當好社區群眾的“知心人”
——記山東省濟寧市兗州區司法局鼓樓街道司法所所長孔鵬

文 石 巖［山東省濟寧市兗州區司法局］

孔鵬（左二）開展法治宣傳活動

孔鵬1999年開始在基層一線從事司法行政工作，2012年至今擔任山東省濟寧市兗州區司法局鼓樓街道司法所所長，并兼任鼓樓街道人民調解委員會主任?！皩崿F好、維護好、發展好群眾的根本利益，把難題解決在農家院，把黨的溫暖送到百姓的心坎上”，這是孔鵬的一條工作準則。她始終牢記共產黨員全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、矢志奉獻，用一腔熱血、一身正氣展現了新時期基層人民調解員的風采，唱響了司法行政干部熱愛司法行政、獻身司法行政的時代主旋律。她先后指導化解轄區內各類矛盾糾紛300余起，調解成功率超過98%，預防民轉刑案件2起，化解群體性械斗事件4件，多次被上級單位評為“人民調解能手”“先進個人”“綜合治理先進個人”及“五五普法先進個人”，鼓樓街道司法所也于2012年被授予“優秀示范司法所”榮譽稱號。2017年，孔鵬被授予“全國模范人民調解員”稱號。

孔鵬（右二）開展社區矯正調查評估工作

苦練內功，不斷提升工作水平。常言道：“打鐵還得自身硬?！?從事基層司法行政工作之初，孔鵬深感自己所掌握的知識還達不到做好基層工作的要求，深知沒有過硬的業務素質就無法做好基層司法行政工作。那段時間，她不分晝夜地學習充電，深入學習法律法規，潛心研究業務知識，先后撰寫30余萬字的學習筆記和工作日志，并于2010年進修了中國政法大學法學本科，取得了學士學位，個人理論素養和工作能力得到較大提高。學習的目的在于應用，她堅持在干中學、在學中干，認真分析總結每一起處理過的矛盾糾紛，切實做到勤思善悟，努力將學習成果轉化為工作實效，逐步成長為能夠熟練化解群眾各種矛盾糾紛的行家里手。一卷卷調解檔案、一次次回訪歷程、一摞摞榮譽證書和一面面當事人贈送的錦旗，都見證著她在基層司法行政工作中取得的成績和付出的心血。

真情付出，傾力調解一心為民。鼓樓街道地處兗州區鬧市區，也是兗州區的政治、經濟、文化中心，轄區面積17.21平方公里，轄24個村居、14.5萬人，轄區內各種矛盾糾紛時有發生。有人說人民調解工作是“和稀泥”“攪拌機”“兩面臉”，但她卻認為，做好人民調解工作，要用親情去調和、用事實來攪拌、用法律和道德做臉面，要把群眾滿意作為人民調解工作的根本出發點和落腳點。只有把老百姓裝在心里，才對得起共產黨員這一身份，才對得起人民調解員這一稱號?；鶎咏值赖墓ぷ鲝碗s瑣碎，作為司法所長兼人民調解委員會主任，孔鵬在調解糾紛時一直堅持強不怕，弱不欺，面對突發性事件，敢于挺身而出控制復雜局面，防止事態擴大。有群眾這樣評價她：“孔所長一直把群眾當親人，為群眾化怨言、幫鄰里添和諧，調解起糾紛來真是快刀斬亂麻，調解水平非常高，是以真心和寬容、用耐心和細致架起了黨與群眾的連心橋，筑起了維護社區穩定的和諧墻”?？座i始終不忘自己的職責使命，當有群眾發生糾紛，只要她知道了，都會第一時間趕到，盡心盡責地去化解。為妥善處理好這些糾紛，她不知付出了多少努力和汗水。

盛夏六月的一天，孔鵬剛踏進辦公室，辦事處信訪辦的張主任就急匆匆地跟了進來，“孔所長，快跟我們去看看吧，白衣堂姓梅的那一家老小又去堵信訪局的大門了，剛剛被接回來，情緒非常激動”?？座i聽罷，沒來得及喝口水就跟著張主任往當事人家走，一路上了解到，這家的小兒子梅某在工地干活，受傷之后想得到巨額賠償款，一直和承包方協商不下來，所以半年來多次上訪，所有參與協調此事的工作人員都被梅某的媳婦罵跑了。剛走進梅某家里，還沒等孔鵬開口，就迎來了一句句不堪入耳的臟話?？墒?，孔鵬沒有吭聲，而是關切地問起了梅某的傷情，見到這種情景，梅某媳婦的情緒也慢慢穩定了下來?？座i以一種同情和關心的態度去交流和傾聽，通過交流，她感覺到，巨額賠償款只是表面現象，出事之后，承包方責任人雖是梅某夫婦同鄉，卻一直未露面，這種做法，讓他們心里接受不了。之后，孔鵬積極聯系承包方，雖多次吃了“閉門羹”，但她堅持不懈，通過多次真情勸解，承包方責任人專程到梅某的家中去看望，并且積極賠償，雙方結在心里的疙瘩就此解開，一場鬧的轟轟烈烈長達半年之久的上訪案件就此平息。無論是婚姻家庭糾紛，還是鄰里矛盾糾紛，孔鵬始終做到認真履行職責，堅持嚴格調解與靈活處理相結合，努力做到小事不擴大，大事不激化，力爭給每個當事人一個公平公正的說法和交待，群眾紛紛找孔鵬尋求幫助，調解矛盾糾紛。

