基于全面預算管理的內部控制分析

摘? ? ? ? ? ? 要：市場經濟的發展過程中，企業間的競爭發展也進入到白熱化階段，企業提升自身的綜合能力需從管理工作方面加強重視，其中，內部控制工作的開展是比較關鍵的，這對提升企業的綜合發展質量有著積極意義?；诖?，本文先就全面預算管理重要性以及內部控制兩者的關系加以闡述，然后就全面預算管理的內部控制問題以及措施實施詳細探究，期望能從理論層面就全面預算管理的內部控制研究分析，有助于為企業的內部控制管理起到積極作用。

關鍵詞：全面預算管理;內部控制;控制問題

全面預算管理工作的實際開展當中涉及的內容比較多，為能從整體上提升內部控制質量，這就需要企業領導從多角度進行考慮，發揮全面預算管理的作用，為內部控制工作的良好推進積極促進，只有如此才能真正為實際工作的良好推進打下堅實基礎。企業在市場中發展需要從內部控制工作方面加強重視，從全面預算管理的視角出發展開管理，才能真正從整體上提升內部控制的質量水平。

1.全面預算管理的重要性及內部控制的關系

1.1全面預算管理的重要性

全面預算管理工作的實施有其重要性，體現在幾個重要層面，通過全面預算管理工作的良好推進下，能夠和內部組織有效溝通，將企業財務加以有效控制，能為企業未來發展進行規劃，從而保障企業的良好穩定發展。全面預算管理工作良好開展，能最大程度減少企業非經營性損失，能保障各項工作有序穩定實施，降低企業經營管理的風險，為企業穩定發展起到了積極促進作用。另外，通過全面預算管理工作開展，能夠將企業發展的目標明確化，對各部門發展方向以及目標也能相應了解，促進部門間的協調團結發展，為制定科學化的發展戰略打下堅實基礎。

1.2全面預算管理和內部控制的關系

全面預算管理和內部控制兩者之間有著緊密的關系，通過明確兩者的關系，這對實際企業的內部控制工作的良好推進有著積極作用，能從整體上為企業發展質量提升起到促進作用。

1.2.1經濟效益協同性關系

全面預算管理和內部控制間的關系在經濟效益協同性方面有著鮮明的體現，企業的經營發展過程中所涉及的各環節工作需要分段處理，這就需要在內部控制以及全面預算管理方面加強重視，兩者共同協作能夠為促進企業經濟效益目標實現打下堅實基礎。全面預算管理以及內部控制的工作開展，在同一個戰略目標下展開，能為促進整體教育發展的質量起到積極促進作用，為實際工作的良好開展打下堅實基礎，也能為實現既定發展目標打下堅實基礎。我單位在執行全面預算控制中主要以戰略目標為抓手，科學合理地分配資源，因資金收支規模相對穩定，經濟業務量相對固定，因此，預算編制采取“上下結合”的方式，預算主要由部門編制，財務部門匯總完成，預算控制取得良好的效果。

1.2.2目標相同性關系體現

企業在全面預算管理以及內部控制方面間的關系是緊密聯系的，兩者在目標上是一致性的，內部控制主要是從上到下實施管理，能夠保障企業經營生產的質量安全，從整體上促進企業的良好發展。而全面預算管理工作的開展，主要是通過和企業的生產經營目標相契合，注重全面性進行預算管理，對企業每年度的戰略目標分解，促進企業預算管理的作用發揮，為實現最終企業戰略目標起到促進作用。

1.2.3兩者相互作用的體現

全面預算管理和內部控制工作進行有機結合起來，這就能為提升企業的整體發展質量打下堅實基礎。整合全面預算管理，以及提升預算管理控制能力，從整體上提升企業管理者以及員工權利責任分配效率，都能為企業的內部管理工作開展打下基礎。通過內部控制管理工作的開展，能為企業風險管理質量提升起到促進作用，內部控制中和全面預算管理間能夠 加強信息的聯系，從而相互的促進。

2.全面預算管理的內部控制問題以及措施的實施

2.1全面預算管理的內部控制問題

從當前企業全面預算管理的內部控制工作開展現狀能發現，其中存在的問題是比較多樣的，從幾個層面進行闡述：

2.1.1沒有真正理解全面預算

全面預算的管理工作和內部控制之間有著緊密的聯系，只有充分注重將兩者之間進行積極優化，才能保障全面預算管理工作的良好推進。但從實際工作開展的現狀能發現，相應工作人員自身對全面預算管理的內涵理解不到位，以及存在不全面現狀，這就使得全面預算管理工作成為財務部門唱獨角戲的現象，其他部門對這項工作沒有重視，造成全面預算并不全面的現象，影響了內部控制目標的實現。

2.1.2沒有完善內部控制系統

全面預算管理的內部控制工作開展過程中，要充分注重從多方面加強重視，將內部控制的體系作為支撐才能有助于實際工作的良好推進，但從實際的工作現狀來看，在這一工作方面還存在著體系不完善的現狀。沒有有效的內部控制體系作為支撐，這就必然會造成各項經營活動存在著復雜性的現狀，沒有固定參考的標準，在實際工作的落實方面存在著諸多不利的問題。

