生臨近畢業時直接按照企業需求授課，或直接邀請或聘請企業工程師為客座教授給畢業生崗位需求有針對性授課，使畢業生能在入職后較快進入職員角色，解約企業人員培訓成本，提高畢業生適應能力，持續占據相關企業的就業市場。畢業生較早接觸企業技術最前沿需求，也有利于培養學生的創業意識和思維，提高創業成功率，做實創業工作。

2.4把創業教育貫穿人才培養始終

創業成功比照就業成功來看，創業成功的難度更大，一個成功的創業例子，需要綜合創業者性格特征、創新意識等先天條件，需要創業項目的市場前景，需要創業項目所依托的環境等多種因素，因此，注定了創業教育不能功利性太強，創業教育只能以“普遍培養、重點選拔”的心態來進行，學校階段的創業教育注定了要以“育苗”為主要目標，創業教育要貫穿人才培養始終，尤其要抓好新生入學的第一堂課的創業教育，使新生入學伊始就燃起創業意識的火苗，并在四年的成長成才過程中不斷“育苗”，以期從中有脫穎而出的真正創業者。

3政府層面，充分發揮政策導向作用

3.1制定促進就業創業的導向政策

前幾年以中石油、國家電網等為代表的壟斷行業招聘方式，庇護內部職工子弟等政策導向屢屢引起詬病，我們也欣喜的看到，近年來，公開公正的招聘考試平臺的建立，給了所有大學生一個公平競爭的機會，對大學生就業創業理念影響是十分深遠的。

3.2切實提高政府就業創業服務的水平

各級政府要充分利用好國家關于創新創業的有關政策，建立“創客基地”，“大學生科技園”，“大學生創業孵化基地”等扶植就業創業的硬件條件，對大學生創業公司，著重簡化注冊程序、提供小額貸款、稅收政策優惠、提供創業場所。制定政策，引導大型國有企業、大型股份企業承擔社會責任，履行接受大學畢業生的義務，建立各級實體就業市場，建立各級網絡就業市場，提高政府就業創業服務水平。

3.3大力支持多種經濟成分健康發展

政府的一個重要職責就是提供充足的就業崗位，但是就業崗位增加絕不是簡單的加大國有企業的招聘力度，這樣會最終導致國有企業負擔過重，帶著包袱無法高速發展，政府應該大力鼓勵和支持多種經濟成分的健康發展，政府需要特別鼓勵民營企業的發展，尤其一些小企業需要在稅收減免、貸款支持等方面給予充分的優惠政策，鼓勵他們做大做強，增加就業崗位，承擔好社會責任。

4結論

國家“一帶一路”的戰略性政策導向，給高校就業創業工作帶來的難得的機遇和挑戰，高等學校必須在利用好這一契機，加強就業創業理念教育和引導，高校層面要建立“招生-人才培養-就業”良性反饋機制，構建專業化的就業創業指導教師隊伍，以高?！稗D型”發展為契機，全面推進校企合作，政府層面，充分發揮政策導向作用，制定促進就業創業的導向政策，切實提高政府就業創業服務的水平，大力支持多種經濟成分健康發展。參考文獻

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