略論博物館基金會的建設與完善

劉 皓 /故宮博物院 北京 100009

黃哲京 /故宮博物院 北京 100009

一、基金會制度簡介

（一）定義

我國在2004年6月1日頒布施行了《基金會管理條例》。該條例第二條規定：“基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照本條例的規定成立的非營利性法人?！痹摋l例第三條對基金會做了進一步的分類，根據募捐對象，可分為面向公眾募捐的公募基金會和不得面向公眾募捐的非公募基金會；按照募捐地域范圍，可分為全國性公募基金會和地方性公募基金會①《基金會管理條例》第三條，2004年2月11日國務院第39次常務會議通過，2004年6月1日起施行。。

基金會在本質上是一種信托關系，捐贈人、受托人和受益人圍繞公益財產達成公益信托，核心在于良好的公信力。因基金會是以公益財產形式存在的財產集合，并處于市場經濟大環境中，其目的是實現某種社會公益目標，故必須以有效的財產運作實現資金的保值增值。

（二）特征

基金會的基本特征可概括為公益性、非營利性和非政府性。

公益性主要體現在：資金源于捐贈，并以明確的公益目標用于明確的公益用途。

非營利性主要體現在：其分配與收入約束機制，使捐贈人、實際受托管理者皆不能從財產及其運作中獲利；其組織運行和管理機制，可有效開展自我控制，進而回避較高風險與回報；其財產保全機制，使之不能以除捐贈外的其他方式變更財產及產權結構。

非政府性主要體現在：是自主決策、組織自治、民主治理、信息公開的社會組織，其運作需在市場的優勝劣汰中保持或提升自身核心競爭力。

（三）功能

隨著社會的發展進步，在教、科、文、衛等領域，政府的作用將逐漸傾向于服務和引導，社會力量應成為推動這些事業發展的基本動力。

基金會的出現，首先可將較大規模的社會財富以自愿方式集中，充實公權力在支持某些事業發展上資金不足的問題；其次，由于基金會的目的是開展某項公益服務或實現某個具體公益目標，它在推進公民社會發展的同時，一定程度上也在改造相對固定的社會結構和財富結構，實現一種自發的社會調整；最后，由于基金會是法人社會組織，籌資模式相對靈活，組織形式相對簡單，能夠更好地適應新出現的各類公益需求，為社會可持續發展提供能量。

（四）歷史沿革

2004年頒布的《基金會管理條例》，使我國基金會的內部治理、財會制度和善款使用等都得到了更詳細和完善的規制。制度的規范化推動了基金會整體發展速度加快，社會影響力也進一步提升。2013年，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確要進一步促進社會組織的發展，基金會也由此進入了快速發展階段②《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設……適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔?！?。

2015年6月，我國注冊登記的基金會總數達4442家，其中公募基金會1511家，非公募基金會2938家。隨后兩年間，這個數字有了飛躍發展，截至2017年8月，我國的基金會數量達到了6118家③基金會中心網：http://www.foundationcenter.org.cn.。

二、博物館的基金會

（一）國際上的博物館基金會

發達國家的博物館，廣泛采用基金會作為吸納社會資金的重要模式。以美國博物館為例，其獲得資金的渠道多種多樣，大體分為基金會基金、地方政府特殊撥款以及博物館銷售和服務收入等三大類。美國的大型博物館基本都有平行于該館的基金會，其資金通常來源于個人或家族捐贈，博物館可以利用基金會資金開展投資以獲得收益，有些博物館還可以利用基金會的本金從事基金會規章之內的業務活動。

大英博物館利用其基金會，將自身業務實現了分離。大英博物館基金會全權控股設立了“大英博物館有限公司”，負責大英博物館的零售、場外交易和出版等業務，并設有子公司 “大英博物館風險投資有限公司”，這些公司也負責合作開展會議或教育活動等其他可產生收入的業務④The British Museum Report and Accounts For The Year Ended.（2018-3-31）.https://www.britishmuseum.org/pdf/BM-report-andaccounts-2017-2018.此參考資料為浙江大學人文學院考古學系在讀博士生鄭純子幫助收集整理。。

（二）我國的博物館基金會

我們將博物館成立的基金會稱之為博物館基金會。2009年10月，觀復博物館成立了“北京觀復文化基金會”，成為國內首個嘗試以基金會模式來維持正常運營開放的博物館。自此之后，寧波博物館、故宮博物院于2010 年，中國國家博物館于2011年，廣東省博物館于2012年，相繼發起成立了各自的基金會。

