淺談新時代鄉村水利振興發展培養水利后備人才的重要意義

闖家強　廖加賓　廖恩芬　張根廣　蒲宏艷　冉曉濤

摘 要：黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，同時國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》并特別要求加強農村水利基礎設施網絡建設、優先發展農村教育事業和強化鄉村振興人才支撐等。然而近年來隨著鄉村人口和鄉村人才的不斷流失，加上中小學生在選擇專業院校時往往會優先選擇好就業于城市的專業，導致像農村水利工程這樣的艱苦偏遠專業越來越缺少人才，從而阻礙鄉村振興發展。因此，從鄉村長遠發展考慮，中小學教育就應該引導學生從小喜歡農村水利及農村振興事業立志報效鄉村水利，為新時代鄉村振興儲備人才。本文就此淺談一下新時代鄉村水利振興發展培養水利后備人才的重要意義及如何培養的幾點思考。

關鍵詞：鄉村振興發展;農村水利工程;中小學教育;新時代鄉村人才儲備

一、實施鄉村振興戰略的時代背景意義

實施鄉村振興戰略是著眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應黨的十九大會議精神所提出的，是以習近平同志為核心的黨中央億萬農民對美好生活的向往，是對“三農”工作作出的重大決策部署，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和政府工作報告要求， 描繪好戰略藍圖，強化規劃引領，科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，根據《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，國務院特制定了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022 年）》，并且著重要求加強農村水利基礎設施網絡建設、優先發展農村教育事業和強化鄉村振興人才支撐等。

二、振興鄉村首先離不開鄉村水利振興

鄉村振興離不開鄉村基礎設施振興，尤其鄉村水利振興，服務“三農”始終是水利工作的重點所在，建立與社會主義新時代新農村相適應的農村水利保障體系更是水利工作必須著力加強的重點。隨著氣候的變化，自然災害越來越頻繁，水利設施是糧食生產和農村經濟穩定發展的基礎，也是抵御自然災害、提高防災減災能力的基礎。未來國家基礎設施建設的重點將繼續伸進農村，飲水安全、農田水利、農村能源等基礎設施建設都將得到進一步加強。加強農村基礎設施建設， 改善社會主義新時代新農村建設的物質條件，農村水利工作又迎來了新的發展機遇，鄉村振興水利大有可為：財政資金向農村傾斜，農田水利投入力度加大;飲水安全工程再行加速，加強中小河流治理，防止山洪泥石流災害等。當代水利建設者們要堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞鄉村振興戰略，補齊防災減災和民生水利設施短板，大力解決最現實的水問題，使人民群眾從水利改革發展中增強獲得感、幸福感和安全感。

三、振興鄉村水利需要鄉村水利人才的支撐

“中國要強，農民必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富?！?鄉村振興是一項長遠和復雜的系統工程，不僅要推進現代農業發展和農民增收， 而且要加快解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。解決上述問題的關鍵在于鄉村要有人才，能夠引領農村發展，帶領村民過上小康生活。鄉村振興是全國的發展大計，說到底更是億萬農民的事業，推動農村經濟社會發展、實現鄉村振興，說到底還是要靠“人”，特別是各類有能力的“人才”。那么哪些人是農村發展的急需人才？哪些人將在未來農村更有用武之地？哪些 人將會獲得更多的政策和資金支持呢？

據鄉村實地調查的情況來看，目前鄉村人才短缺比較嚴重，尤其是懂專業的農業、水利等專業人才更是嚴重緊缺。因此，新時代鄉村人才振興急需如下人才支撐：首先需要能夠為農業農村經濟發展提供服務、做出貢獻、起到示范和帶頭作用的新型職業農民為主體的農村實用人才隊伍;其次需要積極引導和保障專業技術人才扎根基層，尤其是科技人才農技人員等專業技術人才;再次還需要呼喚鼓勵高校畢業生到鄉村基層工作，創造更多適合高校畢業生的基層就業崗位，引導高校畢業生投身扶貧開發和農業現代化建設，投身現代種業、農業技術、農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農村電子商務、農村合作經濟和基層水利等事業; 最后還需要我國返鄉下鄉創業創新人員到鄉村形成農村雙創新熱潮，同時在市場準入、金融服務、財政支持、用地用電、創業培訓等方面提供一系列支持措施， 鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新。

四、振興鄉村水利人才應從鄉村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業

4000 多年前大禹以治水立國，成為中華民族在同大自然作斗爭中勤勞、勇敢、智慧的代表。其后，聞名世界的都江堰水利工程建造者李彬父子、鄭國渠締造者鄭國等參與治水的大禹后人便有了“大禹傳人”的稱謂，大禹已成為水利職業道德和精神的化身。當前正值鄉村振興大好時代，農村水利工作的新要求和新任務亟需具有大禹精神的“新時代”水利建設者。振興鄉村水利人才應從鄉村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業，培養學生的水利感情、水利興趣、水利使命、職業道德，通過挖掘學生興趣點、興奮點和共鳴點，增強實效，引領學生自主參與水利教育活動，通過活動鍥而不舍的潛移默化學生，從而塑造良好的水利職業道德和綜合素質，培育學生的水利專業精神，使中小學生從小具有水利情操將來帶著良好的水利專業精神、較高的綜合素質走向未來的農村水利崗位，成為傳承大禹精神的新時代優秀水利人才。

五、如何引導培養鄉村水利人才教育的幾點思考啟發

解決“人”的問題，關鍵要推動兩類人在城鄉之間雙向自由流動。一類是農業轉移人口，圍繞推進市民化“降門檻”，讓有意愿、有能力的農業轉移人口在城鎮落戶。另一類是鄉村人才，既在“育”上下功夫，培育新型職業農民、培養一大批鄉村本土人才，也要在“引”上做文章，鼓勵社會人才投身鄉村建設。

鄉村水利建設是社會主義新農村建設的主要內容，更是建設社會主義新農村的重要基礎，而鄉村水利要振興就必須有足夠的水利專門人才，鄉村振興就要積極培養本土人才，要讓鄉土人才留下來，需要多管齊下。其一，振興鄉村水利人才應從鄉村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業，尤其是中學生在高考選報志愿時能夠選擇水利相關專業。其二，要把鄉土水利人才的選拔作為鄉土人才開發的基礎性工作來抓，把如何科學甄別人才、合理篩選人才作為選拔工作的核心內容;其三，要結合農村水利發展的實際需要，建立以鄉土人才為骨干的農村水利專業技術協會之類的群眾性組織。其四，要根據發展的需要，組織鄉土人才開辦農民農村水利等實用技術培訓班，讓鄉土人才培訓缺乏技術的普通村民。

參考文獻

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