創新基層黨建考核機制

李湘章 曾繽葒

近年來，中鐵五局機械化公司黨委以創新基層黨組織考核機制為重點，著力推動黨建工作責任制落實，有效提升了公司黨建工作質量。我們的具體做法是：

發揮考核“指揮棒”作用做到“三個明確”

公司黨委精心設計考核指標和考核內容，增強考核精準度，讓“軟任務”變成“硬指標”，使考核成為黨建日常工作的“指揮棒”。

明確考核分類。黨建考評內容由基礎工作、年度重點工作和創新工作三部分組成?；A工作分為黨建基礎管理、人才隊伍管理、宣傳工作、黨風廉政建設、工會、共青團工作六大項。年度重點工作根據中央重大部署和局黨委年度黨建重點任務確定。創新工作是各單位結合企業實際、創造性地開展工作、探索形成的典型經驗做法及取得的工作成果。

明確考核內容。公司黨委根據企業的重點工作，調整考核的內容和比重。2018年，繼續把“兩學一做”學習教育常態化制度化、巡察整改、學習貫徹黨的十九大精神、四個專項整治情況等作為重點考核內容，還把“圍繞項目建設管理年、創建示范黨支部”主題活動、創建廉潔文化等內容納入考核范圍，嚴格做好基礎黨建工作考核安排。

明確考核指標。為構建“量化有效性”考核體系，公司將黨建工作融入中心工作具體板塊中，重點設置了與中心工作緊密聯系的“六大板塊”84個量化指標。

創新考核方式抓好“三種考核”

公司堅持日?？己伺c季度、年終考核和述職評議工作相結合的方式，把考核過程抓嚴、抓實、抓出成效。

強化日?？己?。以基層黨組織日常上報資料，或部門日常工作對接、調研指導的情況作為日?？己藬祿涗浽趦?。在實地檢查時，更加注重查看資料、走訪干部群眾，掌握基層黨建工作責任制落實情況，避免“為應付考核而做資料”的現象發生。

推動捆綁考核。堅持“書記抓、抓書記”黨建工作原則，把對基層黨組織書記的個人考核與黨組織的考核捆綁在一起，各黨組織黨建工作受到上級組織及地方單位表彰的，會酌情加分。

實行集中考核。公司黨委每季度末下發考評通知，對基層單位實施考評；公司黨群各部門依據考評細則、所報季度資料進行考核評分并通報，并在四季度末開展年度考核。

突出結果運用助推“三個轉變”

公司黨委建立了考核反饋、指導、改進、提升的閉環機制，將剛性的考核約束與精準的指導幫扶結合起來，深化拓展了黨建考核成效。

嚴格督促問題，推動黨建工作作風轉變。公司積極與基層黨組織黨務工作者建立聯絡溝通機制，幫助被考核單位理清思路、化解難點；定期通報黨建工作考核情況，指出薄弱環節及突出問題，列出問題清單，有針對性地提出指導性意見，督促其限時整改。

規范基層工作，推動黨建工作能力轉變。針對基層黨組織存在的共性、普遍性問題，黨群各部門及時研究制訂公司統一的黨群工作指導課件，加強統籌謀劃，逐漸建立起規范基層黨建工作的長效機制。

抓好激勵約束，推動黨建工作成效轉變。公司黨委通過考評結果反饋通報和支部書記激勵機制，根據考核等級劃分，將考評結果直接與書記獎懲掛鉤，與支部評先評優掛鉤，實現了激勵黨員、促進基層黨建工作的效果。

推動考核升級促進“三個提高”

黨務工作者的履職能力不斷提高。發揮好黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，激勵各級黨組織書記把黨建工作作為主責主業，抓實抓細抓出成效，有效推動了基層黨組織各項工作目標的完成。

黨建工作效能發揮持續提高。通過每季度的考評通報，列舉出各基層黨組織在黨建工作中的特色亮點、存在的共性和個性問題，要求各黨組織加強交流和學習，取長補短，提升公司黨建工作的整體水平，推動建立更多優秀的“示范黨支部”。

黨建工作創新能力顯著提高。公司黨委在黨建工作量化考核中引入“創新加分項”，激勵各基層單位用創新的思維、創新的舉措，打造過硬的黨建工作品牌。各單位普遍堅持以“課題式立項、項目式管理、效果化評價”的方式強化黨建工作創新，有力地提升了國企基層黨建工作標準化、科學化管理水平。