《廣東文藝職業學院圖書館社區服務研究》課題調研報告

何兆冠 施育均 李燕紅 陳月娥

摘? 要：按《廣東文藝職業學院圖書館社區服務研究》課題研究計劃，以不同的調查方法對影響開展社區服務的因素或者條件進行實際調研，包括政策、該館情況、服務對象、該校周邊的公共圖書館服務水平等因素。通過對調查得出的數據、信息進行整理分析，最后據實際調研情況對該校圖書館開展社區服務的可行性和必要性進行深入研究分析，形成調研報告以供該校圖書館開展社區服務決策參考。

關鍵詞：圖書館? 社區服務? 可行性? 必要性? 調查研究

中圖分類號：F239 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（a）-0218-04

隨著社會和經濟的發展，我國城市住宅正以小區的形式迅速發展，社區成為人們居住和現代大都市的基礎。社區人們文化需求也日益增強。部分高校圖書館由于地理位置位于社區之中，而且高校圖書館作為文獻信息資源中心，有責任滿足社區人們的需求，發揮其公益服務的功能，承擔相應的服務社會責任，所以越來越多的高校圖書館開展了社區服務的研究和實踐。該課題《廣東文藝職業學院圖書館社區服務研究》就是在這樣的大背景下開展研究的。

1? 調查研究

1.1 調查方法與內容

對高校圖書館開展社區服務政策依據的調查，采用文獻調查法，查找了歷年以來至今的相關的各項相關法律，政策文件以及解讀文獻。通過“全民閱讀”“學校圖書館社區服務”或“社會化服務”“高校圖書館社區服務”或“社會化服務”等關鍵詞+“政策”“法律”“規定”關鍵詞在百度搜索引擎、中國知網、超星電子期刊等資源庫進行文獻搜索。

1.2 調查結果與分析

據以上關鍵詞來進行文獻檢索得到結果如下：

（1）關于“全民閱讀”相關的文獻有：“全民閱讀”這一理念不僅每年寫進了國務院政府報告，還在2018年寫入黨的十八大報告。為實現這一戰略構想，國務院專門出臺《全民閱讀促進條例》，對全民閱讀進行保障與引導，可見“全民閱讀”重要性，全民閱讀關系中國的文化自信，關系國民素質提升。開展全民閱讀需各方社會力量支持，高校圖書館作為社會一份子，是有必要承擔相應的公益責任的。在《全民閱讀促進條例》中第十三條中部分就有明確的規定：“國家鼓勵和支持學校圖書館（室）、科學與專業圖書館、民辦非企業閱讀場所及其他閱讀設施承擔或者參與全民閱讀服務[1]?！彼哉f學校圖書館開展社區服務，在“全民閱讀”這方面的政策和文件上是有支撐的。

（2）關于“學校圖書館社區服務”方面的文獻如下。

第一，法律法規類。2006年的《中華人民共和國未成年人保護法》第31條規定：“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當采取措施，鼓勵和支持中小學校，在節假日期間文化體育設施對未成年年免費或者優惠開放[2]?！彪m然規定的是中小學的，可高校圖書館也更應該向未成年人開放。2003年國務院的《公共文化體育設施條例》第六條規定：“國家鼓勵機關、學校等單位的文化體育設施向公眾開放[2]?！眻D書館是文化體育類別的設施，那么就應該向社會開放。2017年在《中華人民共和國公共圖書館法》中指出：“國家支持學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放[3]?！?/p>

第二，規定宣言類。1999年聯合國組織的《學校圖書館宣言》要求高校圖書館向社會都在開放服務;2008年中國圖書館學會《圖書館服務宣言》提出圖書館應在構建學習型的社會發揮作用;2002年教育部的《普通高等學校圖書館規程（修訂）》第21條規定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。面向社會的文獻信息和技術咨詢服務，可根據材料和勞動的付出或者服務成果的實際效益收取適當費用[2]?！边@一規定更加明確高校圖書館應當向社區開放，而且可以適當收取經濟效益。2015年教育部關于印發《普通高等學校圖書館規程》的通知（教高{2015}14 號）中提出“圖書館的主要任務包括積極參與各種資源共建共享，發揮信息資源優勢和專業服務優勢，為社會服務”[4]。

