試論我國小企業會計準則實施存在的不足及解決措施

柯志雄

摘要：隨著市場經濟的發展與經濟全球化趨勢的加強，越來越多的企業成立，雖然發展規模不大，但是在國民經濟發展中的作用越來越突出，有利于提高經濟發展的活力，增加就業機會，推動我國城市化進程。而小企業在發展的同時也帶來不少的問題，就需要加強對小企業的管理與制度規范。就當前來說，實施的小企業會計準則，雖然能夠針對于小企業的規模小、業務較為簡單等特性來執行，但是在實施過程中仍舊發現不少的問題，就需要進一步改進。本文簡要分析了小企業會計準則的相關內容，分析當前實施中存在的不足，并進一步提出相應的建議。

關鍵詞：小企業；會計準則；實施問題；對策

從當前來看，我國小企業的數量眾多，發展規模較小，在經濟構成要素中占據著一定的比例，有利于緩解我國嚴峻的就業問題，維持社會穩定，并且還有利于促進我國經濟更進一步發展。為了進一步促進小企業發展的規范化與適應經濟改革發展的需要，《小企業會計準則》就順應而生，有利于提高小企業會計核算的規范性，促進我國經濟的發展。但是，在實施《小企業會計準則》以來，雖然取得了不少的成效，但也發現其中存在著不少的問題，這就需要對此進行研究與分析，采取針對性的對策加以解決，進而真正的發揮出《小企業會計準則》的作用。

一、小企業會計準則的執行具有其必要性

（一）小企業在國民經濟發展中的地位

從小企業在我國經濟發展中的地位來看，小企業在我國企業總數中占據的比例較高，其發展也較為靈活，能夠提供許多的就業崗位，有利于緩解當前嚴峻的就業形式。除此之外，小企業的發展極具有創新力，在專利權、新產品、新技術等新興領域上，小企業作出了非常大的貢獻。而原有的企業會計準則對小企業來說，適應性不強，存在著諸多不相符之處，為此，就需要推動小會計準則的實施，來進一步促進小企業的規范化發展。

（二）小企業會計準則實施的作用

從《小企業會計準則》實施的作用來說，推動小企業會計準則的實施，有助于提高小企業財務行為的規范性，為管理者的決策提供更為科學的依據，提高會計核算水平與質量，來推動小企業更好的發展。另一方面，小企業會計核算質量的提升，也有利于幫助稅務機關開展稅收征收工作，強化對小企業的監督能力，緩解當前小企業發展中容易遇到的融資難問題。

二、我國小企業會計準則實施中存在的不足

（一）財務管理的內部控制問題

小企業與一般企業相比，發展規模較小，在內部的管理制度上也會存在許多不規范之處。很多小企業屬于家族企業，企業內部許多重要的管理崗位大都是由家族成員組成，就會模糊管理的界限，個人財產與企業財產容易相互混合，企業財產被家族成員隨意處置或者是使用的行為非常常見。由于內部管理與控制不夠完善，在很多情況下，有些人會為了自身的個人利益而將個人的開銷花費也拿到企業進行報銷，歸根到企業的經費支出中，這非常容易影響到小企業的經營成果與其真實的財務狀況，從而就容易使得經營者做出不科學的決策，影響到企業的政策經營。

（二）對小企業會計準則認識不夠到位

小企業會計準則發布的目的是為了能夠獲取到企業更加真實、全面的會計信息，出于規范企業財務會計核算，完善稅務工作的美好愿望，但是在實際的執行過程中卻背離甚遠。小企業會計準則的實施過程中，由于對小企業會計準則的認識不夠全面，有很多基礎性工作沒有落實到實處，各個部門在開展工作的時候，缺乏相互合作與協調，再加上監督力度的弱化，很多小企業的財務人員對小企業會計準則的相關規范不夠重視，在實際工作中就沒有認真的執行。還有一些小企業會計工作者會認為原有的企業會計準則更有利于企業的發展，或者是更加熟悉原有的企業會計準則，而小企業會計準則推行后，對于新增的會計科目與需要作出調整的會計核算方面的實務處理能力就會降低。

