基于新時期高校共青團組織“推優入黨”的模式化構建

梁潤雅 馬奕顏

【摘 要】“推優入黨”不僅是中國共產黨賦予共青團組織的一項光榮任務，也是為社會主義培養又紅又專、德才兼備的優秀大學生的重要戰略任務。新時期下，各高校對學生黨建工作尤為重視，而目前共青團組織“推優入黨”工作尚存在諸多問題，為了進一步強化對團干隊伍的培養，同時發展優秀的共青團干，需要各高校創新推優工作體制和標準，構建合理健全的推優模式將“推優入黨”工作科學化、實效化。

【關鍵詞】推優入黨；高校；共青團

推薦優秀的共青團員作為黨的發展對象（即“推優入黨”），一直以來都是高校黨建工作的一項重要工作，充分體現了高校共青團組織的協同育人作用。根據《中國共產黨普通高等學?；鶎狱h組織工作條例》以及《普通高等學校學生黨建工作標準》等文件內容，推優入黨尚缺乏專門、獨立的指標體系和發展流程以及考評指標與辦法。近年來，根據黨中央關于進一步加強黨的建設的要求，各高校根據實際情況，制定了“推優入黨”工作的具體措施，然而，隨著高等教育制度的重大改革以及團員數量的快速增大，部分共青團員入黨動機出現了功利趨向，推優入黨在工作實施中出現了與基層團支部脫節、工作程序不規范、缺乏健全的考核指標體系等一系列問題。如何將“推優入黨”工作真正科學化、模式化和實效化將成為高校共青團工作的一大重要課題。

一、開展高校共青團“推優入黨”工作的必要性

開展高?！巴苾炄朦h”工作不僅是高校黨建、團建的重要部分，也是事關高校發展黨員質量、檢驗高校共青團教育工作實效的重要途徑。

（一）新時期高校加強黨建工作的現實需要

共青團員的年齡結構普遍較年輕，高等學校大部分共青團員知識儲備好，將他們發展為黨員不僅能夠充實黨內的新鮮力量，為黨組織不斷輸送有活力的新鮮血液，使黨員隊伍永葆生機和活力。與此同時，作為共青團員中的優秀分子，不僅能夠在各方面起到先鋒模范作用，同時也能夠將共青團組織與黨組織有機地結合起來，更好地發揮共青團組織的職能，同時有效地推進共青團組織協同育人的作用，形成“黨建帶團建、團建促黨建”的育人新格局。

（二）“推優入黨”有助于推進黨建工作科學化

高校黨建工作目前主要以班級推薦，基層黨支部考察發展黨員，而“推優入黨”是共青團組織在基礎推薦以外的一種補充形式，能夠充分調動共青團員的積極性，發揮共青團員服務群眾、促進和諧的作用。對于德才兼備的優秀大學生，“推優”將成為他們成長的有力推手，真正達到提高共青團員思想政治素養的目的。通過建立科學的“推優”體系和流程，將進一步確保高校黨建工作的科學化

（三）“推優入黨”有助于加強團組織的建設

作為“推優入黨”的團員，在進入基層黨支部后通過系統的黨課培訓、黨小組活動的鍛煉將全方位提高團員素質，以黨員的標準嚴格要求團員干部。與此同時，通過發揮團干部的先鋒模范帶頭作用，可以使黨的優良作風在共青團組織中深入人心，培養團員求真務實的工作作風。

二、現階段高?！巴苾炄朦h”工作存在的問題

（一）推優指標體系不夠健全，“優”的標準界定不統一

在“推優入黨”工作中各高校對于“優”的標準沒有統一，缺乏細致的規定，一些團組織將《黨章》中對于黨員的標準用來作為推優的實際標準，學習成績必須達到班級的前列、要有學生干部經歷、通過四六級等等硬性指標；一些人甚至認為“推優入黨”只是走走形式，利用課間十分鐘休息時間直接投票了事，把“推優”變成班級選優，在班級人緣好的“老好人”往往容易被推選出來，這種“優”缺乏真實、客觀的評價。且目前推優對象的素質也參差不齊，高校大學生入黨積極性普遍較高，但不可否認的是有正確入黨動機的同學仍在少數，一些同學盡管通過黨課的學習，對黨的基本理論知識有了解，但是他們在思想上尚且缺乏正確的敏感度，對政治意識不強，有些同學盡管思想上能夠達標，但是行動上仍達不到黨員標準，這就需要對“推優”的對象素質進行全面的考察。以學生黨員的標準作為考量，多方面，全方位調查后逐步建立并完善“推優”的標準體系。

（二）推優過程監督不夠嚴格，推優工作秩序不規范

在“推優”過程中，當前的基層團組織尚存在諸如制度陳舊，工作程序不規范等實際問題。如“推優”給基層黨支部的對象存在考察培養不連貫、“人情推優”以及“關系推優”等等現象，由于缺乏對“推優入黨”體系的嚴格監督，在基礎團支部實際操作時容易出現主觀、片面、隨意、簡化的操作，有的沒有遵循從下至上的民主集中制原則，有的存在小集體推薦的現象，這些情況的存在對“推優”的質量有著嚴重的影響。這就需要黨團組織建立嚴格的監督制度以及規范的工作秩序，把“推優”工作全過程讓大家看得見，廣開渠道充分接受廣大學生和群眾的監督，同時建立群眾、基層團支部信息溝通的收集、反饋渠道。

（三）推優工作實效不被認同，缺乏量化考察標準

從當前高?！巴苾炄朦h”工作實際情況來看，目前存在工作基礎不扎實，重數量而輕質量、重推薦而輕培養等現象。與此同時，部分“推優”出來的對象雖成績優異，但在入黨動機以及充分發揮模范帶頭作用方面尚需要端正，且一些真正工作能力強、思想政治素質較高但學習成績一般的同學推不上來，這就很大程度上導致“推優”的結果缺乏說服力。這就需要基層黨支部針對“推優”對象專門設立量化考察標準，特別是思想政治素養方面。