“北京故宮文物保護基金會”是國內首家國家級博物館基金會，于2010年10月10日正式成立。該基金會屬非公募基金會，由故宮博物院發起，多位企業家以自然人或企業法人身份參加，其宗旨是維護和擴大故宮博物院的藏品和建筑，并為學術研究和公眾服務等相關工作提供支持，目標是擴大故宮博物院在國內外的影響力；“北京中國國家博物館事業發展基金會”于2011年3月經批準正式成立，該基金會也屬地方性非公募基金會，業務范圍包括資助國家博物館的建設、藏品征集與保護、展覽展示、學術研究及其它文化公益活動；“廣東省博物館事業發展基金會”于2012年10月23日由廣東省民政廳批復成立，該基金會屬地方性公募基金會, 是全國國有博物館成立的首家公募基金會。該基金會以整合社會資源關注文博事業，為廣東省博物館開展各項公益活動提供資助為宗旨，為開展文物征集、收藏、保護、研究、展示、教育等公益項目提供資助。

目前，我國（不含港澳臺地區）成立的博物館基金會，除廣東省博物館事業發展基金會外，都屬地方性非公募基金會，公益目標主要以支持博物館的藏品征集和保護、展覽、研究等工作為主，資金主要來源于社會企業贊助。另外，我國成立的國有博物館基金會，其工作以參與籌資和出資為主，并協助博物館擴大影響力；非國有博物館成立的基金會，在承擔籌資和出資工作的同時，還往往參與博物館的整體管理運營。

（三）基金會對文博工作的積極作用

1、推動博物館自身發展

博物館基金會的首要作用是推動、協助博物館自身的發展，且不止于資金層面。博物館的文物保管、征集、展覽展示、學術研究等業務工作，經費支出較高且不能帶來直接收益。作為社會公益單位的博物館，自身創收能力有限或受限，故資金問題一直是運營中的痛點?；饡技纳鐣Y金，可在制度明晰、用途得當、信息公開、監督有力的條件下，較為靈活的加以使用，幫助博物館解決工作上的財政不足，有著十分現實的積極意義。

同時，基金會在募集資金時，必然會與對博物館事業以及文化事業有認同感和貢獻意愿的組織或個人開展溝通聯系，這有助于博物館擴大其合作領域，提升社會影響力，從而推動博物館從相對封閉的文博行業中得到某些變量，乃至得到一些發展改革的契機或動力。

2、推動公共文化事業發展

博物館基金會的積極作用，還可站在公共文化事業整體發展的角度去審視。博物館作為公共文化事業的重要組成部分，隨著經濟發展和社會進步，目前已逐漸集參與者、組織者、開發者、經營者和改革者于一身，博物館管理體制、治理機制、業務領域等方面的改革與完善，自然會影響到公共文化事業的整體水平。公共文化事業因其服務業性質和公益屬性，自立、自產能力存在一定的先天不足，特別需要公權力的引導扶持、各行業的協助合作、全社會的關注參與，方能建立起相對完善的整體業態，從而實現可循環、可持續。但公權力投入以扶持引導的政策居多；全社會的公民力量則較為分散，不易統一籌劃集中；行業間往往存在隔閡，開展合作需一定的磨合周期。博物館如果期望對公共文化事業有所貢獻，就必須建立一個社會連接點、合作平臺或溝通交流機制，博物館基金會可能較為適合擔任這個角色。

博物館基金會將在博物館事業和公共文化事業中起到連接作用。一方面引導資金、潛在合作方、社會關注點向博物館傾斜，一方面又協助輸出博物館在研究、社會合作以及公益活動中產生的積極效能或影響，從而推動公共文化事業的發展。這種連接可建立起相對高效、靈活、可循環的業態，幫助公共文化事業中各孤立的博物館，以點連線、以線串面，使公益切實成為內外部發展的推動力。博物館基金會更高層面的積極作用，是未來我們希望看到的。

三、博物館基金會的制度規制

通過解讀《基金會管理條例》中的重要條款，可以進一步對博物館基金會的關鍵點有所把握。

（一）組織性質與非營利性

《基金會管理條例》規定基金會是以從事公益事業為目的成立的非營利性法人。

該條例定性基金會為法人組織，決定了博物館設立基金會，它既不是博物館的“外圍”，也不是博物館的“內設”或“下屬”，而是與博物館在法律意義上具有平等地位的組織。所以，博物館如計劃設立基金會，需預先處理好與之的關系，切勿在法律層面越線。

