新媒體對公共管理的影響探討

鄧雙福

【摘 要】隨著我國對外開放水平不斷提高，社會上逐漸活躍起不同的聲音，在中外思想潮流的相互激蕩，國內各種呼聲的此起彼伏的情況下，人民思想的解放，綜合素質的提高，使得全體國民看待問題的角度和方式也發生了很大的變化。廣大人民群眾的價值觀出現撕裂，而新媒體就在這樣的環境下裹挾出世，鋒芒畢露。我們國家正處在經濟轉型時期，各項改革正在向深入推進，人民素質在總體上相對不高，社會又處在各種矛盾的集中爆發時期，此時我國政府的公共管理觀念和手段卻對此反應較慢，社會情緒以新媒體為載體對公共管理形成了猛烈地進攻。我們從近幾年來所形成的多起新媒體與公共管理又合作又對立的事件中可以窺見一二，盡管我們在與新媒體的接觸中，不斷學習，不斷進步，但總體上依然存在不少問題，能否積極有效應對新媒體對公共管理的影響，關系到我們政府在人民群眾中的公信力能否經得起考驗，這是我們能否打贏防范化解重大風險攻堅戰的重要一環，在本文中，我們便就新媒體對公共管理的影響問題進行總結和梳理，以拿出相應的對策和建議，為公共管理提供一些參考。

【關鍵詞】新媒體；公共管理；影響

新媒體是相對于傳統媒體而言的，是對傳統媒體的繼承與發展，相對于傳統媒體而言，新媒體的載體出現了很大不同，一改傳統的紙質媒體，新媒體依賴于現代互聯網技術與信息技術，用光纜傳遞信息的速度，很快碾壓了傳統媒體。新媒體的傳播領域更加廣泛，傳播速度快，來源多樣，中國網民絕對數量大，在這個“人人都有麥克風”的時代，保障以言論自由，新媒體以滾雪球般的速度迅速膨脹[1]。盡管信息的快速傳遞給人們帶來了空前的便利，但是消息來源的不同導致了消息真假難辨，而公共管理作為政府為人民服務的一項重要職能，在此時便遭遇了窘境。那么面對新媒體這把雙刃劍的凜凜寒光，我們的公共管理從中學到了什么，又如何加以應對呢？

一、新媒體對公共管理影響的利與弊

1、新媒體對公共管理的有利影響

新媒體在這樣的時代環境下得以迅猛發展，自然有它自己的優勢。我們的國家保障公民的言論自由，在對外開放的過程中保障公民的自主權利。在信息不發達的時代，人民的呼聲和愿望傳遞有限，政府在公共管理的過程中很難盡善盡美的聽到所有人的心聲，不利于政府公共管理的高效進行，而在新媒體技術時代，我們的政府可以方便地看到社會萬千世相，能更好地傾聽人民群眾的聲音，這樣既有利于人民合法權益的保障，也有利于及時回應人民合理關切，加強人民對政府的監督力度，有利于政府公共管理水平的提高[2]。

另外，在新媒體出現之前，政府政策的上傳下達，速度慢，效率低，且不透明。這影響了政府工作效率的提高，也不利于政府對人民群眾解釋新政策，容易導致人民對政策的不理解，不支持，不利于政府工作的展開，也影響了政府在人民群眾心目中的形象。而新媒體技術的出現可以加快信息的傳輸，許多工作可以利用互聯網完成，有利于政府行政效率的提高和人員部門的精簡，也有利于政策的實施和推進。

2、新媒體對公共管理的不利影響

新媒體技術盡管對公共管理有大量的益處，但是其弊端也不容小視，首當其沖的就是新媒體技術的發展為不法分子所利用，容易給人民群眾的生命財產安全帶來威脅，而且，類似于網絡詐騙團伙等利用新媒體技術聯絡方便、隱蔽迅速等特點做掩護，增加了案件偵破的困難，不利于政府維護社會穩定，為公共安全帶來難題[3]。

有些人或是處于獵奇心理，或是為了博眼球，或是有什么不可告人的目的，大肆在網絡上制造和傳播謠言，隨著不明真相的群眾的轉發和傳播，輕則影響人民群眾的正常生活，重則容易引起大的安全風險，這是公共管理最為頭疼的問題。