所以無論從法律法規類或者規定宣言類的調查文獻來看，高校向本區域的社區讀者開放都是有法律和規定上的依據的。

2? 筆者學校和該校圖書館情況的現狀調研

2.1 調查方法與內容

首先，采用訪談法對學校相關主要領導、相關學校部門負責人及圖書館自身工作人員進行個人非正式訪談，通過逐一與相關人員就“本校圖書館開展社區服務”這一主題展開討論，咨詢相關問題，然后在討論談話中收集他們關于“本校圖書館對社區開放服務”的態度、想法或者建議。其次，對該館的圖書館資源和開展的服務與活動兩個方面進行統計分析，圖書館資源、開展的服務與活動。

2.2 調查結果與分析

（1）與相關人員訪談中，學校領導對該校圖書館開展社區服務是持積極支持的態度，認為開展社區服務是響應國家關于“全民閱讀”的倡導，在對滿足當地社區文化需求的同時也能擴大本校的周邊影響力。建議我們充分研究，結合學校實際，條件滿足下開展;咨詢學校保衛部門相關人員，他們也認為圖書館對社區讀者開放是很有意義的，不過基于安保工作的因素考慮，會造成他們工作的難度與復雜性，希望圖書館能有選擇性地開展部分服務;通過與圖書館自身工作人員的交談，尤其是讀者服務部的流通口的服務者，她們都認為在圖書館正常開放的時間內，是可以服務社區讀者的，在系統技術上也可以解決社區讀者的借閱問題，不過就需要圖書館明細化相關規定和辦證手續等，方便圖書館的管理。結合訪談信息可以知道，該校開展社區服務雖然存在著不少難度，不過整體還是認為可行的，值得的。該校社區服務如要具體實施則需相關學校層面的支持以及明細化開展社區服務的相關配套規定。

（2）該館的資源和服務活動情況現狀：①館藏資源：包括空間資源、紙質圖書資源、電子資源。首先是空間資源，該校圖書館改造后，建筑面積約5000m2，一二樓作為全流通模式的開放式書庫閱覽區，閱覽空間與書庫相互結合，三四樓以空間服務為主，建設嶄新時尚休閑學習活動中心，這給予足夠空間資源支撐社區服務的開展。該校圖書館服務開放時間包含晚上以及周末，開放時間符合本社區讀者需求時間。其次目前該館紙質藏書共33.6萬冊，其中藝術類圖書種數占比達到29.17%，館藏雖然側重文藝類圖書，不過其他類別相對均衡（見圖1）例如：B哲學、宗教，K歷史、地理等所占比也不少，而且文藝類（I、J）也是社會讀者喜歡的類別。所以整體與社區讀者需求大致相符。目前該館的電子資源擁有1.5萬件多媒體音像資料（全部為鏡像數據，可在網上檢索下載）、44.8萬種電子圖書、中國知網（CNKI）全文數據庫、KUKE庫客數字音樂圖書館等。數字資源豐富，而且通過網絡方便使用，讀者可24h進行瀏覽與下載。②該館提供的服務與開展的活動：服務類有借閱服務、場館服務、打印復印掃描服務、修補圖書、以及參考咨詢服務等;活動類有讀書節（月）、“真人圖書館”、讀書交流會、“你挑書，我購買”以及各種主題講座等，其中部分活動和服務也是適合社區讀者的，如借閱服務、參考咨詢服務、讀書交流會、講座等。據調查結果顯示，該學校圖書館是有相應的服務水平和足夠的資源來開展社區服務的。

