雙重差分析視域下自貿區政策對地區GDP發展的影響

王 萍/文

一、引言

改革開放40年來，我國經濟發展取得了非凡的成就，其中最為重要的經驗就是堅定不移地走“外向型”發展之路。但目前面對國內外復雜多變的環境，經濟下行壓力越發增大，就區域經濟而言，未來發展之路必然是由“外向型”向“開放型”的經濟轉型。在此背景下，以上海自貿區為領頭羊的國內自貿區群的建立無疑為對外貿易和國際投資打通了穩健的橋梁，為我國經濟發展做出了跨時代的貢獻。截至2019年8月，國內已經設立18個自由貿易區，各個自由貿易區都有各自區域的發展特點和戰略目標，但其貿易的便利性和自由性無一不是在促進國內經濟高質量發展，如在特色金融完善、高端產業發展等方面發揮了重要作用。

本文運用面板數據，對比自貿區成立前后經濟變量的實值，揭示樣本期內不同時期的實施效果，評估其對地區的經濟效應。以對GDP的影響作為研究視角，通過與國家統計局2010年和2018年數據和統計年鑒中部分數據相結合，探討了自貿區的建設與發展對GDP的影響。

二、研究假設的提出

自由貿易區（Free Trade Area），是指簽訂自由貿易協定的成員相互徹底取消商品貿易中的關稅和數量限制，使商品在各成員之間可以自由流動。

從第一個自貿區建設以來，對我國的經濟發展在一定的情況下呈現一定的促進作用。當然，不同地區自貿區的發展情況是不同的，但總體來看，建設自貿區，對經濟的發展作用還是處于良性的狀態。本文就是通過不同自貿區之間，不同的研究因素，來發現自貿區與GDP的相互影響以及關系。所以，在第三部分中，我們的原假設為自貿區政策對GDP沒有影響，通過一系列的回歸來探索這一假設是否成立。

通過運用雙重差分法對數據進行了研究。雙重差分法又稱面板數據固定效應。對于本文研究問題，運用雙重差分法分析的基本思路是將調查樣本分為兩組：一組為參加項目組，即實驗組；一組為未參加項目組，即對照組。根據實驗組和對照組在自貿區政策實施前后相關信息，可計算實驗組在自貿區政策實施前后GDP的變化量，同時計算對照組在自貿區政策實施前后GDP的變化量，然后計算上述兩個變量的差值，這樣就可反映自貿區政策對GDP的凈影響。

三、實證檢驗

本次研究搜集了全國31個省市區，去掉臺灣、香港、澳門，總共包括22個省，5個自治區，4個直轄市，2010年和2018年的數據，最終數據數量n=62，沒有缺失值，數據均來源于國家統計局，變量設置如下：GDP（地區生產總值）、firin（第一產業增加值）、secin（第二產業增加值）、thiin（第三產業增加值）、peonun（年末常住人口）、emplo（城鎮單位就業人員）、fisexp（地方財政一般預算支出）、enternum（規模以上工業企業單位數）、exinput（經營單位所在地進出口總額）、FTA（free_trade area是否為自由貿易區，是為1）、Road（公路里程）、Travel（國際旅游外匯收入）、Rail（鐵路營業里程）、Consun（社會消費品零售總額）、Rev（地方財政一般預算收入）、CPI（居民消費價格指數）、Forinv（外商投資企業進出口總額）、PPI（工業生產者出廠價格指數）、year2018（2018年設置為1）。

研究考慮以下兩期面板數據：

設置交互項fta18=fta*year2018，fta=1且 year2018=1時 fta18=1，表示2018年被設為自貿區的地區，作為實驗組；year2018=0時實驗組與控制組并沒有受到不同對待，交互項fta18都為0；當year2018=1時實驗組fta18=1，控制組fta18=0。

截距項代表的是2010年沒有被設為自貿區的地區的平均GDP；參數β2概括了全部地區的GDP從2010到2018年的平均變化；fta的參數β3度量了與fta自貿區政策無關的地區區位效應；我們關注的是fta18的參數β1，度量了fta自貿區政策對地區GDP的影響。

由于自貿區政策是國家促進經濟發展的重大方針，我們假設fta自貿區政策對地區GDP的影響嚴格為正，為此原假設為：H0：β1=0。

應用Stata軟件的diff命令，直接得出雙重差分后的結果，結果如下：

進行二重差分后，模型的擬合優度為89%，參數β1的p值為1.9%；

四、結論

由此得出結論，在2%的顯著性水平上，拒絕原假設H0：β1=0；而且，由于β1=9469.027，估計在控制模型其他變量不變的情況下，設立為自貿區的地區，要比沒有設為自貿區的地區，2018年的GDP比2010年平均要多出9469.027億元。

自貿區之所以會對地區經濟產生正效應，其解釋可以歸納為以下三個方面：

（一）自貿區的建立提高了資源配置效率，促進了我國進出口貿易規模的增加。自貿區最大的優勢是簡化貿易程序、提高交易效率，同時自貿區的稅率相對較低，這對于企業尤其是生產過海關需要交納高額稅費產品的企業具有非常大的吸引力。即使是在市場經濟環境下，仍然有不少行業市場化水平較低，一些商業壟斷地區和行業出現資源配置效率低下的問題，自由貿易區的建立在一定程度上激發了這些企業的危機感和主動性，有利于優化資源配置和完善地區社會福利。

（二）自貿區的建立刺激了消費者消費，提升了群眾的生產生活質量。自貿區不僅擴大了國內外貿易規模，而且還放寬很多國內外投資的條件，開放的領域和幅度都是空前的。在政府為自貿區設定的細則中，允許符合條件的外資企業向境內投資，甚至允許國外企業在自貿區設立公司，這意味著原本對于消費者比較遙遠的國外商品在自貿區變得不再遙遠，消費者不出國門就能享受到國外的商品和服務，這也讓國外商品的價格更便宜，一定程度上有刺激消費者消費的作用。

（三）自貿區的建立有利于促進區域經濟的增長，延伸區域經濟的發展空間。自貿區具有經濟輻射性，不僅能夠將自身的貿易規模擴大，還能夠帶動周邊經濟的增長、優化區域經濟的產業結構。

中國自由貿易區是為深化改革力度、加快開放步伐、助力國內經濟發展而打造的“國家試驗田”，根據本文的實證分析可知，這片“試驗田”確實達到了促發展、促創新的目的，但在自貿區的發展道路上，仍有戰略協調不均衡、營商環境不完善、國際競爭力不強等問題，自貿區的未來發展是否持續向好，自貿區的經驗是否存在可復制性仍然有待觀察。