新形勢下高職院校兼職教師隊伍建設的探討①

龍清平，林躍華，李平輝

[摘 要] 高職教育是我國高等教育的重要組成部分，對國民經濟發展和社會進步起著舉足輕重的作用。兼職教師作為高職院校教師隊伍建設中不可或缺的組成部分，其教學質量的優劣極大地影響高職院校的人才培養質量。分析高職兼職教師的現狀，從政府、企業、高職院校、兼職教師四個層面入手，探討兼職教師隊伍建設的新思路，旨在優化高職院校師資隊伍的結構配置、提高高職教學質量。

[關 鍵 詞] 高職院校；兼職教師；教學質量；師資隊伍建設

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）01-0014-02

近年來高職教育蓬勃發展，已成為高等教育體系的重要組成部分，為地方經濟的發展輸送了大量的高級技術技能型人才，對國民經濟發展和社會進步起著舉足輕重的作用。高等職業教育的“高等性”和“職業性”決定了兼職教師是高職院校師資隊伍中不可或缺的組成部分。隨著高職教育的逐年擴招和人才培養模式改革的不斷深化，高職院校對兼職教師的需求量也大幅度增加。

一、高職兼職教師的內涵及其作用

兼職教師是指學校正式聘任的，已獨立承擔某一門專業課程理論教學或實踐教學任務的校外企、事業單位中實踐經驗豐富的名師專家、高級技術人員、能工巧匠和高級管理人員等[1]。高職院校積極聘任兼職教師，不僅可以緩解高職院校師資隊伍數量不足的問題，也是提高辦學質量的重要舉措。由于兼職教師掌握了豐富的實踐技能和經驗，了解專業發展的最新動態、最新成果以及勞動力市場對人才的需求，因此，對改善高職院校師資隊伍結構、專業結構調整和課程改革、提高人才培養質量、促進畢業生就業、產學研合作均有至關重要的作用。

二、高職院校兼職教師隊伍的現狀

目前，國家對高職院校兼職教師隊伍建設的政策支持力度不夠，企業缺乏參與兼職教師隊伍建設的積極性，高職院校兼職教師的管理制度不完善，兼職教師的知識、年齡、學歷以及職稱結構不合理[2][3]。高職院校兼職教師在教學過程中存在的主要問題有：（1）兼職教師仍是部分高職院校教學工作中的臨時應對措施，聘任不穩定。在課程安排后才臨時去物色兼職教師，導致兼職教師對課程的定位不準，教學內容把握不當。（2）兼職教師的聘任成本完全由學校承擔，往往因學校經費和地域限制，導致聘不到合適的教師。（3）兼職院校對兼職教師沒有進行上崗前的教育教學法培訓，這使部分兼職教師缺乏教育理論知識，只顧講課，不能與學生進行良好互動，教與學脫節。（4）兼職教師在兼課院校沒有辦公條件，導致兼職教師上課才來，下課就走，不利于師生之間的溝通交流。（5）對兼職教師的教學缺乏有效的評價體系和激勵措施，這導致部分兼職教師采取“放羊式”教學，不管紀律，上完課就走人，或從不布置作業，不對學生進行課后輔導、答疑。（6）兼職教師參與職業教育仍停留在個人行為層面，沒有上升為政府和企業行為，許多兼職教師存在后顧之憂，這導致兼職教師的上課時間很不穩定，停課、調課、缺課、補課現象頻繁發生，教學效果不盡如人意。

三、高職院校兼職教師隊伍建設措施的探討

針對高職院校兼職教師存在的上述問題，本文將從政府、企業、高職院校、兼職教師四個層面入手，以學校為主體，在國家宏觀政策的引導下，積極搭建校企互惠共贏合作平臺，加強兼職教師的職業責任心，探討兼職教師隊伍建設的新思路和新方法。

（一）政府出臺相關國家宏觀政策，加強對校企合作的引導作用

近年來國家先后出臺相關政策文件，多次提到“支持職業院校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師”、要“逐步加大兼職教師的比例”、要“完善相關人事制度，聘任（聘用）具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例”[4]-[5]。政府要加強在兼職教師隊伍建設中的宏觀調控作用，積極地為學校和企業牽線搭橋、促進校企合作，并根據企業員工對學校的貢獻大小，給予企業減稅退稅等優惠政策或提供專項的資金資助，鼓勵和提高企業參與校企合作的積極性。同時規定企業承擔實踐教學、頂崗實習的義務。通過法律法規明確兼職教師權利和義務，在進行專業技術職務評定時，對到高職院校擔任兼職教師的專業技術人員給予相應的優先權，使兼職教師獲得課時報酬的同時，也能得到社會的廣泛認可。使學校的個人行為上升為政府行為，讓職業院校的兼職教師成為社會廣泛支持的“陽光職業”。

（二）企業鼓勵員工到職業院校兼職，搭建校企互惠共贏合作平臺

企業的參與程度直接決定職業教育是否能真正承擔起為社會培養高素質的生產、管理和服務一線的技術技能型人才的教育使命。企業要積極貫徹落實國家相關法律政策，承擔社會責任，提高參與職業教育的公民意識，鼓勵和支持員工到高職院校擔任兼職教師，為高職院校聘請兼職教師提供方便和保障。依托校企合作平臺，以互利共贏為原則，保障企業利益，激發企業參與職業教育的內驅力。一方面企業可制定具體的管理辦法，規范擔任兼職教師員工的管理制度，將員工承擔的教學工作量作為年終考核的依據，保障擔任兼職教師的員工在企業能受到公平待遇，消除兼職教師的后顧之憂[6]。另一方面，企業可以利用學校的場地、師資、設備為企業舉辦職工文化科技教育、崗位技能培訓、研發基地；優先考慮提供兼職教師的企業的用人需要，為其推薦優秀畢業生等[7]。企業和學校對兼職教師進行共同管理，制定合理有效的約束和激勵機制，保障高職院校教育教學秩序和質量，促進企業的長遠發展，實現校企雙贏。

