優秀師資是鄉村教育振興的關鍵

鄧曉梅 霍媛媛

摘 ? ?要： 優秀教師是推動鄉村教育事業發展，振興鄉村教育的關鍵。但福利待遇差、職稱評聘困難、工作壓力大和社會地位低等問題，造成了鄉村優秀教師的流失。提高待遇、職稱向鄉村學校傾斜、減輕負擔及提高其社會地位是留住鄉村優秀教師的重要舉措。

關鍵詞： 鄉村教育振興 ? ?優秀教師 ? ?教師流失

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，鄉村振興離不開鄉村教育的振興，鄉村教育振興離不開鄉村優秀教師的付出?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉村振興戰略的意見》中強調優先發展農村教育事業，對鄉村中小學教師提出了更新、更高的要求與挑戰。由于鄉村地區的經濟和環境及鄉村教師自身等多種因素的影響，鄉村教師流失現象依然存在，導致鄉村教育發展滯后。

一、鄉村教育振興中的鄉村優秀教師

鄉村優秀教師在鄉村振興戰略中扮演著重要的角色，不僅是鄉村教育發展的主力軍，更是精準扶貧工作中的中堅力量。

（一）優秀教師——鄉村教育發展之魂

教師強才有教育強，全面加強鄉村教師隊伍建設。在2020年全面建成小康社會來臨之際，要實現農村基礎教育的現代化發展就必須加強鄉村優秀教師隊伍建設。大力發展鄉村教育是當前教育扶貧工作的重點，鄉村發展的關鍵在于教育，教育的關鍵在于教師。

（二）優秀教師——鄉村經濟的助力器

發展鄉村經濟的關鍵是發展鄉村教育，鄉村教師是鄉村教育精準扶貧工作的重要依靠力量。鄉村優秀教師流動率高就會影響鄉村教育的發展，直接影響是農村的孩子為了追求更好的教育選擇去城鎮讀書。間接的影響是為了孩子接受更好的教育，大多數父母愿意去城市買房照看小孩，導致鄉村失去了消費拉動經濟增長的動力，鄉村經濟失去了活力。

（三）優秀教師——新時代新思想的傳播者

三農一直是社會關注的熱點問題。作為鄉村的知識分子，鄉村優秀教師有著較高的思想素質和較強的理解表達能力。他們不僅要接受新思想更是新時代新思想的傳播者[1]（15-18）。鄉村優秀教師不僅要把新思想傳播給學生，而且要把新思想傳播給鄉村的每一個人。農村地區實行教師精準扶貧的同時可以將國家的政策方針用最簡單、最直白的語言講給村民，做好新思想的傳播者。

二、鄉村教育振興中鄉村優秀教師流失原因

隨著社會快速的發展，鄉村優秀教師不斷流入城市，鄉村優秀教師資源匱乏[2]（44）。鄉村優秀教師流失的原因主要有福利待遇低、職稱評聘困難、工作壓力大及社會地位低。

（一）福利待遇較低

經濟基礎決定上層建筑，經濟因素是影響鄉村優秀教師流失的主要原因。城鄉教師收入差距過大，導致鄉村優秀教師流向城市。

2015年《鄉村教師支持計劃》中強調要落實鄉村教師生活補助政策，但是由于鄉村經濟等各方面的因素，各項補貼不能按時足額地發放給教師。加之相對于城市教師的補貼和福利，城鄉教師之間還是存在差距，導致一些鄉村教師心理不平衡，打擊了他們投身鄉村教育事業的積極性。

（二）職稱評聘困難

《鄉村教師支持計劃》中要求職稱評聘向鄉村學校傾斜，切實向鄉村教師傾斜。由于各地區會根據當地的實際情況加以定奪，職稱評聘名額配置出現“向城性”的特點[3]（31-36）。鄉村優秀教師出現“評上聘不上”的局面，鄉村優秀教師會通過自身的努力考到城鎮學校任教，才有獲得職位晉升的機會。

實際上在一些鄉村地區，代課老師占據鄉村教師的比例是較大的，帶有編制的老師占據很少的一部分。對于鄉村學校的年輕教師來說，無法在短時間內評上中高級職稱，然而年輕教師比老教師更加具有活力，知識面更廣，教學理念更先進。時間和精力有限使他們無法經常參加教研活動，從而在晉升評聘時失去機會。

（三）工作壓力較大

鄉村教師壓力來源于兩個方面，一方面是鄉村教師比較少，一般會承擔兩門課程，這就增加了工作量。鄉村教師除了正常的備課、上課及批改作業外，還要面對上級的突擊檢查、填寫材料、聽講座等活動。在教育扶貧、鄉村振興戰略的影響下，鄉村教師不得不參與其中，本來教學任務就重還要應付教學之外的事情，使鄉村教師壓力重重。學生成績不好，有些家長會把原因歸結于教師身上，無形中給教師增加了壓力。

另一方面，鄉村里面大多數是留守兒童，一些家長對教師的要求和期待過高并且把孩子完全交給教師，并沒有“家校合作”的觀念，這是鄉村教師壓力過大的重要原因。這些孩子缺失父母的陪伴、關愛和教育，容易產生自卑心理，鄉村教師更要關注孩子的心理健康成長。留守兒童家庭無法與學校形成家校合力的局面，但為了孩子健康成長，鄉村教師承擔著“雙重”身份，既是老師的身份，又要扮演父母的角色。

（四）社會地位較低

馬克思·韋伯從經濟、政治和社會三個維度對人進行分層，認為財富、權力和聲望三位一體共同決定了人在社會中的位置。很顯然，鄉村教師在這三個方面都沒有占據優勢，導致鄉村教師社會地位不高[4]（123-128）。在農村地區，一些父母抱著“望子成龍，望女成鳳”的思想要求子女好好學習，然后脫離農村，尋求更好的生活環境。在這種思想的影響下，鄉村教師的大眾認可度比較低，社會地位低。

