事業單位會計職業道德風險及防范研究

黃晶

摘 ?要：隨著事業單位改革的推進，會計職業道德風險防范受到重視，會計人員是單位財會管理的核心人物，必須嚴格遵守職業道德準則，這不僅是事業單位發展的需要，也是社會主義核心價值觀的要求，這對于提升事業單位工作水平、提高廣大群眾滿意度、提升單位自身社會公信力等具有重大意義。本研究就事業單位會計職業道德風險現狀進行分析研究，并提出幾點防范措施，期望可以為事業單位的穩健發展提供借鑒。

關鍵詞：事業單位;職業道德;會計;風險;防范

伴隨市場經濟及事業單位的改革發展，事業單位會計人員的工作任務加重，職業風險也隨之加大。事業單位作為公益性服務單位，其會計職業道德風險對于社會公眾對單位的滿意度、信任度等都有直接性影響，對于事業單位的穩健發展至關重要，因此，探討事業單位會計職業道德風險的現狀及防范措施十分重要。

一、事業單位會計職業道德風險現狀

（1）會計職業道德觀念淡薄

與企業不同，我國事業單位工作人員的工作崗位相對穩定，職員之間缺乏競爭意識，工作壓力比較小，許多人員在進入機關事業單位之后往往會安于現狀，缺乏繼續教育的意識和動力，單位會計人員亦是如此，不管是對于財會專業知識還是職業道德都缺乏主動地、深層次地學習與了解，加上單位開展的職業道德培養活動也相對匱乏，這就導致會計人員職業道德觀念淡薄。

（2）會計誠信缺失

為了提升會計誠信水平，我國政府已經并正在做著大量的工作，但是受到社會各種因素的影響，會計失信行為依舊存在，會計誠信建設依然任重而道遠。比如，根據財政部發布的2018年會計信息質量檢查公告，多個企事業因財務信息造假被處罰;部分事業會計人員利用職務之便，利用假發票套現，鉆管理漏洞，挪用公款等;一些會計人員缺乏職業道德，受利益驅使，“有意”或“無意”地參與到單位賬目造假之中，出現違法亂紀與虛假會計信息。會計失信行為不僅僅對事業單位的形象產生惡劣影響，對我國社會經濟的穩定健康持續發展也產生不利影響。

（3）會計監督漏洞

事業單位內外部監督漏洞引發的會計數據信息失真問題、違法亂紀行為屢有發生。比如，社會監督效果不良，未形成有效的社會監督途徑、內部監督流于形式等，這些漏洞導致事業單位會計行為得不到有效的制約，使得一些會計違法違規行為時有發生。加上外部一些會計中介機構市場惡性競爭及法制化觀念淡薄的影響，其在為事業單位服務過程中以滿足單位需求為目標，缺乏職業道德堅定的立場，最終導致內外部會計監督不能發揮其實際作用及意義。

二、防范事業單位會計職業道德風險的對策

（1）強化對會計人員的思想道德教育

進一步強化對事業單位會計人才的思想道德及職業道德培訓，將職業道德培訓及考核納入事業單位會計人員繼續再教育中。立足于單位會計人員的實況及單位現狀，定期或者不定期開展會計人員職業道德全面化、綜合性培訓，同時注重采用比較新型的、靈活的、容易接受的方式方法，提升培訓效果，有效提升會計人員職業道德水準。另外，事業單位在會計人員獎懲機制建設方面應給予進一步完善。對于在工作過程中表現優秀、高質量完成崗位職責、公平公正、恪盡職守的會計人員給予精神及物質方面的獎勵，促使會計人員更嚴格的要求自己，提升職業道德素養。對于因個人主觀故意造成會計信息失真、違法亂紀行為等應進行相應的懲治。眾多成功案例及經驗使我們認識到，事業單位獎懲機制的構建及推行，在提升會計人員職業道德素養方面意義重大。最后，還應將會計人員職業道德素養水平與職稱、職務的晉升掛鉤，進而對會計人員職業道德素養的主動學習及提升起到激勵作用。

（2）加強事業單位會計職業誠信建設

會計誠信直接關系到事業單位會計數據信息的真實性、全面性，強化事業單位會計誠信體系建設，是提升會計人員職業道德素養的關鍵，對于防范會計職業道德風險也具有重要作用。新時代下，誠信亦是社會主義核心價值觀的內容之一，是現代社會發展運行的基礎。2018年4月19日，為加強會計誠信建設與提高誠信水平，財政部印發了《關于加強會計人員誠信建設的指導意見》（財會〔2018〕9號）。各單位應以此為指導，強化會計誠信制度建設，打造良好的誠信環境。同時，強化會計人員誠信教育，從思想上提升其誠信水平，自覺形成會計從業規范化理念。

（3）強化事業單位內控與外部監督

內部控制是單位對自身內部進行了系統化管理。在財會方面，應該創建專門的會計內控制度，尤其是在風險發生可能性較大的經濟財務方面。首先，對于涉及資金數額比較大的項目建設，不能由財會人員直接管理，而要在經過上級審批的前提下，通過集體商議作出決定，同時還要對整個經濟活動過程進行完整記錄，以便審核。其次，完善會計崗位責任制度，責任到人，對于違規行為應進行嚴肅追責與查處，有效防止事業單位會計職業道德風險。最后，增強社會群眾、廣大媒體的監督作用。事業單位作為公益性單位，一旦出現經濟問題則會損害社會公眾利益，因此，社會大眾應強化對事業單位會計人員職業道德的監督。

三、結語

事業單位會計人員職業道德建設是新時代社會主義核心價值觀的基本內容，是事業單位發展的基礎，是維持社會經濟良好秩序的基石，事業單位應從內部、外部、會計人員自身三方面出發強化會計人員職業道德建設。

參考文獻

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