非營利性是基金會的基本特征之一，但不能簡單理解為禁止其開展經營活動?；饡_展具有一定經營性質的活動，資金方可保值、增值。非營利性所規制的是基金會開展活動的收益，都要用于所支持的公益事業，例如為募集資金而開展的義演或義賣等活動。博物館基金會的資金使用，不是社會募集到援助博物館的單向輸出，而是以基金會為樞紐的資金合理利用與良性循環，支援以公益為目的開展的各類項目或活動。

（二）雙重管理體制

基金會作為民間組織，在我國實行登記和業務的雙重管理。國務院和省級政府的民政部門是基金會的登記管理機關；業務主管單位是國務院有關部門或國務院授權的組織、省級政府有關部門或省級政府授權的組織。對民間組織的雙重管理，是我國基金會的一項基本制度。鑒于我國民間組織還處于成長階段，“公民社會”有諸多不成熟之處，與之相配套的法律體系和監管制度也還在完善階段，實行雙重管理既是對民間組織嚴格審核，更是對其保護與支持。博物館成立基金會，需在登記階段配合審批，成立后積極配合年度檢查、日常監督管理等事宜，嚴格依據法律法規和基金會章程開展活動。

（三）公募和非公募的選擇

《基金會管理條例》規定了基金會的兩種類型，即全國性或地方性公募基金會和非公募基金會。二者除了募捐對象和地域有所區別外，每年的公益事業支出要求也不同。公募基金會可向社會公眾募集資金，每年用于公益事業的支出不得低于上年總收入的70%；非公募基金會則只能面向特定個人或組織開展資金募集，每年用于公益事業的支出不得低于上年基金余額的8%。

我們不能以資金來源廣泛與否來判斷基金會募集資金能否順利、資金能否充裕?？疾烊澜缁饡l展的歷史和現狀，非公募基金會是基金會組織的重要類型，它的資金來源充裕而穩定，捐贈人或捐贈組織因其聲譽與基金會的運作有極大關系，對基金會的運作和監督也往往會投入更多精力，基金會因此通常運轉良好，對公益事業有較大貢獻。

博物館在設立基金會時，需首先考慮選擇設立哪一類的基金會。非公募基金會對博物館及其基金會運行、募捐、支出等方面的要求相對較低，同時也為有志于公共文化事業的個人或組織提供了一個相對固定并有支持價值的單位，在穩定有序的募捐、資金使用和監管下實現雙贏。因此，建議博物館可優先考慮設立非公募基金會。

（四）財產運作的監管

基金會是通過財產運作進而實現公益目的的組織，因而財產的管理使用是工作的關鍵核心，必須對其以高標準進行嚴格的監管約束。

《基金會管理條例》從多個方面對財產運作開展監管約束：一是募集來源要合法；二是基金的保值和增值應當堅持合法、安全和有效原則；三是對與財務相關的職權有明確規制。如理事需回避個人利益與基金會利益相關聯時的決策工作，理事、監事及其近親屬不得與其所在的基金會有任何交易行為，理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監事等；四是對基金會的財務支出有一定的比例要求。除上文已提及的公益事業支出要求外，還規定工作人員的工資福利和行政辦公支出，不得超過基金會當年總支出的10%；五是基金會如不能實際從事公益活動，就必須要予以注銷，且注銷后的剩余財產，也必須仍使用于公益事業。以上各方面條款相互配合，形成了對基金會財產運作比較嚴密的監管體系。

以上根據《基金會管理條例》對基金會制度的分析解讀，還只是針對組織性質、管理和資金使用等關鍵部分，尚有許多未能涉及。目前，我國還有《中華人民共和國公益事業捐贈法》《基金會信息公布辦法》《關于規范基金會行為的若干規定（試行）》《民政部關于進一步加強基金會專項基金管理工作的通知》等法律法規和部門規章，對基金會的成立、運作和信息公開等事宜進行了規制。博物館在設立基金會時，務必對相關法律法規充分學習理解，做好制度層面的準備工作。

