油田檔案安全保障體系建設探索

魏杰

摘 要：伴隨社會經濟不斷發展，油田企業數量不斷增多，油田企業檔案工作的要求也更為嚴格。為了提高油田企業檔案工作的效率及質量，從而消除油田檔案工作風險保證工作順利開展，進而為油田企業積累更多的工作經驗，便有必要在綜述檔案工作概念的基礎上，分析油田檔案工作現狀，以安全保障體系為切入點，就提出具體的建設措施進行深入探究。

關鍵詞：油田檔案；安全保障；體系建設

進入二十一世紀以來，在社會經濟穩健發展的大背景下，我國油田企業檔案工作水平已取得一定進步與發展。與此同時，為了順應時代發展潮流，滿足日益嚴格的檔案工作要求，油田企業檔案工作重心逐步向建設安全保障體系轉變。其中，檔案工作又稱檔案管理，指檔案館管理實體檔案及檔案信息面向大眾提供咨詢服務的工作統稱，其工作環節主要包括檔案提供利用、檔案文獻編纂、檔案編輯、檔案統計、檔案檢索、檔案編目、檔案保管、檔案價值鑒定、檔案整理及檔案收集，具有政治性、服務性及管理型等鮮明特點，是國家檔案工作的主要組成部分[1]。鑒于此，本文針對油田檔案安全保障體系建設的研究具有重要意義。

1 油田檔案工作現狀

1.1 工作手段落后

為了順應時代發展潮流，滿足日益嚴格的檔案工作要求，加快油田檔案工作模式的變革速度，建設油田檔案安全保障體系具備顯著價值作用[2]。然而，從現階段我國油田企業檔案工作水平來看，受成本投入因素影響較為嚴重，檔案工作信息化基礎薄弱，檔案安全保障技術引進及檔案安全保障設備更替的速度過于緩慢，一旦檔案安全保障手段過于落后、或檔案安全保障方法單一、或檔案安全保障效率低下，造成檔案安全保障體系無法發揮預期效果，直接影響檔案工作效率反而增加成本投入。

1.2 工作機制不全

從現階段我國油田企業檔案工作水平來看，仍停留于粗放型階段，一部分油田企業對于檔案工作安全性的重視程度有待提高，管理部門存在工作力度不足及工作職責劃分不明確的問題，尤其是工作職責劃分不明確，忽視檔案安全保障體系建設環節，一味靠感覺、憑經驗直接影響工作效率及工作進度，少部分油田企業缺乏健全的檔案工作機制，尚未建設檔案安全保障體系，不止無法發揮檔案安全保障體系的作用，更無法落實檔案工作流程，存在埋下安全隱患的可能性造成不可預估性損失。

1.3 素質水平不齊

受油氣開采行業勞動強度大且薪資待遇差的限制，缺乏油田檔案復合型管理人才，或油田檔案復合型管理人才流轉速度快，或油田檔案復合型管理人才從業意愿不足，無法形成具有企業特色的人才隊伍，是造成油田企業檔案工作人員整體素質水平參差不齊的主要原因[3]。同時，檔案工作流程復雜，檔案工作量龐大，涉及多個部門有機協調與配合，尤其是油田企業，存在著一定的管理難度及管理風險，一旦管理人員工作水平不足、或缺乏工作經驗、或知識領域狹窄均存在影響檔案工作效率及進度的可能性。

2 油田檔案安全保障體系建設措施

2.1 轉變傳統觀念

在實際建設的過程中，油田企業主動轉變傳統工作理念，堅持實事求是的工作原則，加大對于建設油田檔案安全保障體系的重視程度，特別是領導干部必須統一思想觀念，摒棄錯誤認識，端正自身態度，從根源上認識到建設油田檔案安全保障體系的重要性，形成高效全面、踏實肯干的工作作風，積極引進科學的建設方法及建設手段，將建設油田檔案安全保障體系視為提高檔案工作效率及保證檔案工作安全性的唯一途徑，納入建設新型檔案工作模式的戰略高度[4]。同時，廣大工作人員做到“解放思想、轉變理念、統一認識、增強水平”，意識到建設油田檔案安全保障體系的必要性及緊迫性，通過簽訂檔案安全責任書劃分檔案工作各崗位職責，形成上下銜接、集中統一的檔案工作領導體系。

