■劉志華
年輕干部決定著黨的事業的未來,必須高度重視年輕干部的培養選拔,走出“抓指標”而“丟基礎”“抓培養”而“弱競爭”“抓重點”而“失公平”三大誤區,真正實現“聚天下英才而用之”。
從年輕干部培養選拔的現狀來看,仍然存在視野不夠開闊、渠道狹窄、“少數人中選少數人”等問題。筆者認為,提高年輕干部培養選拔質量,在工作中應重點避免“三個誤區”。
避免“抓指標”而“丟基礎”。受制于年輕干部的梯隊建設現狀,不少地方相關指標的設定與已有的優秀年輕干部底數未能有效呼應,導致年輕干部鍛煉成長平臺不夠,人才儲備不足,選拔時出現“用而未備”“急用急找”的情況。諸如“少數人中選少數人”“拔苗助長”等不良現象,不僅影響了年輕干部的健康成長,也降低了年輕干部的選拔任用質量。因此,做好年輕干部培養選拔工作,必須高度重視平臺搭建這一基礎,更加注重專業導向、實戰導向、能力導向,進一步擴大年輕干部鍛煉培養的參與面,將一線鍛煉作為年輕干部錘煉黨性、作風、能力的“練兵場”“比武場”“點將臺”,營造優秀年輕干部成長成才的良好外部環境。
避免“抓培養”而“弱競爭”。目前,年輕干部一線鍛煉日益普遍,但對鍛煉成效的考核不夠完善、擇優選拔的導向還不夠清晰,部分年輕干部在一線鍛煉存在“簡歷和能力不符”“經歷和閱歷不符”的情況。應該說,年輕干部培養選拔中“搭臺唱戲”的上半場已經十分精彩,但“同臺競技”“好中選優”的下半場如何突出實效,還需進一步探索。因此,必須積極探索有利于年輕干部脫穎而出的新機制、新方法,規范破格提拔、競爭提名等方式的運用,進一步拓寬選人用人視野,打通不同領域年輕干部的交流渠道,以公平、有序的競爭激發年輕干部隊伍的整體活力。
避免“抓重點”而“失公平”。干部選拔任用是一項系統工程,堅持統籌全局,對不同類別、不同層次的群體做到客觀評價、公平公正,至關重要。目前,仍有少數地方在干部選用中做法失之偏頗,造成不良影響。一是人為對某些崗位設置年齡附加條件,以便劃定年輕干部的選拔框框。二是為完成年輕干部選配指標,盲目強調年齡、性別、黨派等結構性要件,忽視人崗匹配,出現“張冠李戴”甚至“降格以求”的現象。三是將年輕干部與其他年齡干部選拔人為割裂、區別對待,甚至在年輕干部中區分選調生、大學生村干部等“身份標簽”。上述做法損害了干部選拔任用的公信度,違背了干部選拔任用的總體要求。必須進一步完善自上而下、多層運作、分類選拔的一體化選拔機制,打破人才壁壘,構建領導干部、中層干部、專業崗位相結合的干部成長梯隊。同時,加強“頂層設計”,強化組織部門對于年輕干部選拔任用的統籌,將其納入干部選拔任用的總體規劃,有效防止選拔任用指標的“層層加碼”和“逐級分解”,防止年輕干部選拔“只見樹木,不見森林”。