城發企業風險管理

尹風鈞

[摘要]隨著我國近幾十年強有力的發展，國家整體實現了跨越式發展，同時國家經濟也一直保持著較高的發展速度。國家除了重視發展經濟以外，對國家基礎設施建設工作也特別重視。城發企業作為由政府主導的城市建設投資企業，在國家的建設和發展過程中做出了極大的貢獻，有效地幫助政府完成相關城建工作。對于城發企業來說，現在自身的運營管理特別是對風險管理方面的工作有較多的不足，不能夠對工作中的風險進行快速和有效的預防和控制，這也是未來城發企業需要重點關注的問題。

[關鍵詞]城發企業；風險管理；應對措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714346

1背景分析

城發企業作為國家為了開展相關城建工作而主導建立的企業，其主要工作目的是代表政府完成相關城建工作并達到直接服務社會和人民群眾的效果，城發企業在推動國家基礎設施建設和實現人民的幸福和諧生活等方面有積極的作用。但是城發企業與一般企業存在較大的不同，因此在風險管理方面的工作不如一般企業開展得全面有效，而城發企業通常忽略風險管理工作的重要性，并沒有合理開展相關風險管控工作，缺乏對工作中風險的應對能力。城發企業能否科學有效地發展與風險管理工作的開展有重要的聯系，企業也需要不斷完善風險管理工作并降低風險來提升企業的整體管理能力和競爭能力，實現更高效而長遠的發展。

2城發企業風險管理現狀

21風險管理制度不完善

城發企業的工作重點一般是在相關建設任務上，所以對于財務管理中的風險管理工作通常不重視，特別是在風險管理制度方面存在較為明顯的不足?，F在城發企業的風險管理制度的內容存在較大的模糊性，特別是其中的風險管理措施描述都只是參考其他企業或者單位的管理措施，與城發企業自身的城建工作聯系程度較低。同時風險管理對各個風險的類型劃分不夠明確，在風險管理制度的實施過程中對于違反制度的行為沒有應對能力，對于風險管理工作的責任無法準確劃分并落實在相應的工作部門和工作人員上，影響了風險管理工作的效果。

22風險管控工作實施不足

城發企業由于自身的工作特點所以導致了自身的財務管理工作較為復雜，而城發企業面臨的工作風險大多數都是與財務工作有關?，F階段的城發企業對于風險管理的認知還停留在較為簡單的階段，企業內部缺乏對風險管理直接負責的部門，導致相關工作無法有效進行。企業的資產管理和資金使用等財務工作不夠清晰透明，各個部門之間的風險管理工作沒有整合為一個整體，所以具體的管理責權不夠明確，整體管理呈現出較為混亂的局面。由于企業對于資產管理和資金使用等工作的安全性和有效性無法保障，所以容易導致企業的工作決策產生巨大的失誤而對企業的運營產生不利影響，而產生的財務風險由于沒有及時處理而讓企業損失慘重。

23管理人員風險管理能力不足

城發企業在進行風險管理工作時，需要在財務人員的配合下才能夠正常實施，風險管理工作也需要管理人員具備一定的風險管理知識和能力來保證相關工作的有效進行?，F在城發企業的風險管理沒有合理開展的一個重要原因是缺乏專門的風險管理人員。企業的風險管理工作通常都是由一般的財務人員進行，而這部分工作人員沒有經過系統的風險知識學習和相關能力的培養，不能結合企業現處的發展環境和具體的財務工作分析企業潛在的風險并采取相應的應對工作，所以企業的風險管理工作只是停留在表面而沒有根據企業的實際需求進行實際而有效的管控工作。

24監督預警機制不健全

必要的監督控制工作是保證城發企業的各項管理工作能夠正常開展的重要方法，而風險管理工作同樣需要監督工作來保證實施效果。城發企業的監督工作主要是應用在一般財務工作當中，特別是對城建項目的投資、企業的資產管理等具體的工作進行監督，但是從監督制度到具體的監督工作實施都沒有在風險管理方面有具體的描述和應用，根本原因是企業沒有通過監督工作并結合企業的發展形勢來發現企業面臨的具體風險，這也是導致城發企業普遍缺乏風險預警機制的一個重要原因。城發企業在預防和控制風險方面還存在較明顯的不足，只是單一地通過財務部門來進行風險管理工作，而沒有調動整個企業共同完成相應的預防和管理工作。

