民辦高校教師黨支部建設探析

姚雪蘭

[摘 要] 民辦教育是高等教育的重要補充，民辦高校教師是黨建工作不可分割的部分。黨支部是黨組織架構的基礎，是黨組織聯系教師黨員的基本點，探索民辦高校教師黨支部建設現狀，研究目前面臨的問題和解決途徑，有利于更好發揮教師黨員先進性，推進民辦高校教師黨建工作。

[關鍵詞] 民辦高校教師黨支部；建設問題；對策；探析

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）06-0047-04

2004年，《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出：加強黨的執政能力建設，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。黨支部是高校黨組織架構的基層單位，是加強基層組織建設的關鍵。教師黨員是高校建設的重要成員，發揮教師黨員作用就是發揮組織建設的中堅力量。近年來，高等教育在理念、體制、內容等方面相繼做出重大改革，接踵而來的卻是暴露出了高校教師黨支部建設不足、作用弱化等問題，民辦高校面臨的類似問題尤劇。通過對民辦高校教師黨支部建設現狀的調查，找出當前民辦高校教師黨支部建設存在的問題，提出可行的解決方案， 推進民辦高校教師黨支部建設工作，發揮其戰斗堡壘作用，完成時代賦予的歷史使命。

一、民辦高校教師黨支部建設的現狀

進入新世紀新階段的中國，隨著改革開放的深入，新情況和新問題層出不窮。社會正在發生復雜而深刻的變化，高校也不可避免地面臨著內外環境的深刻變化。民辦高校教師黨支部建設出現不同程度的與形勢發展不相適應的一些問題。如何抓住教師黨支部建設的切入點，使高校教師黨支部的工作能夠健康向前發展，成為民辦高校教師黨支部建設的重點。

目前，改革開放是我國發展建設的重要決策，而改革開放后成長起來的新一代黨員，正慢慢成為社會發展的中堅力量，但是不可否認的是這一代人的特點為：年紀輕，閱歷淺，思想不成熟、觀點不穩定。如何用社會主義核心價值觀武裝教師青年的思想，加強對青年黨員的黨性教育，這是加強民辦高校教師黨支部建設的難點。

二、民辦高校教師黨支部建設存在的問題

受整個社會大氣候的影響，我國高校普遍存在重科研教學、輕黨建思政的現象。民辦高校教師黨支部一般以系、部為組成單位，教師平時忙于教學，對于他們來說黨建工作標準是“可做可不做的不做，不得不做的才做”，教師的黨建工作成了民辦高?；鶎狱h組織建設中最為薄弱的環節。

第一，領導重視不夠，重行政輕黨建。黨務和政務是高校的兩個核心工作，兩者相輔相成、互相促進。目前，民辦高校在校級管理層面黨政結合的思想意識已經初步形成，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”成為黨政領導的共識。但是在二級管理層面，尤其在基層教師黨支部管理上，黨務工作游離在政務之外，黨務和政務基本分離，具體表現為：系主任資歷老、職稱高，支部書記年紀輕、資歷淺，同比之下支部書記話語權小。在選拔用人等關系黨員個人發展的重大問題面前，黨支部缺乏權威性，缺少決定權，長期居于從屬地位，長此以往，教師黨支部就失去了幫助黨員尤其是中青年教師黨員提升業務水平的能力。

第二，黨員黨性不強，重利益輕信念。隨著改革開放不斷深入，社會生活多樣化，價值取向多元化，越來越難以發揮黨員先鋒模范作用。受市場經濟影響，青年黨員組織紀律性越來越淡??；面對現實和利益的沖擊，黨員青年慢慢放松自我要求，不愿接受政治理論學習和世界觀改造；政治觀趨于實際，動機趨于功利，傳統的支部建設和組織生活概念逐漸淡化，黨支部的戰斗力和凝聚力受到了嚴重削弱，可以發揮作用的地方越來越有限，一方面是黨組織疏于對黨員青年教育、管理和監督，黨員之間缺乏深層次的思想交流，與組織漸行漸遠；另一方面黨組織發展工作薄弱，青黃不接，教師特別是中青年教師主動申請入黨意愿不高，組織缺乏吸引力。

第三，活動形式單一，重形式缺創新。民辦高校教師普遍承擔著繁重的教學任務，時間上難以協調，這就造成了除非是上級黨組織規定完成的任務，否則教師黨支部基本沒有時間集中黨員開展活動。好不容易集中開展活動，無一例外都是完成積壓的例行任務，內容僵化，形式單一、枯燥乏味，慢慢對教師黨員失去吸引力。教師之間，平時疏于交流，思想缺乏碰撞，相互缺乏了解，組織缺乏活力。每年兩次的民主生活會流于形式，改變談不上對黨員的教育和管理。

三、民辦高校教師黨支部建設問題的對策

（一）完善民辦高校教師黨支部作用發揮機制

首先需要合理設置教師黨支部，健全黨支部功能，確保支部工作正常開展。根據高?；鶎狱h組織的設置要求，目前，民辦高校教師黨支部多以相近學科或相關行政部門為基礎組成黨支部。專業教師黨支部普遍建在學科或教研室，行政部門教師黨支部普遍建在工作業務聯系緊密的部門。因此，在設置支部時必須控制規模，學科或教研室黨員人數達到比例要求的，設置獨立支部；黨員人數少不能設置獨立支部的，根據學科專業相近、工作業務聯系緊密的原則組建聯合支部。

