新形勢下如何做好煤炭企業紀檢監察工作

韓莉

摘要：紀檢監察工作是現代企業制度建設的重要組成部分，是促進國家經濟發展、政治進步的有力保障。新形勢下，煤礦企業要安全生產且保證產品質量，就需要塑造健康和諧的企業發展環境，重視紀檢監察工作。煤礦企業做好紀檢監察工作能夠促使煤礦企業的黨風廉政建設進一步加強，增強煤礦企業的反腐敗能力，確保企業和諧穩定地發展。本文主要分析了新形勢下如何做好煤炭企業紀檢監察工作。

關鍵詞：新形勢；煤炭企業；紀檢監察；措施

黨的十八大報告中明確指出：以習總書記為核心的黨中央著眼于黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務，深入推進黨的紀律檢查體制改革，激發體制機制活力，創新監督執紀方式，強化法規制度保障，不斷推進全面從嚴治黨向縱深方向發展。煤炭產業作為我國經濟的產業基礎，與其他企業相比，生產經營方式有著其特殊性，因此加強紀檢監察工作對企業發展起著不可估量的重要作用。筆者認為新形勢下開展紀檢監察工作可以從建立健全內控機制和工作體制，提升紀檢監察人員履職意識，強化跟蹤監督，尤其是“一把手”的監督，加強紀檢人員自身的素質建設等切入，以此提高煤炭企業紀檢監察工作的實效性。

1煤礦企業做好紀檢監察工作的必要性

1.1做好紀檢監察工作能夠促使企業黨風廉政建設進一步加強。煤礦企業的內部環境建設工作關乎到煤炭企業的未來發展，紀檢監察工作作為企業黨組織的一個監督部門，要充分發揮紀檢監察工作的監督職責，以規范企業各級管理人員的廉潔行為，促使各項工作能夠高效地開展。紀檢監察工作的開展可以確保煤炭企業的防腐敗體系不斷完善，而且懲治工作進一步推進。企業在發展進程中，紀檢監察工作的有效展開，可以使企業黨組織更為重視黨的作風建設，從而使得黨的先進性得以充分發揮，為企業的發展提供政治保證。

1.2做好紀檢監察工作能夠促使煤礦企業的反腐敗能力得以增強。煤礦企業規模大，近年來煤礦企業的經營效益受到市場經濟的影響而有所滑坡，這使得煤礦企業的職工出現人心浮動情況，導致企業的環境受到影響。造成這種現象的重要原因就在于個別企業忽視了監管力度，沒有依法依紀辦事，導致了腐敗現象的不斷發生。特別是企業的個別領導干部，沒有抵擋住經濟誘惑，在各種負面思想的腐蝕下出現了違紀違法腐敗行為，導致煤礦企業經濟損失嚴重。煤礦企業要消除類似的現象發生，就要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，抓好紀檢監察采取嚴格的管理措施。

1.3做好紀檢監察工作能夠促使煤礦企業和諧穩定地發展。煤礦企業屬于國家的基礎能源單位。雖然煤礦企業在市場經濟環境下呈經濟滑坡趨勢，但是，依然關乎到國民經濟發展的基礎性行業，而且與國家安全密切相關。煤礦企業作為國家的中堅力量，不僅承擔著經濟責任，還承擔著社會責任，同時還要履行政治責任。從目前的煤礦企業內部管理結構來看，依然是以經濟效益為主而忽視了監督約束機制，導致貪污腐敗現象在企業內部滋生，進而給煤礦企業造成了極大的經濟損失，導致大量的國有資產流失。為了避免國有資產不被流失，讓煤炭行業職工過上祥和的生活，維護好礦區的發展，就要加強對紀檢監察工作的重視。

2提升煤炭企業開展紀檢監察監督工作水平的優化措施

2.1建立健全內控機制和工作體制。首先通過制定相應的工作體制，將責任落實到人，明確責任的劃分，制定考核標準，以便更好地對管理人員進行評價和選拔；其次通過制定切實可行的各類激勵機制，做到賞罰分明，同時利用先進的信息技術，對單位的運轉進行合理的監控；第三要著重突出廉政風險防范管理制度，加大對反腐倡廉工作的支持和重視，嚴格懲處各類腐敗行為，從源頭杜絕腐敗現象的發生，營造良好的社會環境；最后企業應加大對監督體系的建設，各部門應進行綜合、全面的考核管理，共同關注企業的經營發展狀況，相互進行溝通和交流，達到共同發展，相互制約的目的，從而促使企業穩步向前發展。

