中共七屆二中全會提出的黨建思想

牟春偉

摘 要：中國共產黨七屆二中全會是在新舊中國交替的偉大歷史轉折時期召開的一次具有重要意義的會議，會議正確分析了黨內出現的新情況、新變化、新問題、新挑戰，規劃了新中國發展的宏偉藍圖，高瞻遠矚地提出一系列關于執政黨建設的理論，明確了黨的思想政治教育的新任務，對于中共執政后全面加強黨的建設提供了正確指導。

關鍵詞：七屆二中全會；黨建；思想

中圖分類號：D62 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0134-02

中國共產黨七屆二中全會是在中國新舊世界交替的偉大歷史轉折時期召開的一次具有重要意義的會議，是一次徹底的、系統的、全新的思想政治教育運動。全會指出了當時中國共產黨在社會地位、中心任務、工作環境和生活條件這四個主要方面的新情況和新變化。新中國成立之后，中國共產黨將由局部執政轉變為全國執政，黨的主要任務從打破一個舊世界轉到建設一個新世界的問題上來，由革命戰爭轉向經濟建設。黨的工作重心由其十分熟悉的鄉村轉入陌生而復雜的城市，由貧苦動蕩的戰爭環境變成了相對和平安定的經濟建設環境，生活條件將會獲得極大改善，這容易導致一部分黨員干部出現貪圖享樂、奢靡等腐敗問題?！斑M京趕考”能不能考個好成績，怎樣考個好成績，是黨在新的歷史期所面臨的新挑戰。面對新情況、新變化、新問題、新挑戰，中國共產黨在黨的七屆二中全會上具有前瞻性地提出一系列關于執政黨建設的理論，對于全面加強黨的建設提供了正確指導。

一、思想建設層面：保持謙虛謹慎

思想上建設黨是保持共產黨先進性、高尚性、純潔性的首要任務?！拔覀凕h的建設中最主要的問題，首先就是思想建設的問題?！盵1]在新的歷史任務下，黨的七屆二中全會強調要加強黨的思想建設，擴充了思想建設新內容，對全面勝利之后可能會產生的不良思想及影響做了實事求是的預測，指出在革命取得勝利之后全黨務必繼續保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，防止資產階級腐敗思想侵蝕黨的隊伍，以保證能完成建設新中國的新任務。放眼世界、縱覽古今，一些階級因大勝利導致大驕傲，因大驕傲導致大失敗的例子比比皆是，在黨的歷史上也曾有此類先例。毛澤東在延安時曾指出，“我黨歷史上曾經有過幾次表現了大的驕傲，都是吃了虧的”[2]。為保證黨的先進性，必須堅決杜絕因勝利而驕傲自滿的情緒滋生蔓延， 為此，1944年4月在延安高級干部會議上， 毛澤東便已經要求全黨同志讀郭沫若的文章《甲申三百年祭》， 讓黨內同志們引以為戒，以永遠保持清醒頭腦、不再犯勝利時驕傲的錯誤。從黨的七大預備會至會議結束， 毛澤東在四次講話中都論及謙虛謹慎、戒驕戒躁。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志在總結歷史經驗、分析中國共產黨面臨的新任務和新挑戰的基礎上，預測到黨內可能會出現落后腐朽的“四種情緒”，為了防止因為“四種情緒”而造成歷經磨難才得到的革命勝利果實蒙受損失，毛澤東同志及時向全黨敲響警鐘，提醒全黨同志要時刻提防和自覺抵制“糖衣炮彈”的腐蝕，如果廣大黨員干部因革命勝利而懈怠、喪失斗志，不愿繼續過艱苦的生活和承擔繁忙的工作，不愿全心全意地為人民服務，那么黨的領導和執政地位就面臨著得而復失的危險?！翱赡苡羞@樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗，我們必須預防這種情況?！盵3]教育全黨同志用長遠的目光來看待取得的勝利，在和平建設時期始終保持謙虛謹慎，防止驕傲自滿，克服和消除各種消極錯誤的思想觀念和行為及其負面影響，全心全意為人民服務。

二、組織建設層面：維護民主團結

民主團結的組織原則是共產黨保持凝聚力和戰斗力的根本條件?！耙粋€先進的馬克思主義政黨，不僅在于全黨達到馬克思主義理論指導下的思想統一，還在于這種統一是由民主集中制原則確立的組織統一和行動統一來保證?！盵4]1945年7月著名的民主人士黃炎培在延安同中共領導人交換意見時向毛澤東提出跳出中國歷史盛衰周期律的出路問題。毛澤東在回答黃炎培的疑問時充滿信心地指出：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！盵2]中國共產黨以民主來反腐敗、倡廉潔，通過實行真正的民主，以消除特權思想，強調任何共產黨員在經濟上沒有剝削特權。按照民主集中制原則行事，繼續地保持與人民群眾血與肉的密切聯系，牢牢依靠群眾力量。黨的七屆二中全會提出必須要牢牢依靠工人階級，緊密團結各方面的群眾。批準了新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議，確定無產階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的政權性質。黨內民主關乎黨的生命，中國共產黨高度重視黨內民主，為充分發揚黨內民主，適應解放區人民對民主的要求，調動廣大干部群眾的積極性，避免因個人主義和官僚主義給工作帶來重大損失，黨的七屆二中全會總結報告中，毛澤東系統講了黨委會的十二條工作方法，其中的一、二、三、四、八、十等都是關于黨內民主建設的論述。通過堅持和完善黨的民主集中制，防止資產階級腐蝕，真正做到防腐、廉潔、拒變。