2.1.3沒有形成正確的內控意識

全面預算管理工作的開展當中做好內部控制的工作，這就需要從多角度進行優化，轉變思想觀念是比較基礎的，只有從思想觀念上及時轉變，才能將各項內部控制工作得以有效推進。但從當前一些企業在內部控制管理的情況能發現，由于沒有從全面預算管理的角度出發，缺乏正確的內部控制意識，這就造成了內部控制工作效率低下的問題，不利于實際工作的良好開展。

2.2全面預算管理的內部控制措施的實施

全面預算管理的內部控制措施的具體實施當中，要充分注重相應措施的科學化落實，從以下幾點要加強重視：

2.2.1全面預算和內部控制體系的整合

企業的發展需要有明確的發展戰略，而發展戰略的實現需要從管理方面進行優化，將全面預算管理和內部控制進行整合起來，才能真正為實際工作的良好開展起到促進作用。把全面預算管理以及內部控制的體系結合起來，發揮各自促進輔助的作用，才能真正為實現企業發展戰略起到促進作用。管理人員自身要注重將全面預算管理工作得以有效落實，和內部控制體系進行有機結合起來，管理中避免全面預算管理的形式化問題發生，將其管理的措施得以有效落實，通過全面預算管理的工作良好推進，建立相應的工作平臺，從而能夠把工作和企業各工作平臺進行有效結合，將內部控制對企業預算管理相聯系，從而才能真正為實現內部控制質量提升目標起到促進作用。

2.2.2注重內部控制體系完善化建設

企業的內部控制工作的開展當中，要充分注重從新的工作視角出發，注重發展全面預算管理工作的質量水平，為實際工作的良好推進起到促進作用。內部控制體系的完善建立過程中，要以經濟社會的發展形勢相機和，和企業的經營規模以及戰略目標相結合，從管理方敏實現精細化的目標，實現規范化的管理發展目標。內部控制體系的構建中要以企業的全面預算管理為基礎，建立完善內部控制體系的全面預算責任，依法有效內控環境下做好預算管理的相應工作，保障內部控制和全面預算管理工作能相互促進，從而才能真正為實現高效化管理發展目標打下基礎。企業在內部控制體系的建設過程中，領導層要充分注重對內控體系建設工作加強重視，起到帶頭作用，為促進內部控制體系完善建立起到積極作用。企業在市場中要想生存發展，必然要注重在內部體系的建設方面作為重點，從多方面進行優化完善內部控制體系，才能真正為實現既定目標起到促進作用。從各級的預算工作方面進行完善，才能保障全面預算的管理質量，為實現內部控制目標打下基礎。

2.2.3注重全面預算責任的有效管控

全面預算管理的內部控制工作的開展中，相應管理人員在具體的工作落實方面要能從多方面進行優化，以全面預算管理為視角明確責任管理的目標。從預算管理機制的完善構建方面加強重視，將各級的管理工作得以完善，以及促進員工廣泛參與，從整體上提升全面參與的積極性打下堅實基礎，通過構建責任體系為基礎的全面預算體系，做好相應人才的培訓等工作，為實際工作的良好推進起到積極促進作用，樹立各層級管理者及員工預算管理責任意識，保障責任層層落實。管理人員的責任劃分需要做好明確，各有責任，日常管理效率得以充分發揮出來。預算管理責任履行效果的良好實現也是比較重要的，全面預算管理中存在問題要將責任明確，賞罰分明，避免存在責任推諉的現象，只有全面預算措施的良好落實，和內部控制工作進行結合起來，才能真正有助于促進企業的良好發展。

2.2.4全面預算執行動態管理

將全面預算管理的作用充分發揮出來，做好執行動態化管理的基礎工作，從這些基礎工作方面得以強化，才能真正為全面預算管理工作的良好發展起到積極促進作用。要注重將全面預算執行監督進一步強化，目標實現從上到下，確定歸口部門責任以及相應的義務，將崗位人員職責得以明確，全面預算中提供相應數據，人人監督以及人人有事做，提升全面預算工作的整體效率。另外，要注重預算調整流程進行積極優化，預算數據質量的準確度要能得以有效控制，將調整流程的工作結合實際的需要積極優化，體現出預算工作流程靈活性，從而才能真正為實際預算工作的質量控制打下堅實基礎，為實際的內部控制工作的良好推進起到積極促進作用。

3.結語

綜上，全面預算管理的內部控制工作開展過程中，要充分注重方法的創新應用，以企業的核心利益為基礎，創新全面預算管理的體系以及內部控制的模式，為實現企業發展戰略起到促進作用，只有如此才能真正為企業可持續發展打下堅實基礎。

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作者簡介：

余亞麗（1978-? ），女，湖北新洲縣人，本科，中級，研究方向：財務管理。