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我國刑事錯案防范機制研究

2017-01-27 00:07張博宇
法制博覽 2017年18期
關鍵詞:錯案公正成因

張博宇

西北政法大學,陜西 西安 710063

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我國刑事錯案防范機制研究

張博宇

西北政法大學,陜西 西安 710063

刑事錯案,是當今社會所面臨的重要法治問題。當前我國正處于法治建設的關鍵時期,一系列刑事錯案的發生引起了國家的廣泛關注。鑒于此,本文結合我國的司法現狀,對刑事錯案的成因及防范機制提出一些司法改革建議。

刑事錯案;成因;防范機制

一、刑事錯案的概述

“錯案”這個字,會使人想到一個無辜者在黑牢里服刑的情景,而實際上他并沒有犯罪?!狈▏蓭熇諆取じヂ謇飱W以通俗生動的語言描繪了世界公眾對刑事錯案最直接的印象。

對于刑事錯案,目前我國沒有統一、權威的定義,但從現行的法律條款及相關文件中可以找到錯案的身影。從《刑事訴訟法》第243條的規定中可看出,錯案的認定標準包含“確有錯誤且發生法律效力的判決裁定”。

二、刑事錯案的成因分析

刑事錯案的發生是多種因素作用的結果,只有深入分析刑事錯案的成因,才能保障司法的公平公正。

(一)傳統法律文化的影響

在我國司法實踐中,“無罪推定”常異化為“有罪推定”,在缺乏有效證據的情況下,法院對犯罪嫌疑人多做有保留的有罪判決。在長期重實體、輕程序的傳統司法觀念的影響下,刑事司法的非程序化愈演愈烈,不履行告知程序、超期羈押等現象經常發生。以犧牲程序正義來追求實體公正,背離了民主法治的基本要求,使案件質量得不到保證。

(二)司法制度的不健全

司法制度運行和協調的不足,是導致刑事錯案發生的重要因素。在我國一般由檢察長或院長提起并召開對案件的疑難問題的討論和決定。這種行政化的管理模式變相干預了司法實踐。此外,公檢法機關缺乏合理的監督。偵查權、檢察權、審判權未真正的分離,偵查機關證據認定不足而確定犯罪嫌疑人,檢察機關忽視疑點而檢察起訴,法院在“有罪推定”的影響下做出判決,為刑事錯案制造了可能。

(三)司法工作人員的素質問題

司法機關工作人員是法律的直接實施者,但有些司法人員受不良價值觀和利益的驅使,違背職業道德,徇私枉法,造成一些冤假錯案。據不完全統計,在我國檢察隊伍里,能夠基本掌握刑事法律的檢察官人數比例未達到50%,專業素質不高也嚴重阻礙司法公正。

三、完善我國刑事錯案防范機制

不管是因“被害人”復活才糾錯的佘某案、趙某案,還是靠真兇落網平反昭雪的呼格吉勒圖案,筆者認為對于刑事錯案的防范要比事后的錯案糾正和蒙冤者的救濟更為重要。

(一)樹立正確的刑事司法理念

我國并沒有“無罪推定”和“疑罪從無”的明確規定,必須將兩原則的含義及使用情況充分寫入法律規定中,以立法為先導,表明國家立法者的鮮明態度,才能真正從司法層面上杜絕“寧縱勿枉”“疑罪從輕”的錯誤傳統理念。程序公正與實體公正如車之兩輪、鳥之雙翼,必須貫徹落實到位,在全國司法系統范圍內進行大規模的教育,向司法人員傳遞“實體公正和程序公正”的意識,加大宣傳以使正確的司法理念深入人心。

(二)完善司法獨立體制

1.確保司法機關獨立行使職權

推動省級以下地方法院、檢察院人財物的統一管理,設立跨行政區劃的法院和檢察院辦理跨地區案件,去除司法的地方化,保障司法機關整體上的獨立。除此之外,理清國家權力機關對司法機關的監督,以提建議的方式而非直接行使審判權,健全領導干部干預司法活動的記錄、通報和責任追究制度。

2.加強司法監督

加強檢察機關的司法監督,特別是對偵查活動全面的監督。檢察機關的偵查監督范圍必須覆蓋偵查的整個階段,不僅包括逮捕、證據收集、卷宗審查等程序性監督,而且加強法律適用等實體性監督,堅持事前和事后監督相結合。明確檢察機關的調查違法權,對違法偵查行為及相關責任人員賦予檢察院撤銷權和處分權,嚴格打擊違法偵查行為,防范刑事錯案的發生。

(三)優化刑事司法環境

在提升司法人員素質方面,定期對其業務水平進行考察,通過嚴格的職業培訓和考核,完善職業準入制度,選任法官、檢察官,必須綜合考慮專業素質和法律實踐經驗。組織高層司法工作人員下基層工作,積累經驗,深入參與重大復雜的案件。加強自身思想道德素質,培養清正廉潔、秉公執法的法治精神。

四、結語

打擊犯罪,保障司法公正,是現代法治國家共同追求的目標。透過刑事錯案,筆者結合我國的具體國情,從傳統法律文化、司法制度及司法工作人員素質等方面對刑事錯案的成因進行了系統和深入的分析,以期望對完善我國刑事錯案的防范機制提出合理化建議,從而為我國刑事司法改革盡些許綿薄之力。

[1]陳衛東.刑事訴訟法[M].北京:中國人民大學出版社,2015.

[2]齊樂.我國刑事錯案成因分析及其對策[D].中國社會科學院研究生院,2014.

[3][法]勒內·弗洛里奧.錯案[M].趙淑美譯.北京:法律出版社,2013.

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A

2095-4379-(2017)18-0275-01

張博宇(1991-),女,漢族,山西永濟人,西北政法大學,行政法研究生,研究方向:行政法與行政訴訟法。

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