西藏經濟發展過程中的生態環境問題

摘 要：經濟與生態環境的協調發展是區域發展過程中的熱點問題，同時也是難點問題。地域不同，生態環境也不同。西藏是西部貧困地區中的短板，本文主要分析了西藏經濟發展的壓力，生態環境的嚴峻性，造成西藏經濟落后的原因以及經濟與環境的協調發展。

關鍵詞：西藏 經濟發展 生態環境

黨的十八大的一個亮點是把生態文明建設納入到中國特色社會主義事業五位一體的總體布局當中，把它與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設放在同等的戰略布局上，可見生態文明建設的重要地位。2010年中央第五次西藏工作座談會也指出把西藏作為我國重要的安全屏障和生態安全屏障的定位?，F今，生態環境在不同程度上影響著大家的幸福指數，是有關民生的重要問題。西藏雖然是中國資源比較豐富的地區之一，但因為經濟發展與全國還有很大距離，且自然生態環境很脆弱，因此如何平衡經濟發展和生態環境保護之間的關系問題是西藏未來發展的重點。

一、西藏未來發展任務十分繁重，生態環境形勢相當嚴峻

1959年，西藏民主改革以來，GDP年均增長10.2%，經濟實現了跨越式增長。但作為西部貧中之貧、困中之困的地區，要確保經濟社會到2020年與全國一道邁入小康，農牧民人均純收入接近全國平均水平，就西藏農牧民目前的收入情況來看距離中央提出的要求還有很大差距。習總書記多次指出，農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。因此，為了避免拖全國的后退，西藏在追求經濟快速增長，全面建成小康的道路上，給脆弱的生態環境帶來了不可修復的影響。土地沙漠化趨勢不斷擴大，導致土地生產能力大大減弱。據相關資料記載，青藏高原是世界上荒漠化比較嚴重的地區之一。首先西藏屬干旱半干旱地區，雖然在有些地市每年都種植樹木，但植被的存活率很低，而森林覆蓋率也11.31%。加上人口的不斷增長，對部分地方的過度開墾，及對草地的超載放牧，成為造成土地沙化的催化劑。以昌都為例，牧草地的利用也由水草條件較好的灘地、海拔4800米以下的草坡地，擴展到5300米左右的冰川腳下。耕地面積雖在不斷擴展，但耕地質量越來越差，也跟不上人口的增長速度。第三次全國沙化監測，西藏現有沙化土地2170萬公頃，居全國第三位，占西藏國土面積18%，同時正以每年0.18%的速度擴張。第五次荒漠化和沙化監測結果顯示，全區荒漠化土地面積4325.62萬公頃，沙化土地面積2158.36萬公頃。比較第五次與第三次沙化監測結果，雖然通過對沙地封禁保護取得一定成效，但效果不明顯，僅僅只減少了11.64萬公頃。據統計，西藏每年土地沙化造成直接經濟損失約為8.6億元，農牧民每年減少收入約400元。嚴重的土地沙化，已經影響了農牧民的收入及生存環境，成為制約西藏經濟社會發展的瓶頸。

草地退化嚴重，涵養水源功能日趨薄弱。西藏是我國五大牧區之一，有天然草地0.83億公頃，占全國天然草地面積的21%左右，占西藏土地面積的68%。由于農牧民過度放牧、挖藏藥、蟲草等等，使草地生態系統嚴重的退化，且因為它的脆弱性，很難恢復。據西藏草地資源調查顯示，目前西藏退化面積已達到0.43億公頃，其中嚴重退化的草地面積約占總面積的30%左右。隨著經濟社會不斷發展，草地日益退化，導致水源涵養減弱，防沙功能衰退，給以畜牧業為主的農牧民的生活極大的負面作用。同時也不利于當地的經濟發展。

水土流失范圍漸漸擴大，嚴重破壞了區域生態環境。根據《西藏自治區水土保持規劃（1995-2050）》資料顯示，西藏的水土流失面積已達到103.42萬km2，占西藏國土總面積（122.84萬km2）的84.19%；西藏每年因水土流失造成的直接經濟損失在8163億元左右，人均損失332元。目前有水土流失中89.11%的為難以整治的凍融侵蝕，主要分布在阿里和那曲，由于這兩個地區氣候干燥、溫度極低，植被難以成活，地型基本由水土流失嚴重的山體組成。水土流失嚴重，更加劇了草地、森林的荒蕪，森林、草地的缺乏，又對土地沙化產生影響。這樣的惡性循環，最終嚴重破環西藏的生態環境平衡。

二、西藏經濟發展的制約因素

制約西藏發展的因素有很多，比如氣候相對惡劣、交通條件相對較差、經濟發展觀念陳舊、人口素質低、基礎設施建設嚴重滯后，維穩任務重等。這里，主要談的是在生態環境和資源方面的制約因素。主要表現在以下三個方面：

