變更索賠在地鐵項目中的應用

鄧小嬌

摘? 要：結合實際，重點探討了變更索賠在地鐵項目中的應用。

關鍵詞：變更索賠;地鐵項目;應用

面對競爭日趨激烈的建筑市場，尤其是地鐵工程，很多施工企業承攬工程都是低價中標，給企業帶來可能虧損的風險和處境。因此，在工程建設中，工程項目的變更和索賠具有實際且重要的意義。

1 設計變更索賠的類別

設計變更索賠的類別主要有以下幾個方面：

（1）施工圖相較初步設計，招標圖發生的施工工藝，工程范圍，設計方案，技術標準等變化引起的設計變更索賠。

（2）施工圖本身技術方案發生變化所產生的變更索賠。

（3）土建類設計變更主要指城市軌道交通建設過程線路，建筑，隧道，橋梁，路基，配套房建等專業的設計變更索賠。

（4）設備系統類設計變更主要指軌道交通建設過程中機電設備，系統設備和主要材料發生的變更索賠。

2 變更與索賠的定義

工程變更是工程項目實施過程中，按照合同約定的程序，監理人根據工程需要，下達指令對招標文件中的原設計或監理人批準的施工方案進行的在材料，工藝，功能，功效，尺寸，技術措施，工程數量及施工方法等任一方面的改變。

工程索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成實際損失的，對方提出經濟補償和時間補償的要求。

3 項目情況簡介

某公司承建青島地鐵四號線土建工程，包含兩個車站，一個區間。青島地形東高西低，中間凹陷，地貌類型為侵蝕低山，丘陵平原，主體為膠萊平原，平均海拔50m左右，南北為低山丘陵區，海拔200-500，膠州灣是山東半島東南沿海一個深入內陸的半封閉海灣，東西寬27.8km，南北長33.3km，平均水深7m左右，最大水深65m，灣口朝向東南，通過一條寬約3km，深30-40m的深水槽與黃河相通。

3.1 地鐵隧道主要特點

（1）地層上軟下硬是地鐵隧道工程代表性特點，給隧道鉆爆施工帶來較大的難度。

（2）部分海相地層，因臨近海域，部分地鐵線路施工環境表現為海相條件，海相條件對隧道施工中的二次襯砌耐久性，機械養護等后面都是極大的挑戰。

（3）部分填海地層圍巖條件變化突然，因近海地區巖層受海水侵蝕等長期地質作用的影響，裂縫發育，巖變線起伏頻繁且無規律可循，地勘鉆孔也不易揭示此類地層特性，地鐵隧道施工下穿相應區域施工難度大。因此，就本項目實際情況，將詳細闡述了工程項目變更形式及索賠處理的工作內容。

3.2 通過地鐵隧道的主要工程特點，對比設計與現場施工具體情況，分析按設計施工存在的安全質量風險，提出變更的原因和內容：

（1）變更的原因：針對青島地鐵地質條件存在上軟下硬、斷層發育、局部起伏明顯、存在界面水等特點，有以下風險處置措施和建議。

要處理好地下水，特別是界面水。能從地面降水的，應從地面降水，做好專項設計。對于過富水砂層施工地段，應采用攪拌樁或旋噴樁工藝進行地層加固。地面無條件施工，應采用洞內注漿方式。

施工過程要減少對地層的擾動，嚴格控制爆破進尺、爆破裝藥量和爆破振速。對重大不良地質風險源的爆破振速，建議控制在0-0.5cm/s的范圍以內，以免頻繁爆破振動導致不良地質液化，削弱圍巖自穩能力，增大塌方風險。

要對注漿、管棚、小導管等輔助措施方案進行優化細化，增加施工輔助措施的有效性。建議強風化圍巖及砂層的帷幕注漿材料應盡量采用超細水泥或硫鋁酸鹽水泥，并加強對注漿效果的檢查驗收。

在工程（工法）方面，建議盡量采用安全可靠、工藝成熟的拱蓋法等工法，并加強設計方案的優化簡化工作。

①勁松三路站～勁松四路站區間穿越F27、F28地質破碎帶處主要為砂土狀碎裂巖、塊狀碎裂巖，其中構造裂隙水發育，洞身通過該段時可能會發生涌水、掉塊甚至坍塌的現象，存在較大施工風險。

②勁松三路站～勁松四路站區間大里程剩余段ZDK12+442.549～ZDK12+457.714、YDK12+396.327～YDK12+457.714拱頂5m范圍內存在富水砂層且處于Fsl-2破碎帶內，存在較大施工風險。

（2）變更內容：

①勁松三路站勁松四路站區間穿越F27、F28破碎（ZDK11+888.450-ZDK11+938.450、ZDK12+006.000-ZDK12+056.000、YDK11+888.450-YDK11+908.450、YDK11+976.000-YDK12+026.000）里程段內增加以下支護措施：

增設A76自進式管棚，每循環加固13m，開挖10m。（每循環L=13m，外露1m，管長14m，環距0.4m，拱部120°布置，每循環18根）。

上半斷面帷幕注漿;A42超前小導管間距由0.3m變為0.4m，格柵鋼架間距由0.6m變為0.5m。

②勁松三路站～勁松四路站區間大里程剩余段ZDK12+442.549ZDK12+457.714、YDK12+396.327～YDK12+457.714采用地面后退式注漿，注漿材料為超細水泥。

3.3 變更索賠工作過程中的具體做法

隧道出現滲漏水、涌水情況后，我部第一時間組織人力物力進行抽水、封堵等工作，以確保施工現場不出現安全事故。按照變更設計的要求，及時對滲水嚴重地段增加了注漿加固，同時增加抽水工作量。設專人全程跟蹤變更處理過程，及時完成變更資料簽認。

原則同意過F27、F28斷裂破碎帶增加上半斷面帷幕注漿（開挖輪廓線外3m）+中管棚超前措施;大里程IV圍巖段注漿范圍由開挖輪廓線外3m適當外擴，并對隧道上方的砂層段全部進行注漿加固，采用地表注漿與洞內注漿結合方式。

3.4 取得成果

在項目概算梳理中，我部將隧道施工圍巖滲水引起的工程加固上報建設指揮部，建設指揮部將此項費用審核后列入預備費上報鑒定中心，最終鑒定中心批復因隧道圍巖滲水造成增加注漿量、增加抽水量變更變更金額13067369.27萬元。

3.5 變更索賠工作中的總結

（1）變更的原因要恰當，理由要充分。首先不能因為施工方的原因發生變更，這樣很難完成變更，即便變更了也拿不到相應的費用，白費力氣空歡喜;其次不要找設計方的責任，因為讓設計承認自己不合理不恰當，這本身就很難;也最好不要找建設方和監理單位的責任，這會在以后的施工中為自己增加障礙。最好是在地質水文，或者地方政府的要求，等方向找原因，這樣監理單位、建設單位、設計單位等都容易認可，降低了變更難度系數，增大了變更成功幾率。另外變更理由要充分，要讓建設單位、設計單位認為非變不可，如果理由模棱兩可，很可能會出現費很大力氣結果變更不成功。

（2）現場技術人員記錄好施工日志，并做好影像資料留存，現場測量數據采集、留存，為變更提供有力佐證。