創新思路，提高法律服務效率。為方便居民及時了解各種實用的法律信息，享受快捷、便利的法律服務，孔鵬緊跟時代步伐，創新工作方法，建立了微信公眾平臺，通過甄選最及時、實用的普法信息，以文字、圖片、視頻等形式向微信公眾平臺的用戶發送。社區百姓可以通過該平臺直接和司法所工作人員進行溝通咨詢，并進行人民調解的在線預約和法律援助的在線申請。截至目前，該平臺關注人數已經超過千余人，通過此平臺申請人民調解的占到調解案件的百分之三十。在日常工作中，孔鵬注重面向群眾的法治宣傳教育工作，積極組織群眾開展法律法規及道德知識宣講活動。通過各類宣傳教育活動的開展，群眾的法治意識逐年提高。

孔鵬（右二）調解群眾借貸糾紛

至真至情，點亮社區服刑人員回歸的心燈?？座i認為，社區矯正是國家刑罰執行方式，做好社區矯正工作，首先必須樹立起社區矯正的法律威嚴。工作中，她向每位來司法所報到的社區服刑人員都詳細講解開展社區矯正工作的意義、社區服刑人員的日?？己?、獎罰細則等社區矯正相關的管理規定，全方位強化社區服刑人員的服刑意識和遵紀守法意識。對于個別社區服刑人員置法律不顧，不服從教育監管的，孔鵬堅持親情執法，讓他們自覺接受監管。社區服刑人員王某的變化就是最好的例證。王某因犯非法經營罪于2011年被兗州區人民法院判處有期徒刑3年，緩刑4年，被兗州區司法局鼓樓司法所接收進行社區矯正。剛來司法所報到時，王某抱著“大墻之外無約束”的心理，認為判了緩刑就等于獲得了自由，對社區矯正工作不屑一顧，對各項規定從不遵守，甚至常常以自己公司業務繁忙為理由私自外出?？座i掌握此情況后，主動與王某進行了一次深入談話。通過談話，孔鵬了解到，王某學歷不高，之前也沒有過多關注過法律知識。在做生意時，因為不懂法，不守法經營，觸犯了法律，被判了刑。如今，他還是不知道自己錯在哪里，絲毫沒有悔罪意識。之后孔鵬耐心地將社區矯正工作的起源、發展、日益完善的過程一一道來，讓王某明白判緩刑并不代表他現在是自由人，并向王某嚴肅認真地介紹了日常監管的各項規定，使王某充分了解社區矯正工作的目的和意義，切實提高對社區矯正工作的重視程度。鑒于王某法律意識淡薄，法律知識欠缺，孔鵬主動送去一些法律類和經營類的書籍，告誡王某要吸取之前的經驗教訓，以后要守法經營。在對王某進行耐心疏導矯治的同時，孔鵬多次聯系其家人，鼓勵家人和王某多交流，全家一起參加活動、外出游玩，對他進行親情幫教。經過一段時間的交流，王某不再抵觸，反而變得喜歡和孔鵬聊天說話，他經常對司法所的工作人員說：“每次到司法所匯報思想，總想和孔所長好好聊聊，總感覺和她說說心里話，自己心里覺得踏實?！笨座i還積極聯系工商、稅務等部門，盡可能地為王某經營的公司爭取政策上的支持。王某逐漸變得積極樂觀，企業也在王某的經營下逐步擴大了生產規模，目前職工已經有了上百人。當王某得知對刑滿釋放人員需要進行安置幫教時，主動提出自己的公司可以接納部分需要安置的人員，并熱心地對他們進行技術指導和業務培訓，同時將自己入矯以來發生的變化毫無保留地講給他們聽，并希望他們引以為戒，做守法公民。在接受社區矯正期間，不僅王某自己表現突出，他所接收的安置幫教人員也無一人重新違法犯罪?，F在王某雖然已經順利解矯，但是他仍喜歡到司法所找孔鵬聊天。他說：“我就喜歡和孔所長聊天，和她交流之后，總覺得心里有了底，他就是我們這些社區服刑人員回歸的心燈?！?/p>

憑著一份執著與堅韌，憑著對司法行政工作的熱愛，孔鵬克服了工作中的重重困難，贏得了群眾的信任，贏得了街道黨委政府的支持。平淡歲月中，她堅守著心中不變的誓言，為了社會的公平正義，為了千家萬戶的安寧，她像一位忠誠的衛士，無私地奉獻著，在千百個日夜里，做好社區群眾的“知心人”。

孔鵬（右三）調解一起贍養糾紛