三、完善共青團組織“推優入黨”工作解決對策

（一）統一制定優秀團員評價和指標體系

在評價體系上，推優工作要堅持標準、保證質量、改善結構，慎重發展。對于“推優入黨”的團員應嚴格按照黨章規定的黨員標準作為基本依據進行“推優”考察工作。一是在政治上要有為共產主義和中國特色社會主義奮斗終身的堅定信念，黨章明確規定，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。共產主義社會，將是物質財富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個人自由而全面發展的社會。我們黨自誕生之日起，就是以實現共產主義為最終奮斗目標的。我們現在的努力以及未來多少代人的持續努力，都是朝著這個目標前進的。二是要有全心全意為人民服務的思想。作為學生黨員，一定要品學兼優，團結同學，承擔一定的社會工作，能夠起到模范帶頭作用。三是能夠自覺遵守團的紀律，積極參加黨組織開展的活動，自覺地以黨員標準嚴格要求自己。

在指標體系上，應建立具有可操作性，能夠具體施行的工作機制，如：一、應具有堅定的政治立場，擁護黨的路線、方針、政策，牢記四個意識，在思想上和行動上始終與黨中央保持一致；二、具有端正的入黨動機，對黨的基本知識有一定的了解，辦事積極認真，負責任；三、年齡在28周歲以下的團員，且入黨申請書遞交滿三個月的；四、積極分子培養時間滿一年且每一季度按期匯報；五、參加黨課學習并取得黨課結業證書；六、學習成績有一定要求；七、工作積極、表現突出，遵紀守法；八、通過基層團支部大會選舉產生且得票率應超過團員人數2/3；九、能充分發揮模范帶頭作用、有為同學服務意識的，在團員中有較高威信，主動關心集體、團結同學；十、獲得過校級“優秀團員”、“優秀團干部”、“優秀學生干部”等榮譽稱號的優秀推薦。各高?？砂凑諏嶋H情況補充或有所調整，真正推選出優秀的團員入黨。

（二）完善推優流程，構建監督體系

由于“優”的標準沒有細致規定，只是按照《黨章》中對黨員的標準為“推優”依據，這種操作往往被認為是某種“選優”，即班級中成績好、人緣好的人容易被推選出來，存在隨意性和盲目性。首先團支部要對照“推優”指標體系提出“推優”對象建議名單；二、召開團員大會，團支部介紹“推優”對象建議人選情況并由全體團員對建議名單進行民主評議，再通過無記名投票產生推薦的初步人選，團員大會實到人數不少于應到人數的2/3，候選人應得到1/2以上的贊成票；三、根據投票結果，團支部認真討論，確定推薦人選，形成團支部委員會意見，包括思想政治、入黨動機、工作表現、學習態度、群眾意見、存在的不足及努力方向等方面進行介紹。經院團委、校團委審核后，將推優對象推薦給學生所在黨支部審查。四、將推薦對象在院系公示3個工作日后，群眾無異議，由支部接收推優對象成為黨的發展對象。五、成立“推優”監督小組，對整個“推優”過程進行全程監督，接受廣大群眾的意見。

（三）充分做好育優及考察工作

首先要充分組織團員青年自覺學習黨章、團章等基本理論知識，堅定理想和信念教育，健全學生黨校、團校學習培訓制度，不斷提高培養對象的政治理論素質。通過按期思想匯報，及時了解推優對象的思想情況，并進行有針對性的信念教育。此外，在做好理論教育的同時，為了在實踐中提供推優對象的能力和質量，充分利用團組織與大學生第二課堂、大學生暑期社會實踐、大學生創新創業等實踐活動相結合。要做好“推優”，首先就要做好“育優”和考察工作。針對發展對象要認真考察，通過對團員在思想、學習、工作、生活及黨團的各個方面進行綜合評議，通過個人小結、支部大會交流、支部大會評議、支部鑒定等多個步驟評選出優秀團員作為黨的發展對象?？疾爝^程要堅持民主、公開、公正的的原則，廣泛聽取群眾的意見，吸取真正做實事，能夠發揮黨的戰斗堡壘作用的優秀分子推薦給黨支部。同時把他們的各種資料及時反饋給黨支部，真正在黨建工作中實現黨團組織的無縫銜接。

（四）構建“推優”工作考核機制

定期開展黨、團干部之間的組織建設交流活動，基層團支部應將黨員考核體系納入“推優”工作，將“推優”的數量、質量和程序進行量化，構建團支部評價、黨支部評價、群眾評價三位一體的方式全方位對“推優”對象進行考核，吸取廣大群眾的意見，根據實際情況逐步完善考核評分的權重。與此同時，可以把“推優”工作與綜合測評體系結合起來，根據學生的政治表現、思想品德、學習成績、日常表現等全方位考察。對于考核不及格的應重新考察，繼續培養和再教育；對于考核優秀的，應優先考慮向上級黨支部推薦發展。

四、結語

在中國特色社會主義發展的新時期，共青團推優工作為黨的新生力量提供了有力的后備支持，同時也激發了廣大優秀的團員積極向黨組織靠攏。面對推優過程出現的指標評價體系不科學、推優過程不規范、推選對象素質參差不齊、推優過程缺乏監督、推優流程沒有考核等各種問題，各高校團組織應根據實際情況，相互交流經驗，及時發現問題，通過體制機制改革、理論框架構建等多種渠道積極解決，深入研究，將“推優入黨”工作科學化、實效化，并發展成為具有實際成效的理論知識體系。

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