老年代步車：怎能承擔為生命“代步”的重任

老年代步車：怎能承擔為生命“代步”的重任

在慢車道上，在快車道上，在人行道上，在快速路上，在高架橋上……都可以發現老年代步車的身影。不知何時開始，這種外觀酷似汽車，卻又普遍沒有牌照，后面通常寫著“老年代步車”幾個字，車速不低，大搖大擺地和汽車行駛在一起。

確實很多老年人出門買菜、去公園鍛煉、接送孩子上下學，駕駛這種車代步出行，那么這種車安全嗎？中消協曾經購買了三款老年代步車進行專業碰撞實驗，試驗結果顯示，模擬“駕乘人員”安全系數低，測試中“人身”損害風險明顯。其中一款車前座發生位移，模擬“駕乘人員”的頭部受傷嚴重；另一款車座椅干脆與車身脫離，擠壓胸部、撞擊風擋；如此低劣的安全性能，怎能承擔為生命“代步”的重任？

由來：醫療電動輪椅車演變而來

嚴格意義上講，真正的老年代步車產品應該是從原先的醫療器械類的電動輪椅車演變而來，產品的設計更適合老年人、殘疾人的駕駛習慣。而且適用人群從原先電動輪椅車的殘疾人群擴展到了廣大腿腳不便的老年人。產品的設計生產均參照國家電動自行車的國家標準及電動輪椅車的國家標準，在某些參數指標方面甚至更嚴格于以上2個國家標準，車速設計在10公里/小時之內，整車底盤高度在8cm左右，剎車制動距離在0.5米之內，從各個方面均優于原先的電動輪椅車，是電動輪椅車的演化升級車型，能夠符合廣大老年朋友出行代步的需求，同時提供更全面的安全保障。

但是，目前市面上出現的所謂的“老年代步車”其實都是超標車，其性能已經和汽車相近。這些所謂老年代步車大多是以蓄電池或者燃油驅動的非法組裝、拼裝的封閉式或半封閉式三輪或者四輪車輛。嚴格來講“老年代步車”是銷售商或廠家的一種叫法，是其為滿足所謂老年消費者需要而自行延伸出來的產品，通過“倡導新能源”“不用上牌照”“無需駕駛證”的營銷宣傳誤導，導致不少消費者對之趨之若鶩。在其看似“合法”的“外衣”下面，卻危機四伏、隱患重重。這種“老年代步車”并未列入國家機動車產品公告目錄，不具備按照機動車實行登記上牌管理和強制保險的條件，上路行駛給駕車的老人、殘疾人帶來了極大的安全隱患。

隱患：危險不容忽視

由于無明顯而有效的制約手段，這種封閉式的老年代步車越來越多。從實際調查摸排情況看，很多老年消費者看重這類車的價格相對低廉、駕駛方便等優點，不少老年人把這類車作為接送孩子上放學、日常出行的重要代步工具。但很多老年消費者卻不知這些車輛的內部剎車、油門系統是否安全，質量是否過關。

車速超標

從某種程度上說，“老年代步車”的盛行是在錯誤的交通觀念指導下進行的交通行為。車輛出行，安全第一。國際上對老年代步車的車速要求標準是8公里每小時。而廠家為了吸引顧客，去掉了限速裝置，把車速提升到了20-50公里，甚至80公里每小時。老年代步車行駛速度、動力裝置等都與機動車非常相似，當車輛行駛速度達到60公里/時以上時，“代步車”上一根非常細的金屬桿連接剎車裝置根本是形同虛設，遇到緊急情況，對于反應較慢的老年人來說非常危險。

無專業質檢

目前在市場上出現的這些打著“代步車”名號銷售的車輛，并不是真正的老年代步車，而是在摩托車車型基礎上非法拼裝或改裝的簡易汽車。這些代步車底盤較高（最低離地間隙在16到20厘米之間），起步猛、車體輕，弄不好特別容易翻車；而其剎車構件多采用抱剎設計，比較單薄，零件容易損壞，故障率高。并且，老年代步車”未列入國家機動車產品公告目錄，車輛生產后，沒有經過碰撞實驗，無國家安全標準，也沒有任何安全防護措施，安全事故隨時可能發生。因此，這種車對老年人來說并不是“福音”，應該說是“定時炸彈”。

交通違法頻繁

部分經銷商在推銷時，以“不要上牌、不需駕照，也不用購買保險”為宣傳噱頭，吸引不明真相的消費者購買使用。很多老年人選擇買“代步車”是圖“買了車就能開”的方便，造成使用者大多數沒有經過駕駛技術培訓，對基本的交通法律、法規的規定不熟悉，對基本的通行規則缺乏了解的情況出現。導致老年人在駕駛過程中經常發生占用超車道不避讓、亂掉頭、違法停車、逆向行駛等違法行為，因違法行駛造成的交通堵塞、交通事故也日益增多。同時，在農村人員聚集的地方還有人用老年代步車從事非法營運活動，做黑出租生意，擾亂客運市場管理秩序。