四、北京故宮文物保護基金會的相關實踐

北京故宮文物保護基金會（以下簡稱：故宮基金會），自2010年10月10日成立以來，在支持故宮博物院各項事業發展的過程中，發揮了不可替代的積極作用。

（一）組織建設

故宮基金會制定有《北京故宮文物保護基金會章程》，共七章50條。該章程從基金會類型（第2條）、工作宗旨（第3條）、登記和業務主管單位（第5條）、業務范圍（第7條）、組織機構（第三章第8條至第27條）、財務管理和使用（第四章和第五章，第28條至46條）以及章程修改（第47條）等方面進行了較為完善詳細的規制。另外，故宮基金會還制定有《北京故宮文物保護基金會籌資管理辦法》《北京故宮文物保護基金會財務運行管理辦法》《北京故宮文物保護基金會資金使用管理辦法》等一系列配套制度。故宮基金會還聘任法律顧問，負責審核基金會合同等法律事務。設計了故宮基金會圖標。穩定并持續完善的組織規章制度，是故宮基金會規范履行職能，接受各方監督的基礎。

故宮基金會設理事長、副理事長各一人，理事若干人，監事一人，嚴格依照《基金會管理條例》和本基金會章程開展各項活動。故宮基金會與故宮博物院是合作關系，既共同從事某些文物展覽展示、修復、研究等工作，又獨立從事公益項目?；饡闪⒑?，故宮博物院院辦公室負責協調辦理基金會項目的工作，保持與基金會秘書處的溝通聯絡?；饡貢幱擅貢L領導，設立項目、財務、法務等部門，人員有專職和兼職兩種，專職秘書從社會招聘，兼職人員自故宮博物院內部選任?；饡貢巸炔咳藛T分工明確、職責清晰，開通官方網站和微博，每年定期籌備舉辦兩次理事會。故宮基金會的財務工作過去由故宮博物院財務處兼管。2017年，故宮博物院設立了事業發展部，承擔基金會的財務核算工作，在保證基金會資金安全的同時，也進一步節省了開支。

（二）資金管理

2017年，故宮基金會總收入超過人民幣一億元；2018 年，總收入超過人民幣一億四千萬元。在收入構成上，絕大部分源于捐贈，小部分源于投資收益。根據北京市有關文件的精神并申報審核，故宮基金會取得了自2015至2020 年的非營利組織免稅資格和社會團體公益性捐贈稅前扣除資格，使捐贈收入不繳納所得稅。

2017和2018年，故宮基金會的總體支出均超過了人民幣八千萬元，其中絕大部分支出用于公益性活動，剩余支出為管理費用。

2017年，故宮基金會新建了財務報表系統，完善了會計科目和項目檔案，增加了部門核算和項目核算，使基金會的賬目更加清晰明了。同時設計了《北京故宮文物保護基金會差旅費報銷單》《北京故宮文物保護基金會出國審批表》等六種常用的財務報銷表格，以便按照有關規定進行財務手續。

每年度，故宮基金會都會聘請專業會計師事務所對財務報表進行審計，并根據審查結果出具無保留意見的審計報告及年度專項報告?；饡ㄆ诎凑彰裾钟嘘P規定填報上傳各項資料報表，完成例行年檢和年度財務審計，以及慈善組織認定工作。同時，故宮基金會也規范完成年度例行所得稅匯算清繳工作，按月完成個人所得稅、印花稅等納稅申報，按季度完成企業所得稅申報等工作。

（三）內部管控

2017年，為提升管理水平和效率，故宮基金會開全國博物館基金會之先河，建立了“北京故宮文物保護基金會內部控制平臺”，開啟了網上辦公新時代。根據具體工作需要，該系統建立了議事、預算、收入、支出、合同、印鑒、考勤等多個管理功能模塊。經過一年多的磨合完善，該系統在2019年已逐步實現了項目立項、預算申報、支出申請、費用報銷的線上一體化辦公。

為增加內部管理的透明度以及與理事間的互動，故宮基金會內控平臺還特別開辟了“理事空間”功能模塊。該模塊可實現基金會理事對資金使用、籌款進度、合同執行等業務的全過程查詢，增進理事對基金會事務的了解。為便于移動辦公，該內控平臺還開發了手機APP客戶端，可隨時了解并跟進業務進展情況。