（三）高職院校要完善兼職教師管理制度，充分發揮兼職教師的作用

高職院校承擔了兼職教師的聘任、培訓、管理及考核評價工作，根據自身需要建立一支“不為高職院校所有，但為高職院校所用”的兼職教師隊伍，并通過激勵措施充分調動兼職教師在教學過程中的主觀能動性，充分發揮兼職教師在高職教育中的作用，提高高職教育的教學質量。

1.兼職教師的聘任

高職院校應以《關于實施廣東省高等職業院校高層次技能型人才吸引計劃的通知》為契機，在政府政策支持下加大人事制度改革的力度，公開招聘兼職教師，全面推行教師聘任制。比如，采用“四步法”進行聘任實踐活動，即根據下學期課程開設的需要，制訂招聘計劃—從專家庫中篩選出符合要求的兼職教師名單—經面試確定聘用人員—由教務處或人事處辦理聘任合同，頒發聘書。同時，收集兼職教師數據資料，建立高職院校兼職教師的資料庫，完善兼職教師人才資料管理系統。

2.兼職教師的崗前培訓

采用“專業主任負責制，專任教師傳幫帶”的方式對兼職教師進行上崗前的培訓，培訓內容包括：對高職教育的認識、教育教學的理論知識、職業教育的教學方法等。通過崗前培訓、高職教育理論專題講座、集體備課、教育經驗交流會、座談會等實踐活動形式，使兼職教師掌握高職教育規律，樹立正確的高職教育人才觀。

3.兼職教師的管理、評價及激勵措施

高職院校要完善管理制度，提高兼職教師管理效率。在對兼職教師的管理上采用“以人為本”的原則，即排課優先考慮兼職教師的時間，用理解和接納激發兼職教師的潛力和工作積極性。關心兼職教師的生活，通過座談會、茶話會等聯誼活動，征求兼職教師對學校的意見和建議，建立雙方相互信任的關系。改善兼職教師辦公條件，學校為兼職教師配備計算機、辦公桌、圖書借閱證等，改變兼職教師“來也匆匆，去也匆匆”的現狀。采用多元化的評價體系，即聽課學生、兼課教研室、教務處或督導室、教師自評相結合的方式，從上課情況、作業批改、教學文件歸檔、學生學習情況多方位給出評價，對工作時間達到一定標準且教學評價良好的兼職教師實行優先續聘。在兼職教師的報酬上實行“多勞多得、優勞優酬”的分配制度，在按勞分配的基礎上，體現工作績效，對兼職教師的工作進行評級評獎。例如，兼職教師的報酬可由基本課時報酬與績效報酬組成，高職院校兼職教師的基本課時報酬一般在80～120元，期末再根據教學評價對兼職教師進行排名，排名在前30%的兼職教師可以獲得其基本課時報酬50%的績效報酬獎勵。

（四）兼職教師要加強教育理論學習，提高自身的綜合素質

作為高職師資隊伍的重要組成部分，兼職教師的綜合素質是其在高職教學中發揮作用的基礎和前提，直接影響教學質量和學生培養質量。首先，兼職教師要理解高職教育的內涵，對職業教育有熱情，愿意把自己所學所知用到教書育人中，同時還應加強人格修養、注重言表風范，在教學過程中言傳身教傳播社會正能量。其次，兼職教師要加強教育理論、教育教學方法的學習，提高自身的教學業務能力。比如，兼職教師要關注學科教育理論與學科最新發展，通過學習和培訓提高信息化教學能力，開發網絡課程或借助微課等手段輔助課堂教學，搭建與學生及時溝通交流的平臺，從多方位提高教學質量。

總之，高等職業教育的“高等性”和“職業性”決定了兼職教師是高職院校師資隊伍中不可或缺的組成部分。兼職教師不僅可以解決高職院校師資不足的問題，還可以促進產學研合作、專業結構調整和課程改革、學生就業等。只有政府、企業、高職院校、兼職教師四方聯合起來，才能提高兼職教師的綜合素質和業務能力，真正發揮兼職教師對高職人才培養的作用。

參考文獻：

[1]屠群鋒.對高職院校兼職教師的思考[J].職教論壇，2004（3）：35-36.

[2]徐冬梅，黃教珍.高職院校兼職教師隊伍建設策略分析[J].職教論壇，2011（13）：66-68.

[3]武俊梅.高職院校兼職教師隊伍建設的現實窘境與解決路徑[J].職業技術教育，2013（11）：83-85.

[4]彭汝倫.高職院校兼職教師隊伍建設研究[J].課程教育研究，2015（8）：164-165.

[5]王麗華，鄒吉權.高職院校兼職教師隊伍建設路徑與高效管理的探索[J].中國職業技術教育，2010（31）：45-48.

[6]張旭翔，王均銘.推進校企合作的實踐與思考[J].中國職業技術教育，2008（1）：14-15.

[7]張健.職業學校校企合作辦學的途徑和對策[J].職教論壇，2008（2）：42-45.