2.2 增強素質水平

在實際建設的過程中，油田企業主動轉變傳統工作理念，堅持以人為本的工作原則，加大對于隊伍建設及人才引進的重視程度，著重改變工作環境改善工作條件，積極創造鍛煉實踐機會，做到“壓擔子、交任務”，充分發揚艱苦卓絕精神，進一步增強工作人員整體素質水平，以達到提高檔案工作效率及保證檔案工作安全性的目標，并且工作人員以檔案工作任務為中心緊密團結廣大職工推動油田檔案安全保障體系建設工作順利開展，以黨的群眾路線為指導強化人才隊伍的戰斗力及凝聚力[5]。同時，將實踐鍛煉與崗位培訓相結合，組織一系列崗位培訓，有目的性、有針對性及有計劃性舉辦工作研討、業務講座及短期集訓等活動，樹立安全意識，組建業務素質過硬、工作水平高及責任意識強的工作隊伍。

2.3 完善工作機制

在實際建設的過程中，油田企業主動轉變傳統工作理念，堅持具體問題具體分析的工作原則，加大對于建設油田檔案安全保障體系的重視程度，以石油企業生產經營情況及檔案工作要求為出發點，明確檔案銷毀、檔案鑒定、檔案利用、檔案借閱及檔案保密等工作環節，不斷完善現有的檔案工作機制，細化檔案管理方法規范檔案管理流程消除檔案工作安全風險，形成科學合理的檔案工作模式提高油田企業檔案工作效率，促使其工作模式向規范化及科學化轉變，充分發揮檔案管理作用為油田企業不斷發展奠定夯實基礎。同時，針對油田生產經營全新情況及時廢除已無法滿足檔案工作要求的早期制度，側重于建設檔案工作信息化標準，完善《ERP環境下檔案管理規定》、《重要檔案備份制度》及《網絡信息安全管理制度》。

2.4 引進考評機制

在實際建設的過程中，油田企業主動轉變傳統工作理念，堅持可持續性發展的工作原則，加大對于建設油田檔案安全保障體系的重視程度，通過不同形式的單位自查自改及油田層面檢查與專項檢查相結合等方法評估檔案工作開展情況，尤其是單位自查自改，側重于實施檔案安全利用及檔案“十防”制度，而油田層面檢查與專項檢查以油田企業制定的考核工作標準為指標，評估各油田層面是否存在健全的檔案工作機制判斷其執行力度，觀察是否存在安全漏洞及安全隱患，以達到消除檔案工作安全風險的目標，并且積極引進考評機制，確保建設安全保障體系納入檔案綜合評估體系，以綜合評估為指導落實工作任務，有助于形成合力共建、人人有責的長效機制。

總而言之，油田生產特點與油田檔案工作復雜性存在著密切聯系，伴隨信息化技術不斷發展，一定程度上加劇油田企業檔案工作風險，技術人員建設油田檔案安全保障體系構建檔案工作機制保證檔案安全性，尤其是現階段電子檔案及電子文件數量龐大，通過身份認證、授權管理及建立預警機制等方法，滿足油田企業檔案使用需求確保檔案信息安全，便于妥善處理突發性檔案風險事件。

3 結語

通過本文探究，認識到在社會經濟穩健發展的大背景下，我國城市規模不斷擴大，油田企業數量不斷增多，油田企業檔案工作水平逐步成熟，社會對于油田檔案安全保障提出全新的要求及標準。如何建設油田檔案安全保障體系，是油田企業在實際工作過程中所面臨的主要問題。因此，綜述檔案工作的概念，分析油田檔案工作現狀，以安全保障體系為切入點，提出具體的建設措施具備顯著價值作用。

參考文獻

[1]張平，曹春玲.新形勢下油田檔案保密安全工作思考[J].辦公室業務，2017，14：75.

[2]高菱.油田檔案保密安全工作的研究[J].東方企業文化，2015，07：242.

[3]呂慧榮.淺談油田檔案保密安全工作的思考[J].科技與企業，2014，06：95.

[4]楊海燕.油田檔案信息化建設芻議[J].現代企業，2014，10：16.

[5]孫麗，賈迪.企業電子檔案資源共建共享安全實現模式初探[J].山西檔案，2016，03：134-136.endprint