出口新優勢對江蘇經濟發展的支撐作用

陳學妍

[提要] 長期以來，江蘇傳統的出口比較優勢體現在勞動力要素和自然資源要素成本較低基礎上，但傳統的比較優勢受各種因素的影響正處于弱化趨勢。目前，技術和大型成套設備的優勢是穩固傳統出口優勢的基礎，在錯綜復雜的國際環境下，江蘇經濟的發展需要創造新的出口比較優勢和競爭新優勢加以支撐。結合2016年兩會精神，江蘇培育全方位對外開放新優勢是推動發展的重要動力，是深化改革的催化劑。發揮省內省外兩個市場、兩種資源優勢互補作用，提高對外開放質量和水平，形成對外開放的新體制、新局面，構建江蘇全方位開放新格局，有利于加快培育江蘇出口新競爭優勢，發揮其對江蘇經濟可持續發展的支撐作用。

關鍵詞：出口；新優勢；江蘇經濟；可持續發展

基金項目：2015年江蘇省教育廳項目：“打造支撐江蘇經濟發展的出口競爭新優勢”（編號：2015SJD803）階段性研究成果

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月1日

據海關統計，2015年1月，我國進出口總值2.09萬億元人民幣，比2014年1月下降10.8%。其中，出口1.23萬億元，下降3.2%，同期，江蘇省進出口總值455.7億美元，比2014年1月下降4.8%，其中，出口284.0億美元，下降1.7%。據海關統計，2016年1月，我國進出口總值1.88萬億元人民幣，比上一年同期下降9.8%，其中，出口1.14萬億元，下降6.6%。其中，2016年1月江蘇進出口總值為2，630.9億元，從出口方面來看，1月份江蘇出口1，679.3億元，下降3.4%。由此可見，近年來中國出口的整體趨勢走低，江蘇作為外貿大省近兩年的出口下降由1.7%增加到3.4%，降幅倍增。連續出口低迷現象，原因在于全球總需求不振、貿易摩擦增多，同時傳統優勢弱化也是重要原因。目前，江蘇傳統勞動密集型產品受勞動力、資源等要素成本上升影響，低成本出口優勢正在消失，加之一些后起的新興經濟體，提供更加具有比較優勢的低成本要素，這使得江蘇這樣的外貿大省面臨極大的競爭挑戰。因此，在新常態下，推進以“增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢”為目標的高水平對外開放，打造江蘇新的出口競爭優勢，有利于穩固國際市場競爭力，使出口繼續支撐江蘇經濟的可持續發展。

一、培育服務貿易出口競爭新優勢，支撐江蘇經濟發展

服務貿易的發展已經成為一國對外貿易中不可缺少的重要組成部分，20世紀70年代服務貿易處于零星交易狀態，到2010年服務貿易與貨物貿易之比接近1∶4，2015年我國服務進出口總額占對外貿易總額的比重為15.4%，較2014年提升2.7個百分點。李克強曾指出，服務貿易將是下一步對外開放的重點，未來新的出口比較優勢和競爭優勢不在商品領域，而在附加值更高、綠色環保更強的服務貿易中?！笆濉逼陂g服務貿易進出口總額雖然較之以前增長一倍，具有強大的發展潛力，但服務貿易目前依然是江蘇經貿發展中的短板，暫時處于國際市場上的劣勢地位。因此，江蘇培育開放型經濟新優勢，需要依靠現代服務產業帶動，注重提升服務貿易生產要素，提升外貿質量的重要因素。促進服務業尤其是生產者服務業的規?；图s化發展，深化國際市場分工，促進創新和技術進步，引育和優化科技要素以及擁有第一核心競爭力的人力資本要素對服務創新的最大貢獻力度，加強知識、技術、信息等高端要素密集型特征的部門專業化生產并出口，重點培育通信、金融等新興服務業。通過大力發展服務貿易，切實有效地推動開放型經濟轉型升級，優化產業結構，提升江蘇參與國際競爭與合作的地位與水平，培育服務貿易出口競爭新優勢，支撐江蘇經濟可持續性發展。