三、作風建設層面：堅持“兩個務必”

作風是黨性的本質體現，加強作風建設是中國共產黨保持自己純潔性與先進性的必要措施。面對新的歷史任務，毛澤東在中共七屆二中全會提出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?！盵3]“兩個務必”重要思想是中國共產黨即將取得勝利的重要歷史關頭，對黨即將成為全國執政黨后作風建設重點的新思路、新闡發，體現了黨風建設的與時俱進，是中國共產黨在實踐過程中的經驗總結，是黨優良作風的重要內容，是對黨的優良傳統的繼承與升華，體現了中國共產黨崇高的理想信念和堅定的價值取向。有利于促進全黨同志加強作風建設，經受住執政中權力、地位、榮譽的嚴峻考驗，消除官僚主義、個人主義、奢靡主義等不正之風，使全體同志牢記黨的宗旨，保持黨的純潔性與先進性?！皟蓚€務必”之間是辯證統一的，謙虛謹慎是艱苦奮斗的思想前提，只有謙虛謹慎才能艱苦奮斗，驕傲自滿只能貪圖享樂、不思進取、意志消沉；艱苦奮斗是謙虛謹慎的內在要求和實踐證明，只有經過了艱苦奮斗的實踐證明了的謙虛謹慎才是真實的。要將兩者在理論與實踐中具體結合起來，發揮“兩個務必”的最大實效。

“兩個務必”離不開批評和自我批評，經常性的批評和自我批評是始終堅持“兩個務必”的重要方法和武器。黨的七屆二中全會號召人民拿起批評與自我批評的有力武器以保持優良作風。毛澤東在關于黨委會工作方法的第十至十二條中，對黨委會工作應具備的作風做了專門強調與論述，方法中指出，黨委會成員應該“注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作”，務必謙虛謹慎，“力戒驕傲”，在工作中要注意“劃清兩種界限”。要求各級黨員領導干部務必進一步改進工作作風，以“兩個務必”指導各級黨委會的各項工作科學、順利、圓滿完成。

四、反腐倡廉建設層面：保持艱苦奮斗

反腐倡廉建設是黨的重大政治任務，保持黨的健康肌體，堅決清除腐敗，建設廉潔政治，永葆共產黨人清廉的政治本色是中國共產黨一貫堅持的政治立場。黨的七屆二中全會關于執政黨反腐倡廉，廉潔自律，建設清明廉潔政府的理論與規定，為新中國開創了廉政新風。毛澤東總結歷史經驗并結合實際情況分析認為，在解放戰爭取得完全勝利后，中國共產黨由革命黨轉型為全國性執政黨，在成為人民的領導人后必然會導致部分意志不堅定、經受不住考驗的黨員干部出現腐敗變質的問題，因此在這個歷史轉折時期將“艱苦奮斗”做專門強調，讓廣大共產黨員將“艱苦奮斗”思想牢固樹立在頭腦之中并將其體現在具體實際行動中，為全體黨員保持純潔性、防腐拒變敲響了警鐘。共產黨這支人民革命隊伍大部分由人民群眾組成，他們切身體會著人民群眾的艱辛苦難并深刻了解群眾之所需，能夠從人民群眾的切身利益去考慮和處理問題，與其他政黨相比較更具有先進性。但同時應該看到其中大部分人受教育的水平是有限的、文化水平普遍不高，因此共產黨在成為執政黨之后，很難保證全體黨員能夠經受住權力和物質的誘惑考驗，很難保證全體黨員始終保持先進的思想覺悟。在這歷史轉折時期，如果缺乏對黨員領導干部系統全面的防腐教育，放松對敵對勢力糖衣炮彈的警惕，就極容易使敵對勢力的腐化思想滲入到共產黨員內部，污化共產黨的純潔性，這勢必會導致和平安定的中國再次掀起動蕩波瀾?！捌D苦奮斗”是共產黨員強化防腐拒變能力的有力武器，堅持“艱苦奮斗”是共產黨永葆生機與活力的有效手段。

五、制度建設層面：講求規矩原則

制度建設是黨的根本建設，各級黨組織的構成與運行，黨員、干部的工作與生活，都需要黨規黨紀的嚴格約束，這是中國共產黨能夠保持凝聚力和戰斗力的可靠依據。為了提高全黨的領導水平，更好地適應革命勝利后的新形勢、新任務，毛澤東在總結中國共產黨在長期革命斗爭中積累起來的豐富領導經驗的基礎上，提出的黨委會12條工作方法科學系統地總結了黨在具體革命實踐中形成的優良傳統和工作慣例，系統全面闡述了黨委會貫徹集體領導和民主集中制原則，為黨內政治生活立下了規矩，把以往的黨委制基本原則具體解釋為科學規范的硬性制度約束，從而終止了黨委制流于形式的狀況。為了防止驕傲自滿，防止官僚主義的滋生，黨的七屆二中全會根據毛澤東同志的提議，做出“不做壽，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不把中國同志同馬恩列斯平列”[5]的六項規定，從制度上具體化了“兩個務必”的要求。這六條規定是中國共產黨堅持實事求、堅決反對官僚主義與個人主義的集中體現，有利于中國共產黨始終保持先進性，有利于防止驕傲情緒、跳出歷史周期律。

參考文獻：

[1]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：498.

[2]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：948.

[3]毛澤東.在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告[M].北京：人民出版社， 2004：23.

[4]魏禮群. “四個全面”：新布局 新境界[M].北京：人民出版社，2015：147-148.

[5]中共七屆二中全會[EB/OL].[2016-11-23].http：www.renwen.com.cn.