3? 該校所在社區范圍居民閱讀需求調查

3.1 調查方法與內容

對所在社區居民閱讀需求采用問卷調查法。所調查的范圍覆蓋本校周邊區域：富豪山莊小區、金山谷小區、小羅塘村、以及祈福新村小區等。調查方式分為兩種：一是走訪小區現場讓調查對象填寫紙質調查問卷;二是通過社交媒體網絡推發線上調查問卷進行調查。通過統一設計調查問卷一共16個問題（見附件1），深入到該校所覆蓋社區范圍對服務對象（社區居民）進行問卷調查，了解服務對象的情況，如教育程度、閱讀方式、閱讀時間、閱讀興趣愛好以及對該校開展社區服務態度等。

3.2 調查數據整理與分析

經過課題組成員帶領學生深入上述調查范圍發放調查問卷200份與網上推送100份，線上線下回收有反饋有效的調查問卷一共261份。經過整理、歸類、統計得出以下問卷調查數據，見表1。

由表1得出的數據分析可以得出以下幾個方面的信息。

（1）調查對象的信息。學校所在區域的社區所居住的居民有72.41%是受過高等教育的，還有20.69%是中等教育，初等教育只占了6.9%?？梢?，學校周邊的居民受教育程度較高，具有大眾閱讀、深入閱讀的基礎，以及具備使用各種服務的可能性和使用能力。

（2）社區居民的閱讀情況。由題2、題5數據可以知道本校周邊社區的居民有閱讀的習慣，但閱讀量較少，還有較大的發展空間;由題3、題4綜合得出所調查的社區居民閱讀的主要是興趣、工作學習、休閑娛樂這3個方面。閱讀方式主要還是紙質圖書、報刊為主，不過電子閱讀占比58.62%，也是過半居民同時選擇方式之一;題6、題7反映出社區居民一般通過自己購買或者網上查找文獻資源信息，到圖書館借閱占37.93%，證明居民獲取閱讀資源的手段是多樣化的。閱讀的內容是平衡的，各類主題書籍都有涉獵，其中稍微側重于生活管理類、歷史哲學類、文學藝術類這三大類，這是與社區是以家庭為單元組成的特點相對應的;由題8、題9的選擇可以看出，隨著新技術，新媒體的使用，閱讀手段也出現改變?，F在社區居民不再局限于紙質類圖書文獻，部分人也會選擇電子閱讀的方式，以手機等移動終端設備閱覽網上資源，尤其以網上免費資源占比最大;題10、題16可以看出社區居民閱讀場所和閱讀時間，77.78%的居民選擇了圖書館，說明圖書館是大多數居民心中理想的閱讀地方，閱讀時間主要是集中在晚上和周末時間，這和上班族的空閑時間特征相吻合。

（3）社區居民對圖書館服務需求。題15主要是調查了解社區居民對圖書館開展社區服務的態度，從調查結果來看，所調查的居民都有使用圖書館服務的意愿，對圖書館的開展服務持支持態度;題11、題13看出居民喜歡的服務類型有圖書借閱、圖書館數字資源開放等，其中圖書借閱是100%的居民選擇。圖書館在居民心中的優勢在于圖書資料以及安靜的閱讀環境;題12的得出居民有償服務的意識不夠強，認為掃描、打印、復印等看得見有形成本的服務才接受有償。題14的調查可以看出，社區居民還是樂意參加圖書館舉辦的活動，以專題講座、展覽、讀書沙龍活動最為受歡迎。

4? 該校所在區域附近社區閱讀場所調查

4.1 調查方法與內容

對該校所在區域附近的富豪山莊小區、金山谷小區、小羅塘村以及祈福新村小區進行調研，通過現場實地查看、與居民及社區工作人員的交流、電話咨詢以及網上查找等多種方式調查了上述小區內公共文化閱讀場所的情況、商業閱讀場所以及公共圖書館在當地的服務情況3個方面的內容。