2.2強化紀檢監察意識。作為企業的員工，不僅要熟悉企業的規章制度，還要了解企業的發展狀況，對于黨風廉政紀檢監察工作也要更加關注，要學習了解黨風廉政的有關知識，定期接受紀檢業務培訓，提高紀檢監察工作認識，自覺配合紀檢監察部門工作，使企業的黨風廉政建設落到實處。作為紀檢監察部門在工作中應當遵循以下幾個原則：

（1）實事求是的原則。在調查中認真分析取證，獲得的資料要可信，不能隨意杜撰，憑個人意愿進行猜測，在紀檢監察工作中的任何言行都要做到有理有據。遵從實事求是的原則，才能真正發揮紀檢監察部門的作用。（2）堅持人人平等的原則。在黨紀國法面前，任何黨員和組織都是一樣的。在處理問題的過程中，不能因為某些人的職位高、在企業的資歷老、或者對煤礦企業作出的貢獻大就網開一面，必須依據黨紀國法嚴肅查處。所有黨員干部均要接受黨紀國法的約束，不存在有特殊的個人或者組織。紀檢監察部門要敢于斗爭，一視同仁。（3）懲處和教育相結合的原則。對于煤礦企業中一些違法亂紀現象，應采取懲處與教育相結合的方法進行糾正，使相關人員受到應有的懲處，不至于其越陷越深，而到無法挽回的地步。（4）具體問題具體分析的原則。任何事情均有輕重緩急，煤礦企業紀檢監察工作也是一樣，對于具體問題的處理應根據問題的性質、危害程度及影響范圍，采取合理的措施加以解決，做到“懲前毖后、治病救人”。

2.3強化跟蹤監督，尤其是對企業“一把手”的監督。古今中外，任何失去監督和制約而被濫用的權力必然導致腐敗。企業“一把手”作為企業領導班子的核心，處于決策的制高點，可以說，辦好企業關鍵在“一把手”，毀掉企業同樣在于“一把手”。加強對企業“一把手”的監督，關鍵在于完善權力制約機制。一是要建立科學的干部管理制度和選人用人機制。選拔任用企業干部，要嚴格按照黨管干部和公開、公正、平等、擇優的原則，把組織考核推薦與董事會依法選拔、以及企業領導人依法使用結合起來，廣泛采取公開招聘、民主推薦、民主選舉等形式，激活用人機制，從制度上保證選好企業“一把手”，使其保證對產權所有者負責、對企業負責、對員工負責。二是建立健全對權力運行過程的監督制度，特別要建立和執行企業重大問題決策制度，對重大的基礎設施立項、大宗物資采購、大額度資金使用、重要人事任免等重大問題上，要堅持集體民主決策，防止個人決策的主觀隨意性，避免濫用職權和以權謀私現象的發生。

2.4加強紀檢人員自身的素質。首先，要學好政治。黨的路線、方針與政策是國有企業發展的方向指南。國有煤炭企業的工作開展要按照相應的政策要求和規劃來執行，否則會偏離，從而導致在企業經營管理中出現經營理念錯誤、經營路線不符合規定等狀況，這就會給企業造成經濟損失，導致社會供給需求的偏差，對經濟整體的發展都會產生不利的影響。為此，紀檢監察工作人員要學好政治，加強道德修養，堅定理想信念，提高執紀水平，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、紀律上做表率。另外，要強化自身素質。保持良好的思想境界和平衡心態，甘于清貧，淡泊名利，不計報酬，廉潔勤政，查辦案件中憑著對組織負責，對當事人負責的精神，排除干擾，認真調查取證，把問題查個水落石出，做到件件有著落，事事有結果，化解他人的不理解和誤解，樹立紀檢監察干部的良好形象。不斷加強作風建設，提高道德修養，把自己融入企業發展的步伐中，以優良的品質、端正的形象和過硬的作風為企業發展做出積極貢獻。

參考文獻

[1]淺談如何加強煤礦企業紀檢監察工作[J].姜晉偉.東方企業文化.2014（08）

[2]以科學發展觀引領企業紀檢監察工作[J].邢樹克.先鋒隊.2008（10）

（作者單位：新礦集團華恒礦業有限公司紀委）