首先，生態環境十分脆弱。生態環境退化超過了在現有社會經濟和技術水平下能長期維持目前人類利用和發展的水平，被稱為脆弱的生態環境。西藏生態環境的脆弱性表現在地形、地質結構、惡劣的氣候。西藏的平均海拔在4000米以上，地表較薄、土質很松，易發生水蝕和風蝕現象，受泥石流等地質災害影響較大，容易被破壞。在占地面積122萬多平方公里國土中，地表形態的差異很大，昌都、林芝、喜馬拉雅山地區，>25℃的陡坡山地面積占該地區面積的60%以上，地基基礎十分不穩定。眾所周知，西藏空氣稀薄、氧氣少，氣溫年較差小、日較差大，降水稀少，導致植被不易存活，對西藏的生態環境影響很大，環境一旦被破壞，恢復很難。其次，很多特色資源難以形成產業。比如藏醫藥、藏雞、藏香豬、牦牛、糌粑、辣椒、蕎面、葡萄酒等等，目前難以形成規模效益。主要的原因表現在：雖都是在西藏特殊環境下培育養殖的，具有地方特色，但是產量極少，后備資源嚴重不足。另外，由于西藏縣域市場發育程度低，附加值低，農牧民觀念守舊，缺乏市場競爭意識，龍頭企業帶頭性不強，對外信息不流通。最后，礦產資源開發不易，難以形成支柱產業。西藏礦產資源及其豐富，礦種也比較齊全，主要包括鉻礦、煤礦、銅礦、鋅礦、鹽礦、金礦、自然硫、花崗石……，其開發主要面臨的挑戰是基礎地質工作程度低，礦產勘察資金投入不足、運輸成本大、技術達不到要求。同時，在開發過程中，人為因素也形成一定的阻力，由于長期受宗教的影響，部分地區農牧民對“神山、神水、神樹”的開發具有抵觸情緒，開發過程中，協調難度大。

三、西藏經濟發展與生態環境建設協調發展

西藏在未來的社會發展和生態文明建設中將會面臨的兩方面的重大需求：一是生態安全屏障建設；二是提高農牧民生活水平 。所以，西藏也應跟上全國的腳步，積極努力的探討出具有中國特色、西藏特點的綠色、循環、低碳的發展道路，并在全國各個援藏城市的人才、技術支持下，轉變經濟發展方式，帶動農牧民發家致富，保護和建設好國家生態系統安全屏障。第一，加強生態保護意識。我們要堅持“和諧西藏、生態西藏、小康西藏”的經濟社會發展目標。對生態環境進行保護和重視，體現人與自然的和諧關系，不能走先破壞后治理的歪路。我國古代傳統文化中就有“天人合一”、“天地之大德，曰生”、“贊天地之化育，與天地參”等等生態倫理思想。作為現代的人，更應該明白要想利用獨特的環境發展經濟，就應該加強生態環境的保護。要看GDP，但絕不能唯GDP，不能以環境和生態的代價發展經濟。西藏生態和資源環境的破壞不僅影響當地農牧民群眾的生存和未來發展，而且會破壞區域生態系統的平衡。習總書記強調，要守住發展和生態兩條底線，“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。要把生態環境保護作為經濟社會發展的底線、紅線、高壓線。生態環境保護已成為全面建設小康社會的突出短板，牢固樹立”生態環境保護也是生產力的理念。在對待環境保護問題上要樹立緊迫意識、擔當意識和創新意識。第二，開發環保能源。西藏的太陽能、風能、水能資源非常豐富。且都是清潔能源，造成污染的小，經濟效益好，有利于可持續發展。第三，大力發展生態旅游業。旅游業逐步成為西藏的支柱產業。特別是靠近青藏鐵路沿線的區域，發展潛力更大。生態旅游是以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態環境的不利影響，確保旅游資源的可持續利用，迎合了游客返璞歸真、回歸自然的出游動機，與西藏大力發展地方優勢產業的發展思路相吻合。西藏具有豐富的生態旅游資源，如地質結構差異大、生物多樣性、野生動植物種類多、茶馬古道等等都足以吸引外來旅客揭開西藏神秘的面紗。生態旅游業的發展，可以給當地的農牧民群眾提供更多的就業機會，使更多群眾從傳統的農牧業中走出來，接觸更多外來的信息，主動參與到旅游資源開發、旅游經營中去，走旅游富民、旅游扶貧的道路中去，為當地的經濟發展貢獻力量。

總之，要根據西藏的基礎和發展要求，綜合運用習總書記提出的“加減乘除法”：加快經濟發展，擴大經濟總量；減少資源消耗、生態破壞；提高技術進步和勞動力素質；促進人口向城市集中和對外轉移。

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作者簡介：周晚紅，女。中共西藏昌都市委黨校。碩士。研究方向：區域經濟學。