安徽省旅游產業發展戰略研究

俞倩

【摘要】安徽省旅游業的發展擁有豐富的資源，配套的基礎設施和不斷完善的相關政策，旅游產品結構日趨合理，發展前景良好。但目前安徽旅游業的發展還存在著一系列問題。安徽旅游產業要進一步發展，必須轉變發展方式，加強資源整合，采用創新方法，加強區域合作，注重人才的發展和科技的運用，實現旅游經濟的可持續發展。

【關鍵詞】旅游產業 經濟政策 創新

引言

旅游產業作為發展迅速、市場需求旺盛、拉動性強的綜合性產業，在產業經濟中的地位不斷上升。安徽省旅游產業的發展具有較好的條件，但是其仍處于發展的初期階段。所以在經濟迅猛發展的今天，安徽省的旅游產業想要占有一席之地，就需要克服存在的障礙，實現跨越式發展。

一、安徽省旅游產業發展優勢

（一）旅游資源豐富，基礎設施完善，旅游市場擴大

安徽省省內旅游資源豐富，各種風景名勝區（點）262處，其中自然景觀87處，人文景觀175處。國家5A級風景區就有4處。我省不僅自然資源較為豐碩，而且歷史文化資源也是首屈一指，別具一格。安徽省同樣注重與旅游相關的基礎設施的建設，合安、合徐高速公路，跨江大橋的建成，京福高鐵的開通都為旅游產業的發展提供了可能，大大方便了旅客出行以及旅游產地特色產品的運輸，促進了旅游產業整體的發展。而與旅游密不可分的住宿、景區、通訊的建設也在不斷朝著規?；?、檔次化方向發展，能夠充分滿足不同人群的不同需求。2016年，安徽省全年全省常住居民人均可支配收入19998元，金融機構人民幣各項存款余額為40856.2億元，比上年同期增長18.5%，顯然，人們收入的增加將越來越多的消費傾向于旅游領域，使得安徽省旅游市場不斷擴大。

（二）各級政府高度重視旅游業發展

近些年來，安徽省各級政府越來越重視旅游產業的穩定成長，頒布了一系列對旅游產業發展具有重要影響的政策與條例，例如《安徽省旅游市場管理辦法》、《安徽省旅游條例》等。通過政策與條例的實施，保障各地旅游產業平穩健康發展，為廣大旅客提供了更好的旅游環境。同時通過加大招商引資的力度，使得旅游產業不斷獲得融資機遇。安徽省臨近江蘇、浙江以及上海這三地金融發達地區，并且這些金融發達地區現在資金外溢現象較為突出，許多民間資本企業等待投資。安徽省政府把握這個良好的發展機遇，加強與這三個地方的溝通聯系，出臺相關優惠政策，將三地的外溢資金引入到我省旅游產業的發展中，有了資金的強有力支撐。

二、安徽省旅游產業發展障礙

（一）旅游資源保護滯后，旅游景點宣傳力度不足。一方面，有些地方過度追求經濟效益，忽視保護環境的重要性，致使地區自然環境不斷惡化。另一方面，有些旅游景區承受過高的旅游游客的壓力導致景區資源退化，特別是旅游旺季，這些問題更加顯現。環境的惡化主要表現為污染，有些觀光旅游區管理不善，對生活垃圾處理隨意處理或不及時處理，造成水質惡化，生物種群銳減，景區環境嚴重遭到毀壞。安徽省在旅游景點宣傳力度上沒有做好相應工作，除了幾個較為著名的景點旅游產業發展較好之外，其他眾多旅游景點的知名度不高，無法吸引更多游客以及資金注入，旅游產業也難以進一步發展。也恰是由于很多旅游景點推廣力度不夠，導致我省旅游產業整體發展不均勻，無法在未來朝著良好的方向發展。

（二）旅游規劃滯后，旅游區域合作不緊密。安徽省很多景區存在很多開發問題，包括缺乏科學的發展規劃與管理，對外推廣宣傳力度不足，對內缺乏對景區內部有機組合，旅游產業發展舉步維艱。各地區在資源規劃管理方面仍少有建樹，總體上還是處于初始階段，有些觀光景點甚至呈現資源不合理開發、發展不符合地方實情的旅游項目，各個旅游區分散經營，相互間的聯系不緊密，缺乏旅游合作，不能有效將各地區資源整合共享。

