建筑工程企業內部控制存在的問題與解決措施

李國超

摘 要：新形勢下，我國經濟體制已經轉型，國家更加重視內部控制工作，并頒布了相關文件，以期全面落實內部控制。但是，在建筑施工企業內部控制仍處于初級階段，與市場經濟發展和現代管理要求不符，影響了企業生產效率，財務風險相對較高，若無法有效控制風險，將為建筑施工企業帶來較大經濟損失。對此，全面掌握內部控制的要點與難點，推動內部控制在建筑企業的落實，提高建筑施工企業的風險抵御能力與競爭水平，具有重要意義。.

關鍵詞：建筑施工企業;內部控制;問題;解決措施

內部控制是實現建筑施工企業有序、規范、高效施工的保障，通過加強內部控制不僅可以優化施工流程，實現資源的有效調配，降低施工成本，實現經濟效益和社會效益的協調統一，還能夠強化企業財務管理水平，通過財務內控能夠嚴格把控建筑施工企業的資金收支，資產管理，實現企業的精益化管理。建筑施工企業要實現企業長期戰略目標，實現經濟活動的經濟性、效率性，就需要充分發揮內部控制在企業管理中的作用，為企業可持續發展助力。本文結合市政建筑施工企業內部控制有效性進行探析，主要分析企業內控管理中存在的不足，并提出針對性措施。

1 新時期建筑企業內部控制體系建設存在的問題

1.1 建筑企業內部控制與財務管理脫節

部分建筑企業在發展的過程中仍遵循傳統的管理方式，將企業發展過程中的財務管理從內部控制中脫離出來，導致企業內部控制與財務管理脫節嚴重。財務管理是企業內部控制中非常重要的一部分，也是主要的一部分。其在企業內部控制發展的過程中為企業內部控制提供相當豐富的數據與資料，輔助內部控制更好地進行內部的完善與優化。

1.2 建筑企業內部控制管理不全面

隨著社會經濟的不斷發展，建筑企業在我國現階段也有較大的發展。同時，建筑企業在發展的過程中所面臨的外部環境以及內部環境變得更加復雜多變，造成建筑企業在進行內部控制管理的過程中難免出現管理不到位的情況。

1.3 建筑企業內部控制管理手段落后

現階段是信息化高速發展的時代，多數建筑企業在發展的過程中也順應時代的潮流，將信息化管理技術引入到企業內部控制管理過程中。但企業內部控制管理人員在利用信息化技術進行內部控制的過程中僅利用信息化技術解決簡單的數據管理問題以及利用信息化技術模擬簡單的人工管理工作，造成企業信息化管理技術無法在企業內部控制管理中發揮其應有的作用。

2 建筑工程企業內部控制優化措施

2.1 營造內控環境，培養全員風險防控意識

內控環境決定了內控管理的落實效果，作為企業管理層應認識到加強內部控制不僅僅是管理層的事，應注重全員參與，從而實現內部控制的深化，保證內控管理的全面性和全員性。首先，內控環境的優化，為內控工作的開展奠定基礎，以招投標業務管理為例，建筑施工企業應重視實施責任制管理，明確責任部門，制定詳細的招投標規章，明確具體責任部門以及相關配合部門，將配合部門的責任義務進行詳細細化，防止互相推諉;還要制定詳細的工作流程，將招投標工作分為前期準備階段、定價階段和投標階段，對于每個環節的工作步驟制定工作流程，將責任細化到具體崗位，提高執行效率。其次，建筑施工企業管理者應樹立現代化企業管理理念，樹立內控思想，注重對管理層的內控意識培養，既要有內控管理的長遠戰略目標，又要有切實可行的實施方案，并保證執行;此外，應重視加強全員內控文化宣傳工作，內控管理可以有效防范企業經營風險、財務風險等，通過加強宣傳，使全員認識到內控管理的重要性，提升員工的風險防范意識。

2.2 內部審計監督機制的設立

建筑施工企業實施內部審計的目標在于增加價值并改進經營管理，從而實現有效的內部控制，企業實施內部審計實質上是一種內部自查、自我約束的監督行為，建筑施工企業要強化內部控制，就需要設立完善的內部審計監督機制。其一，設立獨立的審計部門，審計部門直接受轄于最高管理層，審計監督部門人員不能由財務部門人員兼任，保證審計監督職能的公平公正;第二，選拔專業的審計人員，必須具備專業的審計素養和審計實踐水平;其三，定期履行審查工作，審計監督部門應定期對企業財務活動、經營活動等進行審查，如企業的財務報表、業務數據等、項目報告等，審查結果及時向領導匯報，不受財務部門約束，以促使審計監督職能的最大化發揮，保證及時披露建筑施工企業運營中的各種風險，提升內控管理約束力度。

2.3 搭建信息化管理平臺，加強內控信息化建設

建筑施工企業加強內部控制，需要重視信息化管理平臺的搭建，以實現企業內部各部門之間系統的有效對接，保證信息的同步性和共享性，從而提升內部控制管理效率。首先，充分運用現代科學技術手段加強財務內控，將預算管理、收支管理、采購管理、建筑項目管理、資產管理、合同管理等主要業務控制流程，納入統一的內控集成管理平臺中進行管控，同時還可以搭建包含以下功能的風險管控模塊，如風險指標庫管理模塊、風險控制策略庫管理模塊、內控缺點跟蹤管理模塊、內控績效評價模塊、內控報告管理模塊，以及內控流程集中管理模塊等，以此實現建筑施工企業內控管理高效化和集成化。其次，構建云會計體系，重視智能財務管理系統建設，建筑施工企業應重視智能化財務系統的建立，打造全新財務管理模式。財務管理在建筑施工企業中發揮著重要作用，也是易發風險點，因此要實現企業內控管理高效化，降低企業經營風險，就需要重視內控信息化建設。

3 結語

隨著經濟的不斷發展，建筑企業在發展的過程中所面臨的外部環境與內部環境變得更加復雜多變。建筑企業需要利用內部控制提升自身綜合質量，保證自身擁有更強的市場競爭力，從而能更好的發展?，F階段建筑企業內部控制管理過程中還存在較多不足，需要人們對其進行探索與完善，從而保證建筑企業內部控制能夠輔助企業更好的發展。

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