現狀：整治亂象刻不容緩

鉆法律空子

近年來，代步車這種“怪胎”式的交通工具不僅沒有退出市場，使用地區、人群、數量反而不斷擴大，給交通安全帶來嚴重隱患。發生這樣的事情正是因為我國法律法規中并沒有明確對“代步車”進行一定的限制。這是典型的鉆了法律的空子。部分機動車制造廠家針對二、三線城市和農村市場以及老年人等特殊群體，開發生產了所謂的“低速電動車”“老年代步車”等車輛，并宣稱這些車輛不屬于“機動車”，不需要注冊登記即可上路行駛。但是實際上這些車輛符合國家對機動車的定義，但是由于廠家名單不在工信部的名單，那么交警部門無法對其進行有效管理，這就導致了如今代步車越來越囂張的現狀。

廠家無資質

雖然部分老年代步車廠家持有《特種設備生產許可證》，但是由于國家對“老年代步車”沒有明確界定，部分制造電動車廠家借機生產起了四輪電動車，并且這兩年越造越大，不少作坊已經有很大規模。從部分媒體暗訪中了解，這些便宜幾千塊貴的上萬塊的老年代步車一般采用1800W電機甚至4000W的電機。這些車型一般在工廠里由七八個工人工作4個小時就能組裝一部。而更多的一些比如家庭式小作坊，連正規的工商注冊都沒有，就堂而皇之進行非法組裝。這些作坊一般組裝一輛老年代步車只需要2、3個工人，最多也就1天時間就能完工。這比造車的速度快了不止一倍。而其中的安全隱患和質量檢測基本沒有，這無疑沒有絲毫的安全性。

駕駛人無執照

雖然有四個輪子一個方向盤，但是本質上這種車是與兩輪電動車是一個體系的，所以國家對駕駛者并沒有強制的駕駛資格要求，這對于很多老人來說是個“好處”，其確實能實現代步功能，但是更多的則是安全隱患，一是車輛本身毫無安全驗證，二是駕駛人沒有進行專業培訓。一般在購車時，銷售人員給培訓半個小時，就可以自己駕駛上路了。

年輕人開著老年代步車穿梭街頭

擺在眼前的事實的確如此，因為不搖號、不限行、不貼條、免費停，開起來不用守規矩，越來越多的年輕人也加入了老年代步車的行列。

醫院停車太難 舅舅送輛代步車

鄧女士懷孕了，每個月去醫院產檢成了最讓她頭疼的事，“醫院門口每天都被堵得水泄不通，根本沒有停車的地方，想開車進醫院得排大隊，排上20分鐘能進得了醫院那都是快的。有時候實在沒辦法，只能把車停在兩站地以外的公共停車場，然后再步行走進醫院?！?/p>

后來家里人商量，買輛老年代步車，“開著可方便了，哪都能停，自從開了這車，再也不用排隊進醫院停車場了，七拐八拐就能塞進醫院的犄角旮欄。再加上這車連牌子都沒有，到哪都不用交停車費?！?/p>

上班停車太貴 白領開起代步車

在王府井一棟寫字樓內上班的李女士飽受停車貴的困擾?！懊刻扉_車上班，附近能找到的收費最便宜的地庫是每小時6塊錢，就算每天停8個小時，一天下來也得交48塊錢停車費，一個月光停車就得上千塊錢。停地面更別想了，一小時10塊錢起步，根本停不起?！?/p>

同學推薦了老年代步車，除了第一次購買的時候一次性花個車錢，之后除了充電之外，再沒有什么其他成本了。而且充電也省事，從樓上直接甩下一根20米長的電線，把車停在樓下就行。有的老年代步車電池可以拆卸，直接把電池用小推車運到樓上，在客廳就能充電。李女士動心了，買了一輛外觀酷似汽車的老年代步車，每天見縫插針地停放在附近的胡同中，溜達幾步就能去寫字樓上班了。

建議：源頭治理 加大力度

從源頭上進行治理

相關職能部門要從源頭上嚴把車輛出廠關，對廠家鉆國家法律和政策空子生產的不符合規定的機動車或非機動車要嚴管重罰，情節嚴重的勒令其停產關閉，形成高壓管理態勢，從源頭上堵住，以避免不合格產品流入市場造成社會危害。

從銷售環節上清查

工商等部門要聯合行動，對“老年代步車”銷售點進行重點清查，對銷售超出經營范圍、經營不合格產品等行為的銷售商按規定進行嚴處，收繳不合格車輛，使其無法進入社會，從根本上消除交通事故隱患。

加強整治力度

交警部門要對“老年代步車”進行集中重點整治，根據道路交通安全法的相關規定，上路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關交通管理部門應當給予相應的處罰和扣留機動車。

加大宣傳力度

把國家出臺有關老年代步車的技術標準等法律法規，明確老年代步車的定義及生產標準、國家技術標準，嚴格使用范圍等制成宣傳片、展版和其他宣傳材料，在電視、網絡及村鎮進行宣傳，提醒廣大群眾不要受銷售商或廠家的誤導而購買不符合規定的車輛，切實提高群眾的交通安全意識。