（三）特色不強，市場定位不清。由于特色不強，使得安徽省競爭力強的核心旅游項目甚少，粗糙的“農家樂”模式到處泛濫，旅游產業發展前景十分堪憂。此外，我省對省外地區乃至全球其他國家或地區的旅游市場消費偏好和傾向研究較少，無法利用好這些待開發資源并實現資源有效轉化為資金，導致地區游產業很難有所突破。

三、解決安徽省旅游產業發展問題的對策

（一）充分把“創新”運用于實踐。

首先，將“創新”與傳統相結合，形成富有安徽特色的旅游發展模式。在科學規劃的指導下，有效整合安徽省各地區旅游資源，開拓建設符合地區特色的文化精品和現代化休閑產品，改善旅游產品構造模式，提高各地區旅游產品質量。其次，運用創新的思想開發新的旅游方式和旅游景區開發管理模式，旅游信息傳播宣傳模式，從而實現安徽省旅游產業快速健康發展。最后，推進旅游產業發展體制機制創新，通過多種融資方式汲取資金，擴大產業規模，全面放開旅游市場，加速省內旅游企業的競爭，政府也要鼓勵新型投資旅游資源開發，促進投資主體多元化旅游機制的形成，加強旅游企業的市場化運作，提升旅游產業在經濟市場的活力度，推動我省旅游產業穩步前進。

（二）加強旅游資源保護，推進旅游信息化建設

如果我省旅游產業要想保持持久發展，就必須突破以往的開發經營模式，開辟一條科學的可持續發展的管理模式，重視資源保護。在這一點上，我省可以學習加拿大政府的舉措，在對旅游資源開發的同時也注重保護，合理分配資源，保證生態旅游業的可持續發展。另外安徽省政府也要嚴厲打擊破壞自然資源的行為，為旅游產業健康發展保駕護航。安徽省旅游企業也可以與省內高校合作，系統性建設旅游信息管理專業，有針對性開展相關技能培訓，共同培養信息專業化的當代大學生，使之較好的掌握信息化相關知識，為安徽省旅游產業未來的發展注入新的血液，使安徽省旅游產業在未來發展中不缺失信息化基礎和人才基礎，在競爭中處于優勢地位。

（三）政府采取經濟政策，引進和培養人才。

安徽省省政府以及各地方政府根據各地方特點以及所產生的問題提出相應的經濟政策，從而改善問題，推動旅游產業發展。例如加大對一些發展前景較好的旅游景點建設的財政支持力度，減少部分稅收，同時加強政府對旅游經濟發展的指導，合理規劃旅游資源，科學指導，促進產業健康成長。政府必須重視人才和技術在產業競爭中的重要性。若想跟上現代化發展模式，必須實行人才戰略，積極引進技術人才和知識，尤其是那些有著豐厚信息化知識和具有管理工作經驗的人才。

（四）加強旅游區域合作

一方面安徽省省內各旅游城市要加強交流合作，相鄰城市可以建成旅游城市聯盟，尤其是皖南地區這些旅游資源豐富的城市可以建成皖南旅游區。另外安徽省以及省內各地區也可以同其它旅游大省或先進的旅游城市加強交流合作，開展旅游交流活動以及出入境旅游業務，吸取其它旅游發達地區的發展經驗，結合本地實際情況，提出改革方案，促進本地旅游產業發展，如果有更好的機會接觸外國旅游城市，就可以借機加強交流合作，促進本省旅游產業走向國際市場。

（五）加強市場定位

從客源市場上看，安徽省本省周圍的浙江、江蘇、上海三地可為最近市場，該市場客源量較多且游客資金十分豐富，安徽省可以采取相關優惠政策，更進一步吸引這些地區的居民到安徽省進行旅游消費，開拓這三個地區的旅游市場。另外對于其他的旅游市場，尤其是旅游高消費地區，安徽省要進一步加強宣傳推廣，讓這些地區的居民更好了解安徽省，進而使安徽省旅游產業市場有層次，有目的的擴大，從而更好的推動旅游產業的發展。

結論：安徽省不僅擁有豐富的自然資源和文化資源， 還面臨著發展旅游產業的良好契機，因此安徽省可以充分利用本地區的自然資源和人文資源等各方面優勢，開拓創新， 努力提高安徽省旅游產業在國內和國際旅游市場中的地位和競爭能力。著力打造旅游精品，把旅游資源優勢盡快轉化為經濟優勢，實現安徽省旅游產業又好又快發展。

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