國家技術轉移蘇南中心建設運營模式探析

王錦紅

摘? 要：國家技術轉移區域中心是國家技術轉移體系的重要樞紐，是技術轉移政策創新和突破的排頭兵。作為全國第三家、也是唯一建立在地級市的國家技術轉移平臺——國家技術轉移蘇南中心的發展走過了公益性功能平臺搭建為主、市場化運營平臺建設為主、公益性功能平臺與市場化運營平臺協同發展的3個階段。該文通過總結分析蘇南中心的建設運營模式，探析下一步發展方向，也為其他區域中心的發展提供參考借鑒。

關鍵詞：技術轉移? 運營模式? 蘇南中心

中圖分類號：G644 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（a）-0210-03

Abstract： The national technology transfer regional center is an important hub of the national technology transfer system and a pioneer of innovation and breakthrough in technology transfer policies. As the third and only national technology transfer platform established in prefecture-level cities in China， the development of the national technology transfer center in southern Jiangsu has gone through three stages： the construction of public welfare function platform， the construction of market-oriented operation platform， and the coordinated development of public welfare function platform and market-oriented operation platform. This paper summarizes and analyzes the construction and operation mode of the southern Jiangsu center， and explores the next development direction， which also provides reference for the development of other regional centers.

Key Words： Technology transfer; Operation mode; Southern jiangsu center

國家技術轉移區域中心是國家技術轉移體系的重要樞紐，是技術轉移政策創新和突破的排頭兵，是新時期全面推動技術轉移一體化格局的重要戰略部署。從2013年9月到2015年9月，科技部在全國布局成立了國家技術轉移北方中心、國家技術轉移南方中心、國家技術轉移東部中心等11家國家技術轉移區域中心。

國家技術轉移蘇南中心正式獲批于2014年2月（并于2015年12月獲批“國家技術轉移蘇南中心人才培養基地”），是全國第三家，也是唯一建立在地級市的國家技術轉移區域中心。蘇南中心把握“立足蘇州、服務蘇南、輻射長三角”的總定位，以市場需求為導向，深入推進體制機制改革，培育科技創新全鏈條的市場主體，更好地服務中小企業技術創新與成果產業化，努力打造區域性的創新資源配置中心。該文主要總結分析國家技術轉移蘇南中心（以下簡稱“蘇南中心”）在建設運營方面的具體做法，探析下一步運營方向，也為其他區域中心的發展提供參考借鑒。

1? 蘇南中心的建設運營

5年多來，在蘇州市科技局的指導下，在各運營主體的努力下，蘇南中心邊建設探索，邊總結提高。概括下來，蘇南中心的建設運營走過了3個發展階段：1.0模式，線下以引進外來機構建設技術轉移服務集聚區為主要任務，線上以建設政府主導的公益性功能平臺為主要任務;2.0模式，以整合公益性功能平臺的各類資源，全力建設市場化運營的整體服務平臺為主要任務;3.0模式，市場化運營平臺與公益性功能平臺協同發展，相互促進。

1.1 蘇南中心建設運營的1.0模式：搭建政府主導的公益性功能平臺

2014—2015年，是蘇南中心的建設運營初期。該時期，中心主要開展線下機構引進和線上政府主導的公益性功能平臺搭建工作。物理載體建設方面，重點是蘇州自主創新廣場建設（以下簡稱“廣場”）。廣場引進德國、以色列、中歐、光華等國際知名技術轉移機構，以及北大、東大、蘇大等國內知名高校技術轉移中心入駐，以期打造技術轉移服務集聚區。

線上功能平臺搭建方面，蘇南中心突破科技部門傳統的項目服務方式，按照企業需求來設計服務產品和提供服務，圍繞區域技術轉移的全鏈條，搭平臺、配政策、引機構，努力打通技術轉移路徑，初步構建起的以成果轉化平臺、科技金融平臺、研發資源研發平臺、科技智庫平臺為重點的“四大平臺”。成果轉化平臺以區域產業和企業需求為導向，整合國內外科技資源，創新服務模式，為企業提供產學研對接、企業診斷、技術培訓和科技孵化等專業化、全流程服務?？萍冀鹑谄脚_建立多形態的服務模式，形成“政府+銀行+擔保+保險+創投+小貸+中介”七位一體的科技金融超市，為科技型中小企業提供需求整合、產品推介、服務定制等精細化科技金融服務。研發資源研發平臺以企業研發需求為導向，借鑒電子商務理念，集聚全國大型儀器服務資源，為企業提供研發創新服務，降低企業研發成本，并實現研發資源和價值的共享?？萍贾菐炱脚_整合集聚科技文獻、科技政策、創新動態等信息資源，科技查新、評估評價、企業診斷等產品資源，以及服務機構、咨詢專家等智力資源，為企業提供創新創業服務，為管理機構提供科學化的決策服務。