實現國家審計全覆蓋的挑戰及對策研究

夏　曦

引言：我國對審計工作十分重視，要求加強審計工作力度，這就對國家審計部分提出了更高的要求，審計部分必須遵守法律展開審計工作，對審計的方式進行革新，提高審計的效率與質量。國家審計全覆蓋是對我國各種資源資產和民生政策等一系列內容進行全面的審計覆蓋。我國對審計工作全面覆蓋十分重視，審計全面覆蓋一方面是要求審計工作加大審計范圍，讓我國所有的國有公共的資金資產等都納入審計工作之中。還有就是審計工作要加深，要提升審計工作的質量和效率。

一、實現國家審計全覆蓋的挑戰

我國社會經濟隨著飛速發展出現了越來越多的隱患，要想我國經濟更為長久健康的發展，就需要加強國家審計的力度。我國對審計工作提出了全面覆蓋的要求，全面覆蓋不僅是要求增加審計范圍，還要求加強審計工作的深度與質量。我國提出審計工作全方面覆蓋后，審計工作的范圍得到了了很大擴充，審計的對象也變得更多，不僅如此，審計工作的監督也變得越發嚴格。不過，相對現在審計工作范圍的增大，目前的審計理論卻顯得不足。

這就是國家審計工作全方面展開與審計資源保障出現的矛盾，這也是實現國家審計工作全方面展開所面臨的挑戰。短時間內，增多審計人員，從內部和社會外部引入大量的審計人員的方式并不能有效的實現國家審計工作的全面展開，而通過降低審計質量的方法更不可取，面對這樣的挑戰，需要國家審計部門和人員對審計方式進行創新，力求解決國家審計工作全方面展開與資源保障之間的矛盾。

國家審計工作的全方面覆蓋，并不是對其中所有的審計項目都用同等力度展開審計工作，這需要根據實際情況以及審計對象是否重要來確定。國家審計全方面展開和重點的突出也存在很大的矛盾，這也是國家審計全方面覆蓋所面臨的的挑戰。

二、實現國家審計全覆蓋的對策

1.結合內部外部的力量

因為國家審計工作的覆蓋范圍變大，也必然增大國家審計的工作量，國家審計機構面對這么多的工作量，不僅缺乏時間，審計工作人員也顯得不夠。種種問題對國家審計機構和審計工作人員提出了更高的要求，通過提升審計工作人員的審計能力能夠很大的提升審計工作展開的效率。

但這也需要審計人員能夠具備強大心理素質，要具備合格的品質，擁有較高的審計能力，能夠很好的進行溝通，也就是說審計工作人員必須具備較高的綜合素養。審計工作人員需要隨著審計工作內容的復雜化而轉型，現在的審計工作需要綜合能力很強的審計工作人員，不僅要具備足夠的審計知識，還要擁有一定的實踐經驗以及敏捷的思維能力。就目前的情況來看，我國還是缺乏高素質的審計人員，而隨著國家審計工作全面覆蓋的實現，必然需要加強我國的審計力量，不僅如此，還要充分利用外部力量來保障資源。為了更好地實現國家審計工作全面覆蓋，應該充分調動內部和外部審計人員，努力來推動審計工作全覆蓋的實現，因此，需要整合社會力量來保障審計資源。

2.加強國家審計隊伍建設

國家審計工作的全面覆蓋不僅是對審計工作范圍的擴大，還對審計工作的深度和質量提出了更高的要求。國家審計工作全方面覆蓋不僅要保證工作范圍無死角，還要保證審計工作的深度和質量，為了更好的實現國家審計工作全方面的覆蓋，必須對過國家審計力量進行加強。對于部分承擔大量審計工作量但規模不大的審計機構應該擴充人手，增派更多的審計人員是最直接根本的解決方法。

不僅如此，為了保證審計工作的深度與質量，必須要求審計工作人員具備專業的審計能力，這就需要對審計人員展開專業化的培養，從我國審計工作全方面覆蓋的情況出發，加強對審計工作人員實踐能力的培養，提升審計機構的整體審計的能力，才能更好的實現國家審計工作全方面覆蓋的計劃。除此之外，還需要提升審計隊伍的能力，加強審計隊伍的管理，從審計部門的實際情況出發，以最合適的方式展開國家審計資源的配置。

3.科學制定審計計劃

要想更好的實現國家審計工作的全方面覆蓋，就需要科學的制定審計工作計劃，在保證審計工作全面展開的同時，能夠有重點的展開審計工作?？茖W的審計計劃需要明確國家審計工作全方面展開的角度，從而制定科學的審計計劃。不僅如此，審計計劃應該具有一定的應變性和靈活性，需要隨著實際情況的變化而不斷修正。

常見的審計問題并不缺少完善的審計計劃，關鍵是重要領域的審計工作，這些領域就是政府和人民十分重視的重難點問題，面對這些重要的審計項目，是要加大審計力度的。在審計工作中如果發現有問題，就需要追根究底的審查，對違法的現象嚴格處理。不僅如此，還需要對審計工作全面展開中存在的死角和漏洞進行及時解決，保障國家的財產資源不被非法動用。審計計劃要根據不同地區的實際情況制定，不僅如此，還需要從整體的角度做好長中短三種的審計計劃。

結語

想要實現國家審計工作的全面覆蓋，其關鍵還是提升審計機構和審計人員的審計能力，對他們進行綜合性的培養，讓他們具備較高的專業能力。同時，還要著眼于審計機構的整體綜合能力，這樣才能全面的展開國家審計工作。國家審計工作要想提升質量與效率，其關鍵就是對審計方式展開創新，這就需要在計劃、技術、資源等方面展開重點研究。將審計資源充分整合利用，這樣才能夠更為高效的展開國家審計工作的全覆蓋。不僅如此，還需要加強對審計改革的監督，防治違法現象的發生，通過大量的策略，對審計方式展開創新，提升審計人員的能力，推動國家審計的全覆蓋，促進我國社會經濟更好的發展。

參考文獻：

[1]徐薇.國家審計監督全覆蓋的實現路徑研究[J].審計研究,2015(04)：6-10.

[2]陳昱沖.經濟新常態下國家審計全覆蓋的實現路徑研究[J].綠色科技,2016(10)：245-247.

[3]張濤濤.新常態下國家審計全覆蓋實現路徑探析[J].財會通訊,2016(22)：79-81.

[4]顧姝倩.淺談國家審計監督全覆蓋的實現路徑[J].財經界(學術版),2016(22)：276-277.

[5]江蘇省審計學會課題組,葛笑天.基于管理控制論視角的國家審計監督全覆蓋實現路徑研究[A].江蘇省審計學會.江蘇省審計學會審計全覆蓋研討會論文集[C].江蘇省審計學會：,2017：26.

[6]王海兵,王慧秋.實現國家審計全覆蓋的挑戰與對策研究[J].財會通訊,2017(31)：99-102+4.