中國第三產業能源碳排放現狀研究

【摘 要】 低碳經濟作為一種能滿足能源環境可持續發展要求的新型經濟模式，已經被越來越多的人認可。如何降低能源碳排放，是人們關注的焦點。本文根據IPCC（2006）碳排放計算公式，重點分析了中國2000～2016年的第三產業碳排放的情況，結合中國國情，提出了第三產業減排發展的建議和措施。

一、引言

能源消費引起的全球氣候變暖問題已經引起了全球各國廣泛關注。目前，我國還處在城鎮化和工業化快速發展過程中，要達到既定的減排目標，就必須降低經濟增長對能源消耗的依賴。因此，深入研究經濟增長與二氧化碳排放的關系，對于制定合理的減排政策，按期實現2020及2030年的減排承諾具有重要的現實意義。

二、研究現狀分析

（一）中國第三產業能源碳排放總量持續上升、增速放緩、結構失衡。2000-2016年中國第三產業能源消費碳排總量整體呈上升趨勢，其中碳排放行業主要是交通郵政業，占碳排放總量的70%左右，由1.913億噸增加到7.122億噸。批發零售餐飲業及其他行業占碳排放總量比重較小，但2013年其碳排量快速增加，碳排量增速分別達到了46.3%，30.7%，2016年碳排量分別為1.031億噸，1.937億噸。2000年以來，第三產業碳排放平均增速為8.09%，但2014年以后，增速平均維持在3%左右，表明第三產業碳排量走勢與政府減排目標一致。

（二）中國第三產業能源碳排放總量上升。2000-2016年中國第三產業能源消費碳排總量整體呈上升趨勢，2016年第三產業能源碳排放總量與2000年相比增加了7.145億噸，特別是批發零售餐飲業和其他行業的能源碳排量上升趨勢顯著，分別由2000年的0.322噸、0.71噸到2016年的1.031噸、1.937噸。2000年—2016年間，中國實施并完成了“三個五年計劃”，中國第三產業經濟蓬勃發展，機械化水平不斷提高，所需的化石能源消耗也大大增加;人口規模加大，城鎮化進程進一步加快，在一定程度上也增加了能源消費的需要。

（三）中國第三產業能源碳排放量增速放緩。2000年—2016年，第三產業能源碳排放平均增速為8.09%，2014年以后，第三產業碳排量增速逐漸變緩，由2000—2013年的9.24%下降到2014—2016年的3.08%，能源碳排放增速較大幅度下降;其中2013—2016年批發零售餐飲業和其他行業的能源碳排量增速分別為0.059%、0.154%，與交通運輸倉儲業的碳排放量增速3.93%相比，增速放緩趨勢更為明顯。

（四）中國第三產業能源碳排放結構失衡，能源消費結構不合理。在第三產業中，碳排放行業主要是交通郵政倉儲業，占碳排放總量的70%左右，由1.913億噸增加到7.122億噸;批發零售餐飲業及其他行業占碳排放總量比重較小，但2013年其碳排量快速增加，碳排量增速分別達到了46.3%，30.7%，2016年碳排量分別為1.031億噸，1.937億噸;另外，各能源消費結構也存在不合理狀況，化石能源如柴油、汽油和煤炭等化石燃料的消費量仍居高不下。

三、政策建議

（一）大力發展可再生清潔能源，持續優化能源消費結構?？稍偕茉词菍崿F中國低碳經濟可持續發展的重要戰略選擇，相關部門要推進大型水電建設，積極推廣太陽能發電、風力發電、海洋能和生物質能等清潔能源多元化發展，減少第三產業煤炭、焦炭和石油等化石燃料的消費比例，提高可再生能源的市場占有率。落實《可再生能源中長期發展規劃》，努力實現可再生能源到2020年達到15%的發展目標，實現能源消費結構不斷優化。

（二）加大節能技術的研發推廣，優化產業結構。降低能源強度對第三產業能源碳排放脫鉤具有較強的正向效應，因此大力推廣節能技術，推進關鍵技術創新，能夠充分提高能源綜合利用效率。推廣清潔能源交通運輸工具，促進低碳物流發展;促進產業結構持續優化，大力推進低碳產業升級，加快構建節能型產業體系，積極發展高新技術產業和戰略性新興行業，實現技術密集型產業轉型，提升產品附加值，促進高耗能產業的優化升級。

（三）加強能源立法，完善管理經濟體制改革。完善落實能源法律制度，規范能源供需市場，高度重視并積極推進能源體制改革;政策支持能夠加快第三產業經濟發展與碳排放的脫鉤進程，注重政策引導，協調部門與地方信息交流。政府要充分利用稅收和信貸等將經濟杠桿，加大對第三產業能源節能減排的財政支持力度，堅持循環經濟發展目標。

（四）提高國民節能減排意識，實現綠色低碳發展。國民生活水平提高，可能會導致人們為舒適的生活而消費更多的能源，因此應大力推廣多種形式的節約能源宣傳活動，倡導低碳理念，增強國民能源憂患意識，倡導綠色、健康、節約的消費方式和生活方式，走綠色低碳經濟發展道路。

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作者簡介：張志勝（2000—），男，漢族，河北邢臺人，本科生，單位：河北北方學院農林科技學院農學專業