（四）項目開展

故宮基金會的公益業務活動分為限定性和非限定性兩類。

限定性活動，如“孩子，圓你故宮夢”“故宮學院項目”“文物保護修復專項基金”“故宮事業發展專項基金”“故宮養心殿研究性保護項目”“青海省瞿曇寺壁畫數字采集項目”“太和·世界古代文明論壇”等，這些項目都是與資金捐贈單位簽訂了協議后定向開展的。如“養心殿研究性保護項目”由香港中國文物保護基金會、上海世茂投資管理有限公司專項捐贈資金支持；“雨花閣研究性保護項目”由香港旭日慈善基金有限公司專項捐贈資金支持；“奉先殿研究性保護項目”由萬科公益基金會專項捐贈資金支持。又如基金會設立的“故宮學基金”，以資助和獎勵兩種方式，對“故宮學”的科研和出版、青年學者培育、海外學習交流等工作進行扶持，幫助提升“故宮學”的學術影響和學術地位，為故宮的保護和博物館建設提供理論指導。再如“孩子，圓你故宮夢”公益項目，旨在關心老少邊貧地區青少年精神世界，目前已在貴州14 所學校開展過活動?；饡沙鲋驹刚吒百F州農村小學，用圖文并茂的方式講解故宮古建筑和文物知識，幫助這些鮮有機會到北京的孩子們了解故宮。2018年7月，故宮基金會還邀請部分貴州山區學生到北京參觀故宮，親自體驗故宮文化，取得了良好效果。故宮基金會在探索世界文化遺產保護與利用的可持續發展道路時，也努力利用捐贈資金開展更多的慈善事業。

日常管理、籌資、資助學術交流等工作或活動產生的費用，屬非限定性費用，隨著每年度的具體工作情況開展組織支出。

故宮基金會代表故宮博物院開展的藏品征集工作規范并卓有成效。2014 年，基金會接受捐贈的文物《元代張達善跋〈隋人書出師頌卷〉》，按照捐贈方意愿交由故宮博物院收藏，實現了故宮博物院藏《出師頌》本幅與題跋的重新合一；2017年，世茂集團董事局主席許榮茂先生在得知故宮博物院正多方籌措資金準備購買《絲路山水地圖》時，通過故宮基金會捐資將其收購并無償捐獻給故宮博物院以收藏研究。

為更好的開展宣傳故宮、社會合作和募資工作，在故宮博物院的配合協調下，基金會積極組織安排理事單位的各類參觀、專題講座和會議。故宮博物院每年舉辦的各類展覽活動，均通過基金會秘書處開展溝通聯絡，定制函件邀請基金會理事、理事單位員工到院參觀。依托“故宮學”項目，基金會積極組織“永遠的故宮——走進企業”和“永遠的故宮——企業家走進故宮”兩類系列講座活動：“永遠的故宮——走進企業”系列講座活動，通過邀請故宮博物院的專家學者到理事單位開展講座授課，在回顧歷史、鑒賞文物的過程中展示、解讀和傳遞故宮文化，加強故宮博物院與理事單位間的了解互動；“永遠的故宮——企業家走進故宮”系列講座活動啟動于2018年，基金會通過有計劃的邀請理事來故宮博物院舉辦講座，幫助故宮博物院員工了解理事單位的企業文化、有益工作經驗和先進管理制度，進一步增進雙方的認同感。

（五）其他工作

本著互通有無、學習借鑒的思路，故宮基金會先后赴深圳騰訊公益基金會、中國青少年發展基金會、清華大學教育基金會開展調研，學習項目開展、籌集資金、資金使用等方面的先進經驗，并與兄弟基金會建立了聯系。

五、對我國博物館基金會的展望

（一）我國基金會所面臨的問題

基金會對社會公益的積極作用是不可替代的，隨著社會經濟的發展與制度的日漸成熟，基金會必將在未來發揮更大效能。但我國的公益慈善事業以及基金會制度，相較國際上較為成熟的運作仍有一定差距，常出現“官民不分”、信息不實、運作不良、監督不力等問題⑤2012年8月29日，中基透明指數在北京發布。中基透明指數即中國公益基金會透明指數，這是一套有關基金會透明標準的評價系統，其評價指標包括基金會的基本信息、財務信息、項目信息、捐贈信息等共60項，并以基金會信息披露渠道和完整度等為參數，以排行榜單為呈現形式。排行榜將按照基金會最新透明分數每周更新一次，排名越靠前代表基金會透明度越高。中基透明指數由基金會中心網、清華大學廉政與治理研究中心、中國NPO自律行動委員會、中國非公募基金會論壇和眾多基金會組織參與研發。北京師范大學公益研究院院長王振耀說“它標志著我國公益基金會在制定社會管理標準方面邁出了重大一步?！?。