4.2 調查結果與分析

經過調查，了解到富豪山莊小區、金山谷小區、小羅塘村以及祈福新村小區等社區居委會或者村委會都有公共的文化場所，一般建在居委會辦公室場所的附近，叫居民（村民）文化活動中心，是一個綜合的功能的活動空間，用于本社區舉辦各類活動，尤其是以老年人活動為主，例如廣場舞、老年人棋牌等。雖然里面有些簡陋的圖書、雜志或者報紙供居民閱覽，不過它不是一個類似圖書館的專門閱讀場所，而且地方小，提供的文獻少，利用率不高。當地居民說應該叫老年人活動中心為宜，活動不適合大眾，噪音大，更不適合在里面閱讀。附近的商圈走訪，發現本校所在的區域，商業商場正在處于發展之中，目前不夠成熟，很多配套的商業設施都缺少。商圈主要是以商業店和餐飲店為主，沒有形成有文化場所的氛圍，缺少書店。只有很少一部分咖啡吧、休閑飲吧的空間可以供閱讀，不過一般需要點餐收費，導致居民很少到這些空間去閱讀。網上對番禺區圖書館網站的查詢得知，番禺區圖書館沒有在上述社區范圍3km內開設有分館、圖書室或者自助圖書館。居民交流反饋番禺區圖書館或者廣州圖書館因距離遠使用不便。所以公共圖書館在上述的社區的就近服務基本是缺失的。

5? 社區服務必要性和可行性分析

5.1 分析開展社區服務的必要性

在高校開展社區服務政策依據調研查中，從“全民閱讀”和“共享”理念看，高校圖書館作為公益的文化單位，應當為社區提供服務，共享文獻資源，為推進全民閱讀，提高國民素質水平，發揮圖書館優勢資源作用。通過“社區服務+”等直接關鍵詞搜索，有不少法律法規、規定宣言的條款直接明文支持或者要求高校圖書館開展社區服務，在合理情況下，對某些服務還可以收取適當的經濟效益。據上述該校附近閱讀場所及社區居民閱讀需求調研可以知道，附近社區可供閱讀場所非常有限，公共圖書館覆蓋服務缺失，附近小區居民有著強烈的閱讀需求。所以該校開展附近社區服務是有必要的、有意義的。這是國家“全民閱讀”戰略要求的，也是符合新的發展理念中“共享”理念的內涵，支持了地方的文化建設，同時增強學校在周邊地區的影響力，是雙贏的局面。

5.2 分析開展社區服務的可行性

總結上述5個方面進行的調查結果，第一方面證明高校開展社區服務是有政策和法律、法規、宣言的支撐的;從第二、三、四方面分析可見，該校附近社區的閱讀場所缺少，居民有日益旺盛的閱讀需求，而且閱讀時間，閱讀所需資源等和學校圖書館的開放時間、圖書館資源有著相對高的切合度。該校圖書館開放社區服務，將會有很好的讀者基礎。同時第二方面的調查結果中發現本校和本館一些實際情況對開放社區存在一些困難，如該校實施一卡通進校，一卡通借閱。經過溝通了解，這些困難可以協商通過技術手段可以解決，一卡通進校以及一卡通借閱通過區分辦理校外讀者一卡通可以解決?；蛘卟捎梅植竭M行，先開放電子資源社區服務，等條件成熟，慢慢過渡到空間服務等。

6? 結語

綜上所述，該校開展社區服務是有政策依據的、有讀者基礎的、有技術支持的，是可行的。當然具體開展服務還需要根據該校以及該館的具體實際情況有針對性開展。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家新聞出版廣電總局.全民閱讀促進條例[Z].2017.

[2] 胡水平.試論學校圖書館面向社區讀者開放的依據與策略[J].現代職業教育，2015（29）：5-7.

[3] 全國人民代表大會.中華人民共和國公共圖書館法[EB/OL].[2018-12-15].https：//www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031427.htm.

[4] 中華人民共和國教育部.教育部關于印發《普通高等學校圖書館規程》的通知[EB/OL].（2016-01-20）[2018-12-15].https：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_736/s3886/201601/t20160120_228487.html.