二、培育跨境電子商務外貿發展新優勢，支撐江蘇經濟發展

當前跨境電子商務已成為我國對外貿易發展的重要新業態之一?？缇畴娮由虅盏男吕砟?、新模式為江蘇這樣一個外貿大省的對外發展注入了新的動力，在江蘇傳統出口優勢受到挑戰之時，跨境電子商務擁有低碳環保特點，減少流通環節、節約成本，為拉近與國外消費者的交易距離提供了良好的機遇?！盎ヂ摼W+”正在成為江蘇外貿企業創新轉型的突破口。近年來，江蘇相繼出臺推進跨境電商零售出口和加快電子商務發展的方針措施，打造“互聯網+外貿”新模式，重視營銷網絡和研發設計，創新商業模式，大力開拓新興多元化市場。借助南京玄武區徐莊軟件園、淮安電子商務現代物流園、無錫山水城電子商務產業園、宿遷電子商務產業園區、常州創意產業基地五個國家電子商務示范基地平臺，培育一批跨境電子商務企業，支持企業運用跨境電子商務開拓國際市場，充分發揮電子商務發展與地方優勢產業需求結合，促進電子商務應用和模式創新，促進傳統產業轉型升級及產業結構調整，形成產業集聚優勢，發揮經濟輻射效應。培育外貿企業的通關、物流、退稅、金融、保險等綜合服務能力，加大跨境電子商務技術研發力度，為企業經營管理機制創新和現代市場流通體系建設提供金融服務，助力企業孵化創新開拓市場，培育內外貿結合商品并完善采購市場，積極探索跨境電商新生業態，創新管理思路、運營模式和政策匹配，培養一體化服務和管理能力，擴大生產和出口，促進跨境電子商務產業鏈均衡發展。

三、主動融入“一帶一路”大格局，培育江蘇出口競爭新優勢

開放、創新、綠色是江蘇發展的理念和動力。江蘇不僅要引資引智，更要積極融入“一帶一路”，與其沿線各國家密切交流交往。鼓勵企業走出去，喜迎高端技術走進來，向市場、研發、制造、銷售、服務、后市場全價值鏈的國際化邁進。江蘇作為外貿大省其區位優勢好、經濟實力強，且是“一帶一路”的交匯點，借助“一帶一路”戰略規劃的機遇，拓展開放空間，提高外貿企業研發能力，堅定走創新驅動發展之路，提升區域性、行業性出口品牌的占有比例。推動經濟轉型升級，促進與“一帶一路”沿線國家的經貿合作；鼓勵外貿企業深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈；鼓勵外資更多投向先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域；大力開拓新興市場，引領新常態，促進外貿的創新發展，拓展與“一帶一路”沿線國家的產業投資，實現江蘇從外貿大省向外貿強省轉變。2013年9月份簽訂的中哈物流合作基地項目合作及協作，成為江蘇率先對接國家“一帶一路”戰略構想的撬動點，加快培育航運物流、金融保險等現代服務業，做大做強連云港、徐州兩個中心城市，加快徐連一體化發展，增強吸納要素、資源和人才集聚能力，促進蘇北地區聯動發展。新絲綢之路是經濟、商貿、文化之路，緊抓“一帶一路”建設重大機遇，構建全方位開放新格局，提升江蘇產業在全球價值鏈的分工地位，推動江蘇外貿向優進優出轉變，通過培育江蘇國際競爭新出口優勢支撐江蘇經濟的可持續發展。

總之，江蘇更高水平的開放注重科技創新、人才資源、國際深層次合作的開放，急需引進與江蘇產業可對接的科技創新型龍頭企業。事實證明，產業的競爭優勢決定外貿的競爭優勢，外貿競爭新優勢的培育需要從生產要素、產業集聚、技術研發、商業模式創新等層面開展。培養企業研發管理能力、營銷服務能力、創新驅動能力，提升產品質量及自主品牌的占有率；優化新型貿易方式，延伸和拓展孵化器鏈條；優化政府資源，培育戰略型新興產業發展。全面提升與“一帶一路”沿線國家經貿合作水平，鞏固傳統優勢產品出口，抓住沿線國家基礎設施建設機遇，帶動高新技術產品及服務出口，共建國際經濟合作走廊，使江蘇優勢產業走出國門。形成全方位出口競爭新格局，以此提升江蘇外貿發展的整體水平，促進江蘇經濟社會可持續發展。

主要參考文獻：

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