在未來，我國的基金會必然面臨著一系列完善與轉型。思考自身定位、將募捐資金以更專業的渠道去使用、將資助的公益目標以項目形式加以運作、加強合作以鞏固和提升整體公信力、繼續提升信息的公開水平，這些都是基金會制度在我國得以可持續發展所必須解決的問題，也是博物館計劃設立基金會時，于當下和未來必須思考的問題。

（二）我國博物館基金會應該堅持的工作原則

事業單位的整體改革已進入加速期和深化區，基金會制度可能是我國博物館未來解決一系列問題的有效途徑之一。但面對還不甚完善的基金會制度，博物館在思考如何將之納入自身整體工作時，還需堅持以下工作原則。

一是以機制完善為當下要務。就博物館基金會而言，當下的成功案例依舊較少，如果未來我國博物館計劃大范圍設立基金會，就必須首先完善自身機制。需要建立博物館與基金會之間相對獨立的運行機制，基金會不是博物館的下屬機構或附屬組織，兩者應該是合作互補關系，它應站在更高角度，幫助乃至監督博物館開展各項工作。只有將基金會置于博物館之外相對獨立的地位，并在章程制定中賦予其一定的實際權限，才能使基金會更好的保持天然的公信力，超然于博物館的各項工作，進而審視、籌劃和實施募集、管理和使用資金的有效途徑。當然，機制完善的各項細節還有很多，但保持基金會的獨立性應該是這些問題的根本所在。

二是以文博公益為資助重點。隨著博物館事業的發展，在傳統的文物保管、展覽展示、公共教育等工作之外，有限的經營或商業活動也出現在文博行業的業務中，博物館的職能也因此更加豐富。但無論博物館職能怎樣豐富，文博行業的根本屬性是社會公益，這點絲毫不能動搖。在博物館目前的諸多工作中，需大量資金投入而無直觀經濟產出的，是學術研究、展覽展示等工作，隨著全社會對文化需求水平的提升，如果要持續提升博物館的科研、展覽等工作的水平，加大資金投入是必然的，資助這些項目肯定是博物館基金會最基本和最主要的工作。但是，博物館的其他工作，如安保、數字化乃至能夠帶來一定收益的文創經營類活動，也可納入基金會的資助之列。博物館的各項工作正越來越具有整體性、互補性和相容性，其本職和目標都是推動文化事業的發展，博物館基金會以一定比例資助除研究、展覽以外的工作，并不違背其公益屬性，且有助于推動博物館全方位提升工作水平和社會影響力，對基金會的發展也大有裨益。博物館基金會資助的各項具體工作，可以有主次之分、輕重之選，但必須加強全面考量，不能僵化的解讀與理解博物館業務。

三是以合作參與為發展動力。文博行業因其工作的專業性，也造成了一定的封閉性。但在目前的社會經濟條件和全民的多元文化需求下，過度的封閉性對文博行業的發展有害無益。在開展社會合作中，因博物館的人員編制和業務構成所限，不可能儲備過多基本業務以外的工作人員，也因而難以開展更廣泛或更深入的多領域合作，而博物館基金會恰恰可以為博物館與社會各界間搭建一條相對穩定又聯系通暢的路徑?；饡墓ぷ?，需要其具備一定的宣傳能力、活動策劃和組織能力、信息收集和整理能力、以及必需的財務管理能力。目前設立基金會的國內博物館，除了幫助解決資金困難外，基金會尚能在擴大社會影響力，提升宣傳推廣水平等方面提供較大幫助。共同擴展社會合作領域，對博物館及其基金會的發展都十分重要，這將帶來諸多機會、資源以及動力。博物館設立基金會，可在資助工作以外考量更多合作或協助項目，使基金會在為文化事業、文博行業吸納更多社會參與和關注中發揮重要作用，以獲得更大的發展空間。另外，基金會作為獨立于博物館的社會組織，也應根據自身章程，獨立開展相關慈善事業，不斷積累工作實績和擴大影響力，實現自身的穩定發展。

基金會以自主籌集、接受捐獻、承接委托等方式獲得資金或藏品，并運用多種社會資源獲取各類可以推動博物館事業發展的必要支持，一方面幫助著博物館更好實現自身職能，另一方面也實現著資助者的自我價值，并提高了全社會的文化歸屬感和公益慈善水平。隨著我國博物館的專業化程度不斷提高，各項功能持續完善，公益作用日漸增強，相信會有越來越多的博物館設立符合自身發展需求、較為成熟完善的基金會，博物館基金會一定會在未來有更好的發展。