隨著民粹主義的盛行，部分人民群眾在一些涉及到政府的社會事件上較為敏感，由于個別政府工作人員的工作能力不足，政府在事件發生后不能立刻處理，事件在網絡上便以極快的速度迅速發酵，極大的影響了政府的形象和公信力。

二、公共管理中面對新媒體影響的應對策略

1、轉變思維，積極應對

我們的政府在新媒體環境下正在逐步適應，可是有些公共管理部門在涉及到新媒體的問題上，或是出于經驗不足，或是怕擔責任，或是對問題的嚴重程度認識不足等原因，在輿情出現的時候，不是積極應對，認真調查，承認錯誤，而是視而不見，不出現大問題不解決，有些部門在事實淸晰或人民疑問較大的問題上，不是認真總結經驗，回應人民關切，而是顛倒黑白，拒不認錯，回避問題，這種問題反映出了個別部門不作為，作風官僚。因此，面對新媒體的迅猛發展，個別部門必須轉變思維，群眾的眼睛是雪亮的，群眾是懂是非的。公共管理的有關部門必須以謙虛謹慎的態度，做到人民有關切，我們及時回應，人民有質疑，我們認真解釋，人民有批評，我們一定整改，只有這樣，才能成為真正為人民服務的有公信力的政府[4]。

2、完善法規，敢抓敢管

網絡不是法外之地，我們保障人民群眾的合法權益，保障言論自由，但我們也不是軟弱可欺，任由不法分子利用新媒體逍遙法外，恰恰就是對人民群眾的不負責任。近幾年來我們網絡上的正能量很多，但是謠言也不少，更有甚者甚至利用新媒體平臺詆毀烈士，引起全體人民的憤慨。在此情況下，我們應當健全法律法規建設，在法律法規不斷完善的情況下，要敢抓敢管，公共管理部門要樹立責任主體的意識，敢于挑擔子，敢于承擔責任，本著為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，用法律這把利劍，還新媒體網絡一片凈土，保護最廣大人民群眾的最根本利益。

3、保證暢通，合理引導

黃河是疏通的，不是堵的。民意同樣如此，“可疏不可堵”，不然民意積累到一定程度，容易河水泛濫，大壩決堤。公共管理部門應當利用新媒體技術，在制止非法信息的同時，應當為民眾提供合理的情緒宣泄的窗口，應當建立健全公共管理信息系統，用來為民眾反映問題，傾聽民眾的意見，為民眾能夠提供合理的意見平臺，管理部門應當借此匡正缺失，改善形象[5]。

4、提高公共管理人員綜合素質

我們的公共管理部門曾經在于新媒體的幾次遭遇中敗下陣來，原因莫過于是相關政府工作人員政治思想不過關，甚至是道德品質滑坡，沒有在心中樹立起為人民服務的思想，常引起廣大人民群眾眾怒，如“濟南交警官微事件”等等。因此，政府公共管理的相關部門一定要建立健全工作人員的審查制度，落實責任制度，加強思想教育工作，提高政府工作人員整體素質。

三、總結

總之，新媒體技術帶給我們公共管理部門的機遇大于挑戰，利大于弊，它激勵著我們的公共管理部門完善自己的工作，維護人民的利益。有利于加強民主，維護國家的長治久安，相信我們的公共管理工作一定會越干越好。

【參考文獻】

[1] 施鶯. 試論新媒體對公共管理的影響與挑戰[J].新聞傳播， 2017，78（16）：145-146.

[2] 李兆允. 新興媒體對公共管理的影響與建議[J].新聞戰線， 2016，23（12）：12-13.

[3] 劉烜寧. 淺談新興媒體對公共管理的影響及建議[J].現代營銷（下旬刊）， 2018，27（05）：238-239.

[4] 王璐. 運用新媒體為體育公共管理服務的可行性分析[J].中國管理信息化， 2017， 20（8）：163-164.

[5] 賴艷. 淺議新媒體環境下公共危機管理中的信息發布[J].經濟研究導刊， 2017，78（21）：105-108.