我國職務犯罪的懲治與預防探討

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，利用職務犯罪的情況逐漸增多。這些利用職務進行犯罪的人不僅損害了國家機關的良好形象，也給人民群眾的財產安全造成了很大的損失。職務犯罪具有以下特點：犯罪人員的職務越來越高、犯罪手段不斷更新、涉及金額較大、隱蔽性強等。造成這種情況產生的主要原因就是權力過于集中，犯罪者缺少良好的道德觀念，監管機制不夠完善等。為了能夠懲治和預防職務犯罪情況的發生，需要采取有效的措施，這樣才能夠從根本上消除職務犯罪的發生。

關鍵詞：職務犯罪 懲治 預防

中圖分類號：D917? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）23-0081-02

職務犯罪是一種對職權濫用的表現，應當受到國家法律的制裁。職務犯罪不僅嚴重損害了國家公務人員在人民心目中的良好形象，也會給國家和人民造成經濟損失[1]。

一、我國職務犯罪懲治和預防的意義

1.有助于維護國家的財產安全，保證人民自身的利益不受損失

通過以往的事例來看，國家公職人員利用自身職務的便利貪污、侵吞國家的財產，往往所涉及的金額都較大，造成國家財產的較大損失，這種利用職務犯罪的情況如果不能夠及時扼制，其危害程度將極為嚴重。除此以外，個別國家機關工作人員利用職權作出非法拘禁、暴力取證和刑訊逼供等嚴重危害公民生命安全和財產損失的行為，如果不及時懲治，公民權利也無法得到保障[2]。

2.有利于維護國家的形象和社會的穩定

大多數職務犯罪的主體都是國家的公職人員，他們借職務之便作出法律所禁止的行為，不僅玷污了黨和國家的形象，還影響到社會的和諧穩定。懲治和預防職務犯罪，能夠從根本上降低職務犯罪的發生率，保護國家財產安全，還有助于維護社會的和諧穩定，能夠提高黨和國家在人民心目中的良好形象，有助于促進社會的穩定發展。

3.有助于維護經濟秩序，促進經濟的發展

經濟的發展是一個國家綜合實力的體現，良好的經濟發展形勢，需要良好的社會秩序作為保障，如果社會秩序紊亂，勢必會限制國家經濟的發展。一些職務犯罪情況的出現，不僅會影響到社會的和諧穩定，也會對國家的經濟秩序造成影響，并最終阻礙國家經濟的發展。從具體情況來看，大多數職務犯罪都與金錢有關，經濟領域中的職務犯罪較為突出。面對這種情況，加強我國職務犯罪的懲治和預防，有利于社會的穩定和經濟秩序的建立，有助于促進國家經濟的穩步發展[3]。

二、我國職務犯罪懲治和預防存在的問題

1.刑法不能夠充分發揮其作用

我國職務犯罪形成的原因有很多，不僅包括公職人員自身存在的陋習，還與國家當今的政治、經濟、文化有著很大的關系，想要降低職務犯罪的發生率，就需要全社會的共同努力，共同懲治和預防職務犯罪的行為。刑法是我國最高的法律之一，但是缺少全局性的考慮，沒有明確刑法和犯罪之間的關系，導致刑法不能夠充分發揮作用，缺少威懾力，導致職務犯罪不能夠被有效根除。

2.對國家公職人員行為的監督過于放松

隨著社會經濟的發展，國家公職人員利用職務犯罪的實例有很多，而且犯罪的類型和手段也呈現出多樣化的趨勢。往往能利用職務犯罪的人員普遍掌握著一定的職權，由于自身特殊的身份，在犯罪之后有可能受到關系網的保護，從而導致所犯罪行程度加重。這種情況出現的主要原因就是對公職人員行為的監督制度不夠完善[4]。

3.職務犯罪在量刑時較輕

根據職務犯罪的類型和嚴重性要制定相應的法規，但是就目前情況來看，職務犯罪大多跟金錢有關，所以往往在量刑的時候，處罰較輕，而且免刑和緩刑情況也較為普遍，正是由于處罰力度不強，導致職務犯罪者并沒有得到震懾，反而是愈加的猖狂，職務犯罪沒有得到有效的制止，刑法沒有發揮出自身的作用，因此，提高職務犯罪的處罰力度具有重要的意義。

三、我國職務犯罪懲治和預防的措施

1.加大法律法規宣傳教育的力度

隨著社會經濟的發展，人們已經認識到了普法宣傳教育工作開展的重要性，從而加大了法律法規宣傳教育的力度。隨著信息技術水平的不斷提升，人們可以利用多媒體技術進行法律法規的宣傳教育活動，給予人民群眾警示的作用。不僅如此，還可以通過電視新聞、廣播和報紙等方式進行宣傳，有助于提升宣傳的針對性和實效性。加大法律法規宣傳教育的力度能夠提升公職人員的法律意識，從根本上預防職務犯罪情況的發生[5]。

2.建立并完善相關的法律制度

完善的法律制度有助于對職務犯罪情況的發生起到威懾力，對于防止腐敗現象的出現具有重要的作用。對于我國存在的公職人員利用職務進行犯罪的問題，需要建立并完善相關的法律制度。第一，借鑒國外先進的經驗，完善我國職務犯罪的相關法律，收集職務犯罪的資料和證據，并結合我國實際情況，制定合理的法律制度。第二，提高我國職務犯罪的懲罰力度，尤其是對國家公職人員來說，要從重處罰。第三，制定合理的職務犯罪相關法律，并加強與刑法的聯系，從而不斷完善職務犯罪懲治和預防的法律制度。第四，要明確職務犯罪的主體，根據職務犯罪的類型和方式采取科學合理的量刑，從而保障法律制度的完善性。

3.構建完善的預防和監管體系

完善的預防和監管體系對于整合和優化現有的法律資源具有重要的作用。預防和監管體系的構建，需要結合我國職務犯罪的現狀進行制定，以保證各種制度和相關的配套設施能夠有效連接和科學合理地實施。在對職務犯罪進行預防的過程中，需要對國家公職人員進行嚴格的監督，并且要制約公職人員的行為，做好職務的分配工作，以此來強化廉政建設。除此以外，還需要設立預防和監管機構，要與公安部門和檢察機關建立密切的聯系，從而保證公安部門、檢察機關與人民群眾之間建立良好的互動聯系，促進資源的共享，從根本上降低職務犯罪的發生率。

四、結語

綜上所述，加強對我國職務犯罪的懲治和預防是國家發展過程中的主要任務之一。但是從目前情況來看，國家在對職務犯罪的懲治和預防工作中遇到了很大的困難，需要進行體制改革、加大宣傳教育，還需要構建完善的預防和監管體系，這樣才能夠從根本上實現對職務犯罪的預防和懲治的目的，如此不僅能夠維護國家的形象，還有助于維護社會的穩定。

參考文獻：

[1]劉敏.論我國職務犯罪的預防與懲治[J]. 長春大學學報，2013，23（7）：877-880.

[2]高銘暄，陳璐.當代我國職務犯罪的懲治與預防[J].法學雜志，2011，32（2）：1-8.

[3]劉海渤.論非國家工作人員職務犯罪及其預防與懲治[J].哈爾濱學院學報，2012，33（8）：44-47.

[4]柯學剛.論法治視野下我國職務犯罪的預防[D].華中科技大學，2013.

[5]于天英.新形勢下職務犯罪的控制與預防[J].沈陽干部學刊，2010（6）：40-41.

責任編輯：劉健

[作者簡介]胡月玫，中共德州市委黨校講師，本科，研究方向：公職人員職務犯罪。