（二）提高民辦高校教師黨支部教師黨員素質

發揮民辦高校教師黨支部的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，打造出高素質、講團結、能戰斗的黨員隊伍，鍛造出想干事、干實事的黨員干部隊伍?？蒲谐晒徒虒W質量是高校教師實現自我價值的主要途徑，教師黨支部可以將教師黨員的科研、教學等工作納入到黨支部考核管理體系，一方面增強教師黨員的歸屬感，另一方面提高專業素養，不斷創造新的業績。教師黨員要不斷加強自身的理論學習，上級黨組織也要不定期進行黨務學習，開展常態化和針對性的培訓，提升黨員干部的工作業務能力，提高黨支部書記和支部委員的工作積極性。不斷拓展黨支部的活動形式，擺正自身位置，密切聯系群眾，帶領廣大黨員和群眾開拓進取。

（三）創新民辦高校教師黨支部工作模式

根據民辦高校教師工作的特點，應當積極完善教師黨支部的實踐平臺，激發教師黨員的積極性，提高黨支部的戰斗力。鼓勵教師黨支部打破固定思維，教師支部之間加強聯系，手牽手，共同創建優秀黨支部或先進黨支部。通過聯建平臺開展學科交叉學習，拓展高校教師黨員的學術發展路徑；通過教學講評比活動，提高教師黨員對教學活動的認識，通過交流、觀摩提高授課質量。教師黨支部也可以和學生黨支部通過結對子建立聯建平臺，共同發展。教師黨支部為學生黨支部提供思想政治方面的指導和學習生活方面的幫助。教師加強與學生的溝通交流，聽取學生對課程的意見和建議，提高教學質量。學生黨員年輕朝氣有活力，可以為教師黨支部活動注入活力。通過與學生黨支部的共建，一方面增進了師生感情，另一方面實現互助，既幫助了學生成長又幫助了教師提升。endprint

（四）拓展民辦高校教師黨支部活動平臺

高校教師工作時間靈活、地點不固定，黨支部時間難以協調。黨建活動不應局限于傳統的會議形式，更應在實踐中多形式開展黨建活動。最佳的辦法就是建立網絡學習平臺，依托新媒體微信、微博、QQ、易信等多媒體工具開展黨建活動。負責平臺管理的支部委員針對最新發生的時事新聞，不定期引導支部黨員自主學習、小組討論等，實現黨員不同空間、不同時間同時掌握黨和國家最新的重大方針、政策的學習目標，提升黨員整體素質。黨組織隊伍建設工作中，要以黨章作為基礎教材，對基層進行系統教育。通過教育讓每個黨員真正領悟黨的思想，并自覺遵守黨組織的紀律，進一步提高黨組織政治素質和思想領悟。有部分黨員信念容易動搖，對于群眾的利益和困難熟視無睹，所以要教育黨員樹立共產主義信念，黨員在遇到困難和挫折時都不能動搖自己的信念。每個黨員在思想上都要想著人民，真正做到為人民服務。只有做好這些工作，才能真正落實黨組織隊伍建設。

四、結語

黨的十八大以來，習總書記高度重視基層黨建工作的建設。在新的形勢下，面對各種社會意識形態下的影響以及出現的新問題、新情況，基層黨組織如何搞好黨建工作，發揮保障作用以及提高自身的地位是當前我們需要面對的問題。進入新世紀新階段的中國，正處于改革的攻堅階段和發展的重要時期，面對社會不斷發生的復雜而深刻的變化，基層黨組織隊伍建設是黨組織的主要工作內容和戰斗力的表現?；鶎狱h組織的工作是要將黨的路線和方針以及政策落實到基層。

改革開放以來，通過基層黨組織隊伍的團結互助和群眾的艱苦奮斗，創下了很好的成績。由于社會改革的發展迅速，黨組織和基層人民的聯系也越來密切，但是由于各種經濟成分的發展，以及社會經濟形式的多樣化，基層黨組織隊伍建設面臨著許多新問題，黨組織面對著全新的挑戰。隨著改革開放的不斷推進，基層黨組織隊伍必須要認清當前存在的問題，并采取相應可行的政策，為引導人民建設有中國特色的社會主義國家而努力。

中國共產黨是一個非常重視用馬克思主義理論進行指導、武裝和創新的政黨，也是一個非常重視學習、勤于學習、善于學習的政黨，更是一個堅持和發揚理論聯系實際的政黨。新的社會與政治形勢下，基層黨組織如何搞好黨建工作，發揮保障作用以及提高自身的地位是當前我們需要面對的問題。黨組織工作的宗旨是為人民服務，黨員隊伍的模范作用為引導基層群眾提供明確的方向。在時代改革的變化下，黨組織的工作也要加強，要及時解決當前黨組織中存在的問題，加強黨組織領導的教育，并有效提高基層黨組織隊伍的建設。作為改革的中堅力量，高校教師隊伍建設意義重大，如何建設一支“高素質、有能力、講政治”的教師隊伍，成為民辦高校教師黨支部建設的關鍵部分。在黨組織建設過程中，進一步用社會主義核心價值觀武裝教師青年的思想，加強對這些年輕黨員黨性教育，是加強民辦高校教師黨支部建設的難點。我們應積極推進民辦高校教師黨支部建設工作，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，帶動廣大教師黨員的積極性，完成時代賦予高校的歷史使命。

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[責任編輯：曾 菡]endprint