（三）小企業提供的會計信息存在著虛假的現象

從實際中來看，小企業由于會計核算不夠規范或者是不夠重視企業的財務管理方面的工作，就容易導致提供的會計信息存在著失真的現象。我國小企業的數量大，發展程度良莠不齊，再加上相關會計規范不夠完善，使得很多小企業在開展會計實務處理工作的時候，并沒有按照相關規定來進行，有部分企業甚至是為了自身的利益，就冒著違法的風險，在企業的會計憑證與報表上做手腳，故意提供虛假的會計信息。而這一行為也違反了相關的會計法律法規的規定，違背了作為一個會計人員應該具備的基本職業操守，不僅不利于企業的后續發展，在一定程度上也給國家和社會的發展帶來不良的影響。

（四）小企業會計工作人員的素質水平不高

從當前來說，小企業會計人員的綜合素質不高，是制約企業會計核算發展的重要原因，同時也是小企業會計準則在執行中遇到的難題之一。小企業會計崗位的準入門檻較低，對一些財務人員來說，只需要具備會計從業資格證書就能夠勝任該工作，更有甚者連該項證書都沒有，只是會處理簡單的會計實務。人員的專業技能素質較低，對會計專業與財務知識方面的學習與理解能力較弱，就會制約小企業會計核算水平的提高，使得會計信息不夠全面、真實。除此之外，由于小企業的發展規模不大，企業的綜合實力不強，還是有很多的小企業會計人員采用手工記賬的方式來開展會計核算工作，一些先進的現代化信息技術系統的應用程度不到，也就會阻礙企業會計質量與水平的提高。

三、我國小企業會計準則中不足問題的解決措施

（一）建立健全小企業的內部控制與管理制度

對小企業來說，要想促進企業順利發展，就需要改變企業現有的管理制度，健全內部控制與管理制度，完善管理理念與方式，用制度的保障來解決小企業會計準則執行中的不足。首先，對于日常的經營與管理，需要制定一些嚴格的制度規范，來引導管理者與人員能夠更好的開展工作。如對于材料的采購，需要有一套嚴格的采購規范，包括采購的審批、購買以及相關憑證的管理等環節。其次，小企業還應該要重視崗位的設置，明確各個崗位的工作范圍與其職責權限，各個崗位應該要相互監督，來提高企業內部的監督能力。最后，還應該要重視審批手續制度的完善，在報表處理上，需要注明企業的每一筆款項的用途與去向，嚴格的檢查原始的單據與憑證，特別是對于一些重大的款項處理上，更是需要有相關領導的簽字與說明。從企業的內部控制與管理制度入手，嚴格按照相關的制度規范開展工作，能夠大大提升小企業會計工作的規范性，更好的踐行小企業會計準則中的相關規定。

（二）小企業需要盡快完善內部監督管理機制

從當前來說，一些小企業在發展過程中會因為面臨巨大的風險而發生倒閉的現象，這是由于企業的內部監督管理機制不夠完善造成的。為此，要解決小企業會計準則執行中的不足之處，就需要健全企業的內部監督管理機制。一方面，需要重視對企業會計崗位工作的監督與審查。比如說對出納崗位的審查，需要對庫存現金、銀行存款進行定期的審查與監管，確保賬實相符。另一方面，針對于企業的應收賬款、應付賬款等款項，需要加強對往來單位的審查，來提高會計的真實性。此外，針對于小企業容易存在著家族管理的行為，需要加強對內部崗位的審查，堅持不相容職位相分離的原則。完善企業內部的監督與管理機制，有利于提升企業的抗風險能力，也能夠提高企業吸收小企業會計準則的能力，進而促進企業更好的發展。

四、結束語

隨著經濟發展與改革開放步伐的深入，我國小企業蓬勃發展，數量越來越多，小企業在經濟發展中具有自身獨特的優勢，有利于推動我國經濟更進一步發展。但是，小企業在會計核算、內部管理上卻存在著諸多不足之處，再加上《小企業會計準則》在實施過程中出現許多的問題，如監督力不強、認識不夠到位等等，就不利于小企業更進一步發展成為大企業。為此，就需要加強對我國小企業會計準則的探討，分析其中存在的不足之處，進而提出相應的解決措施，這樣更有利于促進小企業的順利發展。

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（作者單位：東莞市真廣財稅管理顧問有限公司）