3提高企業風險管理能力的應對措施

31完善風險管理制度

隨著城發企業的不斷發展，國家對企業的管理要求不斷提高，同時復雜的工作任務也讓城發企業的日常經營增加了很多工作風險。城發企業要想進行持久的良性發展，首先，需要通過完善風險管理制度來保證相關風險防控工作的進行。城發企業進行風險管理工作時需要根據企業實際的城建工作來進行，將企業的工作風險劃分為信用風險、損失風險以及管理風險等具體的風險類型，并根據具體的風險類型制定具體的管控措施。其次，企業需要保證風險管理機制的及時性和有效性，由于工作中的風險會隨著國家的發展政策和具體的工作環境發生相應的變化，所以企業需要根據企業所在的具體環境和相應的發展特點來進行風險管理制度的完善工作，并在風險管理制度中完善對制度的實施和監督等方面的具體工作內容做出相應界定，使風險管理工作能夠更規范和快速地進行。

32加強風險管理工作的實施力度

城發企業除了需要完善風險管理的工作制度以外，還需要通過加強風險管理工作的實施力度來推動城發企業的管理和運營。首先城發企業需要落實風險管理的執行主體，通過組建專門的風險管理部門來進行全面系統的風險管理工作，解決以往存在的缺乏管理執行單位而導致風險增加的問題。風險管理部門需要按照相關管理制度來進行風險管理工作，特別是需要加強對企業財務工作以及相關部門的控制能力，通過積極的調控和約束措施使企業的財務決策行為和投資等工作更為合理，同時加強各部門之間的聯系來提升管理工作的全面性和工作效率。城發企業同時需要積極開展內部控制工作來對企業各項工作進行全面控制，通過優化城發企業的資金結構以及相應的管理和使用工作，提高企業管理工作的安全性和完整性。

33提高風險管理人才的質量

隨著時間的推移，風險管理工作對于城發企業來說越來越重要，而具備專業知識和能力的風險管理人才是實現高質量的風險管理工作的關鍵因素。城發企業需要對風險管理人員的綜合素質以及工作能力做出明確的要求，系統地提高管理人員的風險管理知識水平和實際的風險管理能力，在這個過程中還需要進一步加強管理人員的風險意識，能夠根據企業的實際情況以及具體的發展態勢敏銳地發現存在的工作風險，并制訂適合企業的風險管控工作計劃。在現階段城發企業還需要加強風險管理人員對信息化技術的應用能力，在充分利用信息化設施的基礎上提高對財務數據的分析處理能力，并帶動企業的風險管理工作更加快速和有效地完成。

34健全監督機制和風險預警機制

健全而有效的監督工作不僅僅是保證城發企業普通管理工作能夠正常進行的重要手段，同時也是推進風險管理功能能夠全面發揮作用的重要保障。對于城發企業來說，監督管理工作制度需要將風險管理工作涵蓋進去，通過與其他工作的監督工作形成一個互相支撐的穩定結構，各個財務工作之間的工作數據應該及時共享同時集中進行處理分析工作，通過多方面的數據核查來確定企業的工作不足以及存在的工作風險。城發企業需要重視監督管理工作的重要性，并以監督工作為基礎開展風險預警工作，通過對企業項目資金投入的監督以及對企業可能面臨的風險的監督來推動風險預警機制的建立，及時地根據現在的發展環境和企業的運營情況解決可能存在的風險。風險預警機制應該動態地開展，具體的預警工作需要結合企業的發展目標以及國家的相關發展政策來執行，確保能夠準確而快捷地控制財務風險。

4啟示

城發企業作為國家為了開展城建工作而主導建立的企業，在推動國家基礎設施建設工作方面具有重要的意義。對于城發企業來說，自身的財務工作和管理工作中存在較多的不足并會對企業未來的發展埋下隱患，這需要城發企業加深對風險管理的理解并完善風險管理的具體實施，幫助企業實現運營和發展中的風險控制，推動企業更穩定持續地發展。

參考文獻：

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