部分鄉村教師由于學歷不足而沒有權威，自我認同感低。從城市學校和鄉村學校的教師招聘條件就可以看出，城市學校對教師的要求比農村教師高。由于受到諸多因素的影響，甚至一些農村地區招聘小學教師的時候，中專生同樣可以應聘。

三、留住鄉村優秀教師的對策

因為鄉村振興的重點是鄉村教育，所以賦予了鄉村教師更高的責任和使命。為了解決鄉村優秀教師流失問題，需要提高鄉村教師待遇、職稱向鄉村學校傾斜、減輕鄉村教師負擔及提高鄉村教師社會地位。

（一）提高鄉村教師待遇

首先要提高鄉村教師的工資待遇，才能夠促使其積極投身到工作中?！多l村教師支持計劃（2015—2020年）》明確提出要提高鄉村教師待遇，黨和國家對農村地區實行教育扶貧，加大對農村教育的投入，努力縮小城鄉教師收入差距。提高工資待遇的同時發揮各部門的監督作用，保障鄉村教師的工資能夠按時按量地發放。在學校教育設施方面縮小城鄉差距，改善鄉村教師的教育環境，提高他們的工作熱情。

根據法律要求并且結合各地區的實際情況，可以對鄉村教師制定不同的補助標準，保障鄉村教師從中受益。例如某些教師離家比較遠，可以發放相應的交通費用補貼。實行較高的補貼不僅可以留住鄉村優質師資，還可以吸引城鎮教師。政府實行“鄉村教師崗位津貼”，越是偏遠和貧困地區崗位津貼越高。

（二）職稱向鄉村學校傾斜

職稱晉升對于鄉村優秀教師來講是個人專業能力水平的表現?！多l村教師支持計劃（2015—2020年）》中明確提出，職稱評聘工作中重點考察鄉村教師師德表現，注重一線經歷和工作實績，不作外語成績要求，不作發表論文的剛性要求[5]。要結合當地的實際情況加快推進職稱向鄉村學校傾斜的政策，切實發揮職稱評聘的激勵作用。在職稱評聘過程中，應該在“公平、公正、公開”的原則下進行全方位、多角度的考核，確保職稱評聘的激勵性和有效性。

鄉村教師以青年教師為主，青年教師是鄉村學校的主干力量。對于一些優秀的鄉村青年教師可以對年限不作硬性要求，能夠提前晉升。這樣不僅可以提高他們的工作積極性，還可以留住鄉村優質教師。對于那些暫時不能夠晉升職稱的鄉村青年教師，可以通過多種方式進行表彰及提高工資報酬，使他們獲得職業滿足感。

（三）減輕鄉村教師負擔

科學規定鄉村教師的工作內容，厘清鄉村教師的責任。首先鄉村教師短缺，當地政府可以通過增加編制的辦法吸引青年教師。其次對鄉村教師的工作要求可以根據實踐情況提出，比如對于剛入職的年輕教師來說，他們接受適應能力強且精力充沛，但是缺乏教學經驗，可以安排經驗豐富的教師引導他們。最后學校應該定期舉辦一些文體活動豐富教師的課余生活，釋放壓力。

實施“家校合作”的辦法，家長是孩子的第一任老師，在孩子的成長過程中起著至關重要的作用。良好的家校合作能夠促進孩子健康成長，也可以減輕鄉村教師的負擔，以便教師更好地開展教學工作。老師要定期與家長聯系溝通，及時發現孩子的問題并解決問題。家長要改變原有觀念，強化家校合作的意識。留守兒童的家長更應該積極配合教師工作，主動與教師溝通聯系。

（四）提高社會地位

倡導尊師重教，形成良好的社會風氣。國家要全力維護鄉村教師的形象，對于那些詆毀鄉村教師的人應該給予法律制裁。政府應該通過媒體宣傳鄉村小學教師對鄉村教育發展的重要性，使大眾對鄉村教師有更加深刻的理解。通過新媒體的宣傳不僅能夠增強鄉村小學教師的幸福感，提升工作積極性，還能夠使更多的人關注鄉村教育，共同推動鄉村教育的發展[6]。鄉村教師應該積極參加學校的培訓工作，努力提高專業發展水平。

教師是園丁，培育著祖國的花朵。鄉村優秀教師應該增強自我價值認同感，自己要相信自己工作的價值和意義，肯定自身的工作崗位。教師不僅僅是一份工作，更承擔著教書育人的責任。對于鄉村優秀教師而言，自身有著無法衡量的社會價值，所以鄉村教師要改變自身的觀念進而改變他人[7]。

參考文獻：

[1]李文聰.精準扶貧視域下鄉村教師社會角色探析[J].文化學刊，2019（08）.

[2]袁巍，楊宇.鄉村振興背景下鄉村教師流動研究[J].中國農村教育，2019（32）.

[3]龐麗娟，楊小敏，金志峰.鄉村教師職稱評聘的困境、影響與政策應對[J].教師教育研究，2019，31（01）.

[4]馮佳佳.鄉村學校如何留住優質師資——以甘肅省為例[J].現代教育科學，2016（11）.

[5]國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃（2015—2020年）的通知[EB/OL].（2015-06-08）[2018-02-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/08/content_9833.htm.

[6]劉明昊.鄉村小學教師職業幸福感提升研究[D].上海：華東師范大學，2019.

[7]張婷婷.鄉村中小學青年教師流失問題研究[D